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海口市(龙华区、美兰区、琼山区、秀英区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
忻州市(忻府区、五寨县、繁峙县、五台县、定襄县、代县、原平市、神池县、河曲县、偏关县、静乐县、岢岚县、保德县、宁武县)
石河子市(可克达拉市、昆玉市、五家渠市、白杨市、北屯市、双河市、胡杨河市、图木舒克市、铁门关市、新星市、阿拉尔市)
达州市(宣汉县、大竹县、开江县、达川区、通川区、万源市、渠县)
茂名市(高州市、信宜市、茂南区、化州市、电白区)
石家庄市(平山县、裕华区、井陉矿区、行唐县、正定县、晋州市、灵寿县、赞皇县、深泽县、鹿泉区、新乐市、无极县、栾城区、高邑县、元氏县、辛集市、井陉县、新华区、长安区、藁城区、桥西区、赵县)
新乡市(辉县市、获嘉县、延津县、卫滨区、原阳县、卫辉市、新乡县、封丘县、凤泉区、牧野区、红旗区、长垣市)
自贡市(荣县、自流井区、沿滩区、大安区、富顺县、贡井区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、阿拉山口市、温泉县)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、集宁区、丰镇市、兴和县、凉城县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、化德县、商都县、卓资县、察哈尔右翼中旗)
沧州市(新华区、献县、泊头市、运河区、沧县、南皮县、黄骅市、任丘市、盐山县、吴桥县、河间市、青县、海兴县、孟村回族自治县、东光县、肃宁县)
吕梁市(汾阳市、交口县、兴县、中阳县、临县、文水县、交城县、石楼县、柳林县、离石区、岚县、方山县、孝义市)
宁夏回族自治区
黄石市(黄石港区、大冶市、下陆区、铁山区、西塞山区、阳新县)
曲靖市(罗平县、麒麟区、会泽县、沾益区、宣威市、师宗县、富源县、陆良县、马龙区)
聊城市(高唐县、东阿县、冠县、临清市、东昌府区、莘县、阳谷县、茌平区)
廊坊市(安次区、广阳区、霸州市、固安县、文安县、香河县、大厂回族自治县、大城县、永清县、三河市)
新疆维吾尔自治区
衡水市(枣强县、武邑县、安平县、桃城区、武强县、冀州区、饶阳县、故城县、景县、阜城县、深州市)
佛山市(高明区、禅城区、顺德区、南海区、三水区)
邯郸市(肥乡区、永年区、涉县、曲周县、邯山区、磁县、大名县、魏县、峰峰矿区、邱县、馆陶县、武安市、复兴区、广平县、鸡泽县、成安县、丛台区、临漳县)
郑州市(巩义市、管城回族区、荥阳市、新密市、中原区、二七区、中牟县、惠济区、金水区、新郑市、登封市、上街区)
广西壮族自治区
张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、民乐县、山丹县、高台县、临泽县)
白城市(通榆县、镇赉县、洮南市、洮北区、大安市)
牡丹江市(林口县、阳明区、宁安市、东安区、穆棱市、西安区、东宁市、爱民区、绥芬河市、海林市)
长沙市(开福区、望城区、宁乡市、芙蓉区、岳麓区、长沙县、浏阳市、雨花区、天心区)
遵义市(正安县、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、绥阳县、赤水市、播州区、湄潭县、习水县、仁怀市、汇川区、凤冈县)
龙岩市(上杭县、漳平市、新罗区、武平县、长汀县、连城县、永定区)
阿勒泰地区(富蕴县、吉木乃县、哈巴河县、福海县、青河县、阿勒泰市、布尔津县)
安康市(紫阳县、旬阳市、白河县、宁陕县、汉滨区、汉阴县、石泉县、岚皋县、平利县、镇坪县)
淄博市(淄川区、沂源县、高青县、临淄区、周村区、张店区、博山区、桓台县)
扬州市(邗江区、仪征市、宝应县、高邮市、广陵区、江都区)
福州市(永泰县、台江区、连江县、鼓楼区、罗源县、福清市、晋安区、长乐区、马尾区、仓山区、闽清县、平潭县、闽侯县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)
香港特别行政区
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、古丈县、永顺县、保靖县、花垣县、泸溪县、龙山县、吉首市)
来宾市(兴宾区、忻城县、金秀瑶族自治县、象州县、合山市、武宣县)
孝感市(孝昌县、安陆市、大悟县、汉川市、云梦县、孝南区、应城市)
东莞市
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、格尔木市、都兰县、乌兰县、德令哈市)
盘锦市(大洼区、兴隆台区、双台子区、盘山县)
哈尔滨市(平房区、香坊区、双城区、道里区、阿城区、方正县、呼兰区、巴彦县、南岗区、松北区、尚志市、延寿县、木兰县、道外区、五常市、依兰县、宾县、通河县)
邢台市(南和区、任泽区、新河县、襄都区、沙河市、内丘县、临西县、宁晋县、隆尧县、广宗县、清河县、柏乡县、平乡县、信都区、威县、南宫市、临城县、巨鹿县)
绥化市(明水县、北林区、安达市、青冈县、绥棱县、海伦市、肇东市、庆安县、望奎县、兰西县)
湘潭市(湘乡市、湘潭县、岳塘区、韶山市、雨湖区)
果洛藏族自治州(久治县、玛多县、班玛县、达日县、甘德县、玛沁县)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、河口瑶族自治县、建水县、石屏县、个旧市、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、开远市、屏边苗族自治县、红河县、绿春县、元阳县)
固原市(隆德县、原州区、彭阳县、泾源县、西吉县)
承德市(平泉市、滦平县、丰宁满族自治县、承德县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、隆化县、双滦区、兴隆县)
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、海拉尔区、新巴尔虎右旗、满洲里市、牙克石市、额尔古纳市、阿荣旗、鄂温克族自治旗、根河市)
宜昌市(夷陵区、点军区、兴山县、伍家岗区、远安县、猇亭区、西陵区、长阳土家族自治县、宜都市、秭归县、当阳市、枝江市、五峰土家族自治县)
南充市(西充县、营山县、阆中市、嘉陵区、蓬安县、顺庆区、仪陇县、高坪区、南部县)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、肇州县、萨尔图区、林甸县、大同区、肇源县、龙凤区、让胡路区)
宿迁市(泗阳县、沭阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区)
青岛市(李沧区、胶州市、市北区、崂山区、城阳区、市南区、莱西市、即墨区、平度市、黄岛区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
南京市(玄武区、高淳区、六合区、栖霞区、建邺区、鼓楼区、江宁区、溧水区、浦口区、雨花台区、秦淮区)
永州市(零陵区、蓝山县、新田县、东安县、祁阳市、江华瑶族自治县、宁远县、江永县、道县、双牌县、冷水滩区)
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宣城市(泾县、绩溪县、宣州区、广德市、郎溪县、宁国市、旌德县)
雅安市(雨城区、宝兴县、天全县、名山区、荥经县、汉源县、芦山县、石棉县)
玉林市(博白县、北流市、玉州区、陆川县、兴业县、容县、福绵区)
保定市(望都县、博野县、雄县、涿州市、安新县、安国市、竞秀区、高碑店市、顺平县、涞源县、唐县、莲池区、定兴县、易县、曲阳县、蠡县、高阳县、清苑区、定州市、阜平县、容城县、涞水县、满城区、徐水区)
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中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
遂宁市(安居区、射洪市、船山区、大英县、蓬溪县)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、剑川县、云龙县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、大理市、宾川县、洱源县、弥渡县、鹤庆县、祥云县、永平县)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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