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全国服务区域：
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、瑞丽市、梁河县、芒市)
丹东市(凤城市、振安区、振兴区、宽甸满族自治县、东港市、元宝区)
贵港市(平南县、港南区、港北区、覃塘区、桂平市)
那曲市(尼玛县、聂荣县、嘉黎县、巴青县、双湖县、班戈县、申扎县、色尼区、比如县、安多县、索县)
泰州市(高港区、泰兴市、靖江市、姜堰区、兴化市、海陵区)
重庆市(丰都县、巫溪县、江津区、大足区、大渡口区、黔江区、石柱土家族自治县、万州区、开州区、北碚区、酉阳土家族苗族自治县、綦江区、彭水苗族土家族自治县、武隆区、合川区、渝中区、永川区、铜梁区、长寿区、垫江县、城口县、渝北区、奉节县、秀山土家族苗族自治县、云阳县、涪陵区、巴南区、梁平区、九龙坡区、江北区、荣昌区、巫山县、璧山区、南岸区、忠县、潼南区、沙坪坝区、南川区)
清远市(清城区、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、连州市、阳山县、清新区、英德市、连南瑶族自治县)
甘孜藏族自治州(炉霍县、新龙县、乡城县、白玉县、康定市、泸定县、雅江县、德格县、色达县、巴塘县、石渠县、得荣县、道孚县、稻城县、丹巴县、九龙县、甘孜县、理塘县)
玉林市(容县、博白县、福绵区、兴业县、北流市、陆川县、玉州区)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
泰安市(岱岳区、新泰市、东平县、宁阳县、泰山区、肥城市)
绥化市(兰西县、绥棱县、庆安县、青冈县、海伦市、望奎县、安达市、明水县、北林区、肇东市)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、东乡族自治县、临夏市、和政县、永靖县、广河县、康乐县)
嘉兴市(桐乡市、秀洲区、嘉善县、海盐县、平湖市、海宁市、南湖区)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
郑州市(中牟县、二七区、登封市、金水区、巩义市、上街区、中原区、新密市、新郑市、管城回族区、荥阳市、惠济区)
焦作市(修武县、孟州市、博爱县、中站区、沁阳市、马村区、温县、山阳区、武陟县、解放区)
香港特别行政区
商丘市(永城市、柘城县、睢阳区、睢县、夏邑县、虞城县、宁陵县、民权县、梁园区)
达州市(万源市、达川区、大竹县、开江县、通川区、渠县、宣汉县)
景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)
七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)
汕头市(金平区、潮阳区、澄海区、南澳县、龙湖区、潮南区、濠江区)
赤峰市(敖汉旗、宁城县、巴林左旗、巴林右旗、元宝山区、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、红山区、松山区、喀喇沁旗、林西县)
铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)
三沙市(西沙区、南沙区)
铜陵市(义安区、枞阳县、铜官区、郊区)
宁波市(慈溪市、奉化区、余姚市、海曙区、象山县、江北区、鄞州区、镇海区、北仑区、宁海县)
防城港市(防城区、港口区、东兴市、上思县)
邢台市(内丘县、平乡县、隆尧县、任泽区、清河县、沙河市、临城县、宁晋县、信都区、威县、临西县、巨鹿县、新河县、广宗县、南宫市、南和区、柏乡县、襄都区)
乌鲁木齐市(天山区、沙依巴克区、水磨沟区、乌鲁木齐县、新市区、头屯河区、米东区、达坂城区)
海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
茂名市(高州市、茂南区、化州市、信宜市、电白区)
运城市(河津市、平陆县、永济市、盐湖区、芮城县、绛县、夏县、新绛县、万荣县、临猗县、闻喜县、垣曲县、稷山县)
常德市(澧县、津市市、汉寿县、桃源县、石门县、安乡县、武陵区、临澧县、鼎城区)
石家庄市(赵县、辛集市、鹿泉区、行唐县、栾城区、井陉县、灵寿县、晋州市、赞皇县、平山县、长安区、裕华区、井陉矿区、新乐市、无极县、藁城区、深泽县、元氏县、高邑县、桥西区、新华区、正定县)
河源市(连平县、龙川县、紫金县、东源县、和平县、源城区)
固原市(彭阳县、泾源县、隆德县、西吉县、原州区)
朝阳市(龙城区、朝阳县、北票市、凌源市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县)
扬州市(江都区、仪征市、邗江区、高邮市、广陵区、宝应县)
大同市(左云县、广灵县、天镇县、新荣区、平城区、云冈区、阳高县、灵丘县、浑源县、云州区)
荆州市(江陵县、石首市、荆州区、洪湖市、监利市、沙市区、公安县、松滋市)
内蒙古自治区
石河子市(胡杨河市、可克达拉市、五家渠市、铁门关市、白杨市、新星市、昆玉市、北屯市、阿拉尔市、双河市、图木舒克市)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)
保山市(腾冲市、龙陵县、施甸县、昌宁县、隆阳区)
延安市(延长县、洛川县、吴起县、宜川县、甘泉县、黄陵县、富县、志丹县、宝塔区、子长市、延川县、黄龙县、安塞区)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
杭州市(淳安县、建德市、滨江区、钱塘区、余杭区、拱墅区、萧山区、上城区、富阳区、西湖区、临平区、桐庐县、临安区)
上饶市(鄱阳县、横峰县、德兴市、广信区、婺源县、弋阳县、铅山县、信州区、万年县、广丰区、余干县、玉山县)
四平市(双辽市、铁西区、梨树县、伊通满族自治县、铁东区)
铁岭市(银州区、调兵山市、昌图县、铁岭县、开原市、西丰县、清河区)
萍乡市(芦溪县、安源区、湘东区、莲花县、上栗县)
泉州市(晋江市、洛江区、惠安县、德化县、永春县、鲤城区、泉港区、金门县、南安市、石狮市、安溪县、丰泽区)
崇左市(龙州县、大新县、江州区、凭祥市、宁明县、扶绥县、天等县)
日喀则市(仲巴县、桑珠孜区、聂拉木县、萨嘎县、江孜县、白朗县、萨迦县、康马县、定日县、定结县、南木林县、谢通门县、昂仁县、亚东县、仁布县、吉隆县、拉孜县、岗巴县)
陇南市(文县、两当县、西和县、武都区、徽县、宕昌县、成县、康县、礼县)
果洛藏族自治州(玛多县、班玛县、久治县、甘德县、玛沁县、达日县)
衡阳市(祁东县、衡山县、衡南县、衡东县、珠晖区、雁峰区、石鼓区、耒阳市、蒸湘区、常宁市、衡阳县、南岳区)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、建水县、石屏县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、弥勒市、泸西县、河口瑶族自治县、开远市、元阳县、蒙自市、个旧市)
厦门市(同安区、翔安区、海沧区、思明区、湖里区、集美区)
嘉峪关市
河池市(南丹县、凤山县、东兰县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、宜州区、金城江区、天峨县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县)
吉安市(青原区、吉安县、新干县、永丰县、永新县、遂川县、吉州区、峡江县、泰和县、吉水县、安福县、万安县、井冈山市)
咸宁市(赤壁市、崇阳县、通山县、通城县、咸安区、嘉鱼县)
枣庄市(滕州市、台儿庄区、峄城区、薛城区、市中区、山亭区)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
北京市(海淀区、怀柔区、东城区、西城区、平谷区、房山区、石景山区、密云区、门头沟区、丰台区、大兴区、延庆区、顺义区、朝阳区、通州区、昌平区)
孝感市(孝南区、汉川市、应城市、安陆市、云梦县、大悟县、孝昌县)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、祥云县、云龙县、永平县、鹤庆县、南涧彝族自治县、洱源县、剑川县、巍山彝族回族自治县、宾川县、大理市、弥渡县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
汉中市(宁强县、留坝县、洋县、城固县、西乡县、佛坪县、略阳县、勉县、镇巴县、南郑区、汉台区)
张掖市(肃南裕固族自治县、民乐县、甘州区、高台县、山丹县、临泽县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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