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承德市(宽城满族自治县、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、双桥区、滦平县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、平泉市、兴隆县)

宁德市(福鼎市、霞浦县、柘荣县、古田县、寿宁县、周宁县、福安市、蕉城区、屏南县)

荆州市(松滋市、洪湖市、公安县、荆州区、监利市、沙市区、江陵县、石首市)  兰州市(榆中县、安宁区、永登县、七里河区、城关区、西固区、红古区、皋兰县)

池州市(东至县、石台县、青阳县、贵池区)

咸阳市(礼泉县、乾县、武功县、渭城区、秦都区、杨陵区、泾阳县、三原县、兴平市、旬邑县、长武县、彬州市、永寿县、淳化县)

七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)  邵阳市(双清区、大祥区、新宁县、洞口县、武冈市、隆回县、北塔区、新邵县、邵阳县、邵东市、绥宁县、城步苗族自治县)

清远市(英德市、连州市、连山壮族瑶族自治县、清城区、清新区、阳山县、佛冈县、连南瑶族自治县)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、格尔木市、乌兰县、天峻县、德令哈市、都兰县)

荆门市(东宝区、沙洋县、掇刀区、京山市、钟祥市)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、祥云县、洱源县、云龙县、鹤庆县、剑川县、弥渡县、漾濞彝族自治县、宾川县、巍山彝族回族自治县、永平县、大理市)

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黄冈市(黄梅县、蕲春县、浠水县、团风县、武穴市、红安县、麻城市、黄州区、英山县、罗田县)

桂林市(阳朔县、雁山区、全州县、灌阳县、兴安县、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、灵川县、永福县、平乐县、叠彩区、资源县、临桂区、象山区、七星区、荔浦市、秀峰区)

铜陵市(义安区、郊区、枞阳县、铜官区)

滨州市(沾化区、惠民县、博兴县、邹平市、无棣县、滨城区、阳信县)

铜川市(耀州区、王益区、宜君县、印台区)

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南通市(如东县、海安市、通州区、海门区、崇川区、启东市、如皋市)

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昌都市(左贡县、边坝县、八宿县、丁青县、江达县、类乌齐县、芒康县、卡若区、洛隆县、贡觉县、察雅县)

天水市(甘谷县、清水县、张家川回族自治县、秦安县、秦州区、麦积区、武山县)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

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吴忠市(同心县、盐池县、红寺堡区、利通区、青铜峡市)

黄石市(大冶市、阳新县、下陆区、西塞山区、黄石港区、铁山区)

商丘市(柘城县、宁陵县、梁园区、虞城县、夏邑县、永城市、民权县、睢阳区、睢县)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)  文山壮族苗族自治州(广南县、砚山县、麻栗坡县、富宁县、马关县、丘北县、文山市、西畴县)

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咸宁市(咸安区、通山县、嘉鱼县、赤壁市、崇阳县、通城县)

三门峡市(义马市、灵宝市、渑池县、卢氏县、湖滨区、陕州区)玉树藏族自治州(治多县、称多县、囊谦县、杂多县、玉树市、曲麻莱县)

海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)  吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)

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渭南市(韩城市、临渭区、蒲城县、潼关县、华州区、澄城县、合阳县、富平县、白水县、大荔县、华阴市)

佛山市(禅城区、顺德区、南海区、高明区、三水区)昭通市(绥江县、巧家县、昭阳区、永善县、鲁甸县、镇雄县、盐津县、彝良县、水富市、威信县、大关县)

眉山市(仁寿县、彭山区、青神县、丹棱县、洪雅县、东坡区)

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　　推进生态环境保护与产业融合发展

　　各地生态环境导向开发模式试点工作初见成效

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

　　生态环境导向的开发(EOD)模式，这一“绿水青山就是金山银山理念”的转化新实践，在各地积极推进的试点工作中已初见成效。

　　生态环境部正在按照边试点、边总结的原则，梳理形成一批项目案例，可为其他项目的谋划和实施提供参考借鉴。山东日照水库流域生态保护与产业发展EOD项目、浙江温州“洞头诸湾·共富海上花园”EOD项目、江苏南京黄龙岘茶文化旅游村绿色发展与乡村振兴项目等即属于已经确定的EOD模式典型案例。

　　从小山村到美丽乡村的“蝶变”

　　“有山水、没路子，黄龙岘里苦日子”。这是位于南京市江宁区西南部的黄龙岘村村民曾经的叹息。

　　黄龙岘村位于丘陵山地，四周茶山、竹林环绕。过去生态本底虽好，但内外交通不便，村庄环境基础设施建设薄弱，“屋墙涂泥巴、屋外脏乱差”“垃圾无处去、污水到处流”等现象突出，周边水库水生态环境污染严重。之前，村里除少量村民在家务农外，多数青壮年村民靠外出打工养家糊口，守着绿水青山过苦日子成为该片区发展的常态。

　　EOD项目的实施，让这里大变样。

　　江宁区政府聚焦黄龙岘村突出环境问题，深度融合生态治理与绿色产业发展，秉持“整体协同、系统推进”的治理理念，明确政府与企业职责边界，做好乡村生态治理规划的顶层设计。坚持既有生态本底、不搞大开发的工作基调，着力改善提升村庄生态环境。例如，深入推动“厕所革命”和“垃圾革命”，增设9座污水处理设施，铺设9.4公里雨污管网，杜绝农村生活污水直排，有效改善项目范围农村人居环境；严格执行垃圾分类，设置500余个分类垃圾桶。同时完成黄龙潭、龙山水库、晏湖三处共423亩水体综合治理与生态清淤，筑牢黄龙岘村绿色发展生态基底。

　　项目还充分融合生态治理与产业开发。既促进茶叶、蔬果等当地农产品增值，也带动旅游服务收入不断增加。如今，黄龙岘每年吸引超过100万海内外游客慕名前往游览观光。黄龙岘村2013年开发前人均收入约1.8万元，2023年人均收入约11.1万元，实现了由过去封闭落后的小山村到全国知名美丽乡村示范村的“蝶变”。

　　以生态环境治理提升经营收益

　　推进EOD模式创新，是生态环境部重点开展的工作之一。

　　EOD是通过产业链延伸、组合开发、联合经营等方式，推动公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业有效融合、增值反哺、统筹推进、市场化运作、一体化实施、可持续运营，以生态环境治理提升关联产业经营收益，以产业增值收益反哺生态环境治理投入，实现生态环境治理外部经济性内部化的创新性项目组织实施方式，是生态产品价值实现的有效路径，是践行“两山”理念的项目实践。

　　此前，生态环境部科技与财务司司长王志斌曾表示，“积极稳妥推进生态环境导向的开发(EOD)模式创新，加强EOD项目调研，挖掘亮点、凝练经验，指导各地加快推进项目落地见效，推进生态环境保护与产业融合发展，形成‘两山’转化新路径。”

　　“EOD项目出台的目的是解决生态环境治理的问题，同时，帮扶地方政府打造良好的产业，通过产业联动，实现‘抱团取暖’。”中华环保联合会农业环保专委会秘书长袁秀丽说。

　　的确，所有的EOD项目都伴随着生态环境治理问题。

　　地处浙江省东南沿海瓯江口处的洞头区，近20年来开展实施了一系列蓝色海湾整治行动，但仍然存在近岸海域优良水质占比不高、城乡污水处理设施基础薄弱、海洋垃圾污染问题突出、部分山体破损裸露等制约海岛高质量发展的短板问题。

　　为此，洞头区在生态共富道路上不断探索创新，积极谋划实施EOD项目，科学推进区域生态保护与绿色发展。出台《温州市人民代表大会常务委员会关于促进和保障洞头海上花园建设的决定》，强化生态保护刚性约束。组建花园委，通过岛上“去疤增绿”“串珠成链”，打造北纬28°最美环岛路；启动林相改造十年计划，努力把“茅草山”转变为“大径材”；开展矿山生态修复治理，修复山体25万平方米；加强河道治污，改造雨污管网近200公里；挖掘海洋蓝碳潜力，保护修复千亩红树林，发展贝藻养殖等渔业碳汇；建立海漂垃圾治理机制，用浮球替代泡沫，规范竹竿、规整渔船，建设“无废渔港”。

　　通过海岛海洋系统治理，洞头区再现“水清滩净、物阜人丰、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽景象。

　　为地方政府提供新发展思路

　　随着制度政策的不断完善，EOD模式已经为地方政府及地方融资平台提供了新的产业发展思路和平台转型思路。

　　在日照市，政府结合日照水库功能定位，将流域生态环境保护与产业发展深度融合，为生态产业发展赋能增值。项目着力打造1个水资源功能区、1个生态屏障区、4个生态农业板块、1个生态渔业板块、1个生态旅游板块和1个科技示范板块，形成“2区7板块”的生态格局和产业布局。种植精品苹果1021亩、榛子1050亩、高品质茶树750余亩、果桑470亩、有机粮食作物2000亩，年产各类生态鱼200万斤，建设农产品深加工项目，发展花仙子婚旅基地等生态旅游。

　　日照通过创新高产出、低投入、零污染模式，培育原生态、原产地、好口感、零污染、严监管、速配送“六个100%”有机品牌，建立“一品一码”追溯体系，构建原生产—深加工—广销售产业链条。打造了总面积6570亩的农作物和林果产业生态示范园区，榛子、苹果、茶叶、鳙鱼、藜麦、小麦等产品全部获得国家有机认证。通过生态化、品牌化赋能，产品价值大幅提升，全面实现优质生态价值到良好经济效益的转化。良好的产业收益有效反哺生态环境治理，项目预期减少政府投资约5亿元。(法治日报记者张维) 白洁 高义 张敏,儿媳去了的说说引发了全家的欢笑与感动!的相关文章 小鹏X9上市大升级不涨价的相关文章
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