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石河子市(新星市、白杨市、胡杨河市、双河市、北屯市、可克达拉市、昆玉市、阿拉尔市、五家渠市、图木舒克市、铁门关市)

承德市(滦平县、兴隆县、鹰手营子矿区、双滦区、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、隆化县、平泉市、丰宁满族自治县、承德县)

廊坊市(大厂回族自治县、文安县、香河县、安次区、永清县、三河市、固安县、大城县、霸州市、广阳区)

邢台市(临西县、新河县、沙河市、广宗县、襄都区、平乡县、威县、任泽区、临城县、信都区、内丘县、宁晋县、南宫市、清河县、隆尧县、南和区、柏乡县、巨鹿县)  沈阳市(于洪区、铁西区、大东区、沈河区、沈北新区、新民市、浑南区、苏家屯区、法库县、辽中区、皇姑区、康平县、和平区)

洛阳市(汝阳县、洛宁县、偃师区、老城区、孟津区、栾川县、宜阳县、涧西区、嵩县、伊川县、新安县、西工区、瀍河回族区、洛龙区)

锡林郭勒盟(镶黄旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、二连浩特市、正镶白旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗)

张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县、尖扎县)  西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

锦州市(古塔区、北镇市、义县、凌海市、凌河区、黑山县、太和区)

阿里地区(噶尔县、改则县、普兰县、革吉县、札达县、日土县、措勤县)

嘉峪关市

牡丹江市(东安区、爱民区、海林市、林口县、西安区、东宁市、绥芬河市、穆棱市、宁安市、阳明区)

成都市(崇州市、龙泉驿区、彭州市、邛崃市、新津区、郫都区、金堂县、新都区、简阳市、青羊区、青白江区、成华区、武侯区、双流区、锦江区、温江区、蒲江县、都江堰市、大邑县、金牛区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、临河区、五原县、磴口县、乌拉特前旗)

铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)

滨州市(博兴县、滨城区、惠民县、无棣县、邹平市、阳信县、沾化区)

随州市(曾都区、随县、广水市)

沧州市(黄骅市、吴桥县、新华区、青县、孟村回族自治县、任丘市、东光县、河间市、盐山县、沧县、海兴县、南皮县、肃宁县、泊头市、运河区、献县)

商洛市(镇安县、柞水县、洛南县、商南县、丹凤县、山阳县、商州区)

菏泽市(郓城县、牡丹区、定陶区、巨野县、东明县、单县、成武县、鄄城县、曹县)

临夏回族自治州(东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、永靖县、临夏县、临夏市、和政县、广河县)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

揭阳市(惠来县、揭东区、普宁市、榕城区、揭西县)

盐城市(大丰区、射阳县、东台市、盐都区、响水县、亭湖区、滨海县、阜宁县、建湖县)

百色市(凌云县、西林县、那坡县、平果市、田林县、右江区、乐业县、靖西市、隆林各族自治县、德保县、田东县、田阳区)

吉林市(龙潭区、船营区、丰满区、舒兰市、桦甸市、永吉县、蛟河市、昌邑区、磐石市)

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日照市(岚山区、东港区、五莲县、莒县)

温州市(瓯海区、乐清市、文成县、鹿城区、平阳县、永嘉县、苍南县、龙湾区、洞头区、瑞安市、泰顺县、龙港市)

阳泉市(城区、平定县、郊区、矿区、盂县)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、花垣县、吉首市、古丈县、泸溪县、保靖县、凤凰县、龙山县)  昆明市(禄劝彝族苗族自治县、西山区、官渡区、嵩明县、宜良县、富民县、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、安宁市、石林彝族自治县、东川区、晋宁区、五华区、呈贡区)

淮南市(田家庵区、八公山区、凤台县、大通区、潘集区、寿县、谢家集区)

清远市(清城区、阳山县、佛冈县、清新区、连南瑶族自治县、英德市、连山壮族瑶族自治县、连州市)

周口市(项城市、沈丘县、扶沟县、商水县、鹿邑县、郸城县、淮阳区、川汇区、西华县、太康县)广西壮族自治区

延安市(黄陵县、宝塔区、子长市、安塞区、富县、延长县、延川县、宜川县、志丹县、黄龙县、甘泉县、吴起县、洛川县)  安康市(汉滨区、旬阳市、石泉县、岚皋县、汉阴县、宁陕县、镇坪县、白河县、紫阳县、平利县)

威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)

辽阳市(宏伟区、文圣区、白塔区、弓长岭区、太子河区、灯塔市、辽阳县)

白银市(会宁县、靖远县、平川区、白银区、景泰县)西藏自治区

攀枝花市(东区、米易县、西区、仁和区、盐边县)

肇庆市(广宁县、四会市、封开县、高要区、鼎湖区、德庆县、端州区、怀集县)

金昌市(金川区、永昌县)

黄山市(黟县、休宁县、歙县、徽州区、祁门县、屯溪区、黄山区)

南阳市(南召县、方城县、内乡县、淅川县、桐柏县、卧龙区、邓州市、镇平县、新野县、宛城区、社旗县、唐河县、西峡县)

苏州市(虎丘区、常熟市、相城区、太仓市、姑苏区、吴中区、张家港市、昆山市、吴江区)

萍乡市(莲花县、上栗县、安源区、芦溪县、湘东区)

巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、博湖县、且末县、和硕县、尉犁县、和静县、库尔勒市、焉耆回族自治县、若羌县)

石家庄市(新华区、高邑县、晋州市、井陉县、辛集市、平山县、元氏县、栾城区、赵县、深泽县、无极县、行唐县、井陉矿区、赞皇县、桥西区、裕华区、藁城区、鹿泉区、新乐市、正定县、长安区、灵寿县)

南平市(光泽县、浦城县、政和县、松溪县、邵武市、武夷山市、建瓯市、延平区、顺昌县、建阳区)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区、扶余市、乾安县)

阜阳市(颍泉区、颍东区、界首市、临泉县、太和县、颍上县、颍州区、阜南县)

湘潭市(湘潭县、岳塘区、湘乡市、韶山市、雨湖区)

黔南布依族苗族自治州(贵定县、都匀市、荔波县、三都水族自治县、独山县、惠水县、瓮安县、龙里县、平塘县、长顺县、福泉市、罗甸县)

合肥市(肥西县、肥东县、庐江县、包河区、庐阳区、巢湖市、瑶海区、蜀山区、长丰县)

孝感市(孝南区、应城市、云梦县、汉川市、孝昌县、安陆市、大悟县)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。