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临沧市(凤庆县、镇康县、沧源佤族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、云县)
宁夏回族自治区
扬州市(邗江区、仪征市、高邮市、宝应县、广陵区、江都区)
株洲市(攸县、天元区、炎陵县、荷塘区、醴陵市、渌口区、石峰区、茶陵县、芦淞区)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、盈江县、梁河县、瑞丽市)
南昌市(红谷滩区、西湖区、青云谱区、南昌县、新建区、安义县、青山湖区、进贤县、东湖区)
吉林市(昌邑区、丰满区、桦甸市、永吉县、船营区、磐石市、龙潭区、蛟河市、舒兰市)
日喀则市(仁布县、岗巴县、吉隆县、江孜县、萨嘎县、康马县、南木林县、萨迦县、拉孜县、亚东县、定日县、谢通门县、聂拉木县、定结县、昂仁县、桑珠孜区、白朗县、仲巴县)
三沙市(南沙区、西沙区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)
宁德市(屏南县、霞浦县、蕉城区、古田县、寿宁县、柘荣县、周宁县、福安市、福鼎市)
来宾市(合山市、武宣县、兴宾区、金秀瑶族自治县、忻城县、象州县)
马鞍山市(博望区、含山县、和县、花山区、当涂县、雨山区)
塔城地区(沙湾市、额敏县、塔城市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、裕民县)
锡林郭勒盟(多伦县、苏尼特左旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、太仆寺旗)
商丘市(民权县、柘城县、宁陵县、睢县、永城市、睢阳区、夏邑县、梁园区、虞城县)
泸州市(泸县、叙永县、江阳区、古蔺县、纳溪区、合江县、龙马潭区)
七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
九江市(浔阳区、永修县、共青城市、都昌县、庐山市、濂溪区、修水县、彭泽县、湖口县、武宁县、柴桑区、德安县、瑞昌市)
延安市(黄陵县、宝塔区、延川县、洛川县、子长市、宜川县、吴起县、安塞区、甘泉县、富县、黄龙县、延长县、志丹县)
景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)
郴州市(临武县、汝城县、宜章县、桂东县、资兴市、苏仙区、桂阳县、永兴县、嘉禾县、北湖区、安仁县)
眉山市(丹棱县、洪雅县、青神县、仁寿县、彭山区、东坡区)
宜春市(靖安县、铜鼓县、万载县、宜丰县、袁州区、丰城市、上高县、高安市、樟树市、奉新县)
邢台市(威县、宁晋县、柏乡县、临城县、临西县、新河县、清河县、隆尧县、巨鹿县、平乡县、南宫市、内丘县、任泽区、信都区、南和区、沙河市、广宗县、襄都区)
成都市(青羊区、金牛区、崇州市、青白江区、金堂县、新津区、郫都区、大邑县、成华区、锦江区、邛崃市、武侯区、简阳市、龙泉驿区、彭州市、都江堰市、双流区、蒲江县、温江区、新都区)
汉中市(汉台区、佛坪县、略阳县、宁强县、洋县、留坝县、勉县、城固县、南郑区、西乡县、镇巴县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
宜昌市(点军区、兴山县、远安县、伍家岗区、五峰土家族自治县、宜都市、长阳土家族自治县、枝江市、西陵区、猇亭区、夷陵区、秭归县、当阳市)
百色市(隆林各族自治县、右江区、西林县、田阳区、德保县、平果市、田林县、那坡县、凌云县、乐业县、靖西市、田东县)
平顶山市(舞钢市、新华区、叶县、郏县、湛河区、汝州市、宝丰县、石龙区、鲁山县、卫东区)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)
香港特别行政区
乐山市(峨眉山市、市中区、五通桥区、沐川县、犍为县、马边彝族自治县、沙湾区、夹江县、峨边彝族自治县、井研县、金口河区)
兰州市(红古区、皋兰县、榆中县、安宁区、西固区、七里河区、永登县、城关区)
六安市(叶集区、霍邱县、霍山县、舒城县、裕安区、金寨县、金安区)
湘潭市(岳塘区、湘乡市、雨湖区、湘潭县、韶山市)
邵阳市(新宁县、邵阳县、新邵县、武冈市、隆回县、北塔区、绥宁县、洞口县、邵东市、城步苗族自治县、双清区、大祥区)
潍坊市(昌乐县、奎文区、潍城区、诸城市、坊子区、安丘市、临朐县、高密市、寿光市、昌邑市、寒亭区、青州市)
常州市(天宁区、新北区、钟楼区、武进区、溧阳市、金坛区)
汕头市(澄海区、龙湖区、濠江区、潮阳区、南澳县、金平区、潮南区)
淮南市(田家庵区、凤台县、潘集区、大通区、寿县、八公山区、谢家集区)
沈阳市(大东区、新民市、浑南区、辽中区、沈河区、法库县、于洪区、康平县、和平区、铁西区、苏家屯区、沈北新区、皇姑区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
德阳市(什邡市、中江县、广汉市、绵竹市、罗江区、旌阳区)
渭南市(蒲城县、临渭区、韩城市、澄城县、富平县、白水县、大荔县、华州区、潼关县、华阴市、合阳县)
东营市(河口区、东营区、广饶县、垦利区、利津县)
徐州市(新沂市、泉山区、丰县、贾汪区、睢宁县、沛县、鼓楼区、邳州市、铜山区、云龙区)
贵港市(平南县、港北区、覃塘区、港南区、桂平市)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
烟台市(莱阳市、牟平区、蓬莱区、莱山区、龙口市、福山区、莱州市、海阳市、栖霞市、招远市、芝罘区)
长沙市(天心区、开福区、芙蓉区、长沙县、望城区、雨花区、浏阳市、宁乡市、岳麓区)
上饶市(德兴市、信州区、玉山县、广信区、弋阳县、婺源县、横峰县、鄱阳县、万年县、铅山县、广丰区、余干县)
襄阳市(南漳县、谷城县、老河口市、樊城区、襄城区、保康县、枣阳市、宜城市、襄州区)
北京市(平谷区、顺义区、丰台区、海淀区、门头沟区、延庆区、房山区、昌平区、石景山区、怀柔区、密云区、朝阳区、通州区、西城区、大兴区、东城区)
白山市(江源区、靖宇县、抚松县、浑江区、长白朝鲜族自治县、临江市)
萍乡市(莲花县、芦溪县、上栗县、安源区、湘东区)
玉树藏族自治州(治多县、杂多县、称多县、囊谦县、曲麻莱县、玉树市)
遵义市(湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、红花岗区、桐梓县、习水县、仁怀市、汇川区、赤水市、播州区、正安县、绥阳县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县)
包头市(东河区、昆都仑区、青山区、白云鄂博矿区、石拐区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、土默特右旗)
西藏自治区
武威市(古浪县、民勤县、凉州区、天祝藏族自治县)
四平市(双辽市、铁东区、铁西区、梨树县、伊通满族自治县)
漯河市(临颍县、源汇区、郾城区、召陵区、舞阳县)
阜新市(阜新蒙古族自治县、海州区、彰武县、细河区、太平区、清河门区、新邱区)
唐山市(丰润区、路南区、滦南县、遵化市、玉田县、迁西县、滦州市、乐亭县、开平区、曹妃甸区、迁安市、丰南区、路北区、古冶区)
滁州市(全椒县、定远县、天长市、明光市、南谯区、凤阳县、来安县、琅琊区)
淄博市(博山区、淄川区、周村区、临淄区、桓台县、高青县、张店区、沂源县)
西宁市(城北区、湟中区、城中区、城西区、大通回族土族自治县、城东区、湟源县)
三明市(宁化县、明溪县、永安市、大田县、清流县、三元区、沙县区、建宁县、尤溪县、泰宁县、将乐县)
葫芦岛市(兴城市、南票区、连山区、建昌县、龙港区、绥中县)
鸡西市(鸡东县、麻山区、恒山区、梨树区、城子河区、密山市、鸡冠区、虎林市、滴道区)
焦作市(温县、武陟县、中站区、孟州市、沁阳市、解放区、山阳区、修武县、马村区、博爱县)
玉溪市(红塔区、通海县、江川区、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、澄江市、华宁县)
曲靖市(会泽县、富源县、沾益区、陆良县、宣威市、罗平县、马龙区、师宗县、麒麟区)
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鄂尔多斯市(乌审旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、准格尔旗、鄂托克旗、达拉特旗、康巴什区、东胜区)
池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)
安康市(汉滨区、宁陕县、汉阴县、石泉县、岚皋县、镇坪县、白河县、旬阳市、平利县、紫阳县)
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衢州市(开化县、常山县、江山市、龙游县、衢江区、柯城区)
丽水市(遂昌县、云和县、青田县、莲都区、缙云县、庆元县、景宁畲族自治县、龙泉市、松阳县)
通化市(柳河县、集安市、二道江区、东昌区、梅河口市、辉南县、通化县)
昌都市(洛隆县、类乌齐县、八宿县、察雅县、边坝县、丁青县、卡若区、江达县、芒康县、左贡县、贡觉县)
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海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)
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合肥市(肥西县、长丰县、肥东县、巢湖市、瑶海区、包河区、庐江县、庐阳区、蜀山区)
宣城市(郎溪县、广德市、绩溪县、旌德县、宣州区、泾县、宁国市)
娄底市(娄星区、新化县、冷水江市、双峰县、涟源市)
宜宾市(筠连县、江安县、南溪区、珙县、长宁县、屏山县、叙州区、兴文县、高县、翠屏区)
泰安市(东平县、新泰市、岱岳区、泰山区、宁阳县、肥城市)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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