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宜宾市(叙州区、兴文县、筠连县、高县、南溪区、屏山县、江安县、长宁县、珙县、翠屏区)
七台河市(新兴区、茄子河区、勃利县、桃山区)
凉山彝族自治州(会理市、冕宁县、西昌市、越西县、甘洛县、金阳县、布拖县、会东县、宁南县、昭觉县、雷波县、木里藏族自治县、喜德县、德昌县、普格县、盐源县、美姑县)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、天峻县、德令哈市、茫崖市、格尔木市、都兰县)
赣州市(大余县、赣县区、会昌县、崇义县、全南县、瑞金市、上犹县、寻乌县、石城县、南康区、于都县、兴国县、安远县、龙南市、章贡区、信丰县、定南县、宁都县)
昌都市(卡若区、江达县、边坝县、察雅县、左贡县、八宿县、类乌齐县、芒康县、贡觉县、丁青县、洛隆县)
楚雄彝族自治州(姚安县、牟定县、武定县、禄丰市、大姚县、永仁县、南华县、楚雄市、双柏县、元谋县)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
荆门市(钟祥市、沙洋县、东宝区、掇刀区、京山市)
林芝市(察隅县、波密县、工布江达县、米林市、墨脱县、朗县、巴宜区)
衢州市(江山市、常山县、柯城区、龙游县、衢江区、开化县)
宝鸡市(凤县、千阳县、岐山县、太白县、陇县、渭滨区、眉县、凤翔区、陈仓区、扶风县、金台区、麟游县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、长顺县、独山县、贵定县、龙里县、平塘县、福泉市、罗甸县、惠水县、荔波县、瓮安县、三都水族自治县)
大同市(云冈区、新荣区、广灵县、浑源县、平城区、左云县、云州区、阳高县、天镇县、灵丘县)
新乡市(卫滨区、红旗区、卫辉市、凤泉区、延津县、获嘉县、新乡县、原阳县、牧野区、长垣市、封丘县、辉县市)
儋州市
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、盈江县、芒市、梁河县)
漯河市(临颍县、舞阳县、源汇区、郾城区、召陵区)
铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)
茂名市(电白区、信宜市、高州市、茂南区、化州市)
哈尔滨市(宾县、延寿县、平房区、木兰县、南岗区、方正县、道外区、阿城区、依兰县、松北区、双城区、五常市、通河县、香坊区、尚志市、道里区、呼兰区、巴彦县)
淮南市(寿县、大通区、田家庵区、潘集区、八公山区、谢家集区、凤台县)
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汕头市(南澳县、澄海区、潮阳区、濠江区、金平区、潮南区、龙湖区)
忻州市(保德县、五台县、岢岚县、静乐县、忻府区、神池县、繁峙县、河曲县、五寨县、定襄县、偏关县、宁武县、原平市、代县)
贵阳市(白云区、观山湖区、南明区、乌当区、花溪区、云岩区、修文县、清镇市、息烽县、开阳县)
张掖市(临泽县、甘州区、高台县、民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县)
玉溪市(江川区、易门县、峨山彝族自治县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、澄江市、新平彝族傣族自治县、红塔区)
无锡市(宜兴市、新吴区、惠山区、锡山区、滨湖区、江阴市、梁溪区)
莆田市(涵江区、仙游县、荔城区、城厢区、秀屿区)
安康市(平利县、白河县、旬阳市、镇坪县、紫阳县、宁陕县、汉滨区、汉阴县、岚皋县、石泉县)
临夏回族自治州(临夏县、康乐县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、广河县、永靖县、临夏市)
张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)
台州市(临海市、黄岩区、仙居县、路桥区、三门县、温岭市、天台县、椒江区、玉环市)
福州市(台江区、福清市、平潭县、永泰县、晋安区、仓山区、长乐区、闽清县、罗源县、马尾区、闽侯县、连江县、鼓楼区)
通辽市(科尔沁区、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、库伦旗、霍林郭勒市)
昭通市(永善县、威信县、鲁甸县、巧家县、水富市、昭阳区、盐津县、大关县、绥江县、彝良县、镇雄县)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、肃州区、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、敦煌市、瓜州县)
怀化市(沅陵县、新晃侗族自治县、辰溪县、麻阳苗族自治县、洪江市、通道侗族自治县、鹤城区、会同县、中方县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县)
甘南藏族自治州(舟曲县、碌曲县、迭部县、临潭县、夏河县、玛曲县、卓尼县、合作市)
长沙市(长沙县、开福区、望城区、天心区、浏阳市、岳麓区、雨花区、宁乡市、芙蓉区)
北京市(大兴区、怀柔区、东城区、昌平区、房山区、通州区、朝阳区、延庆区、顺义区、石景山区、海淀区、门头沟区、丰台区、西城区、平谷区、密云区)
濮阳市(清丰县、台前县、濮阳县、南乐县、华龙区、范县)
本溪市(平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区、南芬区、本溪满族自治县)
洛阳市(偃师区、瀍河回族区、洛宁县、栾川县、老城区、洛龙区、汝阳县、新安县、宜阳县、西工区、嵩县、涧西区、伊川县、孟津区)
百色市(那坡县、靖西市、田阳区、平果市、西林县、隆林各族自治县、凌云县、右江区、德保县、田林县、田东县、乐业县)
揭阳市(揭西县、榕城区、普宁市、揭东区、惠来县)
绥化市(青冈县、望奎县、绥棱县、兰西县、北林区、肇东市、庆安县、海伦市、安达市、明水县)
济南市(市中区、莱芜区、商河县、历城区、钢城区、济阳区、历下区、天桥区、长清区、章丘区、平阴县、槐荫区)
周口市(西华县、扶沟县、鹿邑县、太康县、商水县、郸城县、川汇区、沈丘县、淮阳区、项城市)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、焉耆回族自治县、博湖县、且末县、库尔勒市、和静县、尉犁县、和硕县、轮台县)
阿勒泰地区(阿勒泰市、青河县、富蕴县、吉木乃县、福海县、哈巴河县、布尔津县)
宁夏回族自治区
阳泉市(郊区、盂县、城区、平定县、矿区)
商丘市(宁陵县、永城市、睢县、梁园区、夏邑县、民权县、虞城县、睢阳区、柘城县)
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丽水市(庆元县、龙泉市、云和县、景宁畲族自治县、缙云县、青田县、莲都区、松阳县、遂昌县)
甘孜藏族自治州(泸定县、炉霍县、巴塘县、石渠县、道孚县、雅江县、稻城县、色达县、白玉县、丹巴县、德格县、九龙县、乡城县、理塘县、得荣县、康定市、甘孜县、新龙县)
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益阳市(资阳区、沅江市、南县、桃江县、赫山区、安化县)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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