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南阳市(淅川县、邓州市、内乡县、新野县、西峡县、南召县、桐柏县、卧龙区、社旗县、方城县、宛城区、镇平县、唐河县)

湛江市(廉江市、徐闻县、赤坎区、遂溪县、吴川市、麻章区、坡头区、霞山区、雷州市)

枣庄市(滕州市、市中区、峄城区、台儿庄区、薛城区、山亭区)

佳木斯市(汤原县、富锦市、东风区、郊区、前进区、桦川县、同江市、抚远市、桦南县、向阳区)  文山壮族苗族自治州(丘北县、马关县、砚山县、富宁县、西畴县、文山市、广南县、麻栗坡县)

锡林郭勒盟(正镶白旗、苏尼特右旗、正蓝旗、二连浩特市、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、多伦县、锡林浩特市、苏尼特左旗)

湖州市(德清县、安吉县、吴兴区、长兴县、南浔区)

济宁市(汶上县、微山县、鱼台县、邹城市、金乡县、兖州区、曲阜市、任城区、嘉祥县、泗水县、梁山县)

广州市(黄埔区、番禺区、越秀区、增城区、南沙区、天河区、从化区、海珠区、花都区、白云区、荔湾区)  青岛市(市北区、即墨区、崂山区、黄岛区、胶州市、平度市、莱西市、李沧区、市南区、城阳区)

亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)

西安市(阎良区、新城区、周至县、蓝田县、临潼区、灞桥区、长安区、碑林区、鄠邑区、莲湖区、高陵区、雁塔区、未央区)

凉山彝族自治州(喜德县、盐源县、木里藏族自治县、西昌市、布拖县、会东县、冕宁县、甘洛县、昭觉县、美姑县、德昌县、普格县、越西县、雷波县、金阳县、会理市、宁南县)

阿里地区(噶尔县、改则县、普兰县、革吉县、札达县、日土县、措勤县)

海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、平安区)

六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)

南充市(顺庆区、营山县、阆中市、南部县、嘉陵区、蓬安县、仪陇县、西充县、高坪区)

日喀则市(仲巴县、拉孜县、萨嘎县、昂仁县、仁布县、定日县、岗巴县、康马县、南木林县、定结县、亚东县、桑珠孜区、聂拉木县、江孜县、白朗县、谢通门县、吉隆县、萨迦县)

福州市(闽侯县、福清市、鼓楼区、永泰县、闽清县、晋安区、仓山区、台江区、长乐区、平潭县、马尾区、罗源县、连江县)

怀化市(洪江市、麻阳苗族自治县、溆浦县、会同县、沅陵县、鹤城区、中方县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、辰溪县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县)

蚌埠市(禹会区、五河县、龙子湖区、固镇县、蚌山区、淮上区、怀远县)

营口市(西市区、站前区、大石桥市、盖州市、老边区、鲅鱼圈区)

晋城市(泽州县、沁水县、高平市、阳城县、陵川县、城区)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、盈江县、梁河县、芒市)

许昌市(鄢陵县、魏都区、长葛市、禹州市、建安区、襄城县)

玉树藏族自治州(治多县、玉树市、杂多县、囊谦县、曲麻莱县、称多县)

金昌市(永昌县、金川区)

漳州市(漳浦县、长泰区、芗城区、云霄县、华安县、诏安县、平和县、龙海区、南靖县、龙文区、东山县)

毕节市(金沙县、赫章县、七星关区、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、纳雍县、黔西市)

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西宁市(大通回族土族自治县、湟源县、城西区、城北区、城东区、城中区、湟中区)

韶关市(仁化县、乐昌市、始兴县、武江区、乳源瑶族自治县、新丰县、翁源县、浈江区、南雄市、曲江区)

永州市(东安县、江永县、冷水滩区、祁阳市、道县、江华瑶族自治县、蓝山县、零陵区、双牌县、宁远县、新田县)

东莞市  湘潭市(岳塘区、韶山市、湘乡市、雨湖区、湘潭县)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

阿勒泰地区(布尔津县、富蕴县、福海县、青河县、哈巴河县、吉木乃县、阿勒泰市)烟台市(莱州市、莱阳市、招远市、莱山区、海阳市、芝罘区、蓬莱区、牟平区、栖霞市、福山区、龙口市)

吉安市(永丰县、安福县、峡江县、青原区、永新县、吉安县、井冈山市、泰和县、吉州区、吉水县、新干县、万安县、遂川县)  赣州市(安远县、石城县、瑞金市、上犹县、崇义县、定南县、大余县、兴国县、赣县区、龙南市、于都县、信丰县、寻乌县、宁都县、南康区、章贡区、会昌县、全南县)

贺州市(平桂区、钟山县、八步区、富川瑶族自治县、昭平县)

四平市(伊通满族自治县、铁东区、梨树县、铁西区、双辽市)

泰安市(泰山区、东平县、新泰市、宁阳县、肥城市、岱岳区)克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)

延安市(安塞区、宝塔区、延长县、黄龙县、甘泉县、宜川县、子长市、洛川县、吴起县、富县、延川县、黄陵县、志丹县)

阜阳市(颍州区、临泉县、阜南县、界首市、颍上县、颍东区、太和县、颍泉区)

开封市(祥符区、禹王台区、龙亭区、杞县、顺河回族区、尉氏县、兰考县、通许县、鼓楼区)

通辽市(库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、开鲁县、科尔沁区、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗)

阳泉市(盂县、平定县、矿区、城区、郊区)

新疆维吾尔自治区

泸州市(龙马潭区、叙永县、纳溪区、江阳区、合江县、古蔺县、泸县)

海口市(美兰区、秀英区、龙华区、琼山区)

邵阳市(城步苗族自治县、隆回县、北塔区、新邵县、邵阳县、武冈市、绥宁县、洞口县、双清区、邵东市、新宁县、大祥区)

三明市(大田县、宁化县、明溪县、将乐县、永安市、尤溪县、泰宁县、清流县、建宁县、沙县区、三元区)

重庆市(垫江县、长寿区、北碚区、荣昌区、涪陵区、铜梁区、九龙坡区、巫山县、奉节县、彭水苗族土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、万州区、永川区、江北区、渝北区、酉阳土家族苗族自治县、大渡口区、黔江区、石柱土家族自治县、巫溪县、璧山区、南川区、大足区、江津区、南岸区、合川区、开州区、梁平区、巴南区、云阳县、丰都县、沙坪坝区、綦江区、武隆区、潼南区、城口县、忠县、渝中区)

梅州市(大埔县、兴宁市、梅县区、梅江区、平远县、五华县、丰顺县、蕉岭县)

龙岩市(连城县、永定区、武平县、新罗区、长汀县、漳平市、上杭县)

潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)

运城市(盐湖区、永济市、闻喜县、夏县、临猗县、河津市、平陆县、垣曲县、稷山县、绛县、万荣县、新绛县、芮城县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。