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湘西土家族苗族自治州(保靖县、永顺县、龙山县、古丈县、花垣县、凤凰县、泸溪县、吉首市)
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铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)
昌都市(察雅县、江达县、类乌齐县、贡觉县、丁青县、洛隆县、边坝县、芒康县、左贡县、卡若区、八宿县)
黄石市(下陆区、大冶市、铁山区、黄石港区、阳新县、西塞山区)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、正蓝旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、二连浩特市、苏尼特右旗、多伦县、西乌珠穆沁旗)
淄博市(沂源县、淄川区、博山区、高青县、周村区、桓台县、张店区、临淄区)
银川市(永宁县、灵武市、西夏区、金凤区、兴庆区、贺兰县)
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昭通市(永善县、鲁甸县、绥江县、昭阳区、威信县、大关县、镇雄县、彝良县、盐津县、水富市、巧家县)
武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)
洛阳市(汝阳县、老城区、嵩县、涧西区、孟津区、西工区、瀍河回族区、宜阳县、洛宁县、偃师区、伊川县、洛龙区、栾川县、新安县)
五指山市(文昌市、昌江黎族自治县、万宁市、临高县、乐东黎族自治县、屯昌县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、定安县、澄迈县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、东方市)
平凉市(静宁县、灵台县、泾川县、崆峒区、庄浪县、崇信县、华亭市)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、尉犁县、轮台县、博湖县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和静县、且末县、和硕县)
西安市(蓝田县、灞桥区、周至县、碑林区、鄠邑区、阎良区、长安区、雁塔区、莲湖区、临潼区、高陵区、新城区、未央区)
钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)
晋城市(沁水县、陵川县、泽州县、城区、高平市、阳城县)
庆阳市(环县、华池县、合水县、宁县、镇原县、西峰区、庆城县、正宁县)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、利川市、来凤县、巴东县、恩施市、建始县、宣恩县、咸丰县)
九江市(武宁县、濂溪区、永修县、浔阳区、彭泽县、都昌县、庐山市、瑞昌市、柴桑区、德安县、共青城市、修水县、湖口县)
池州市(青阳县、石台县、东至县、贵池区)
邯郸市(肥乡区、丛台区、邯山区、临漳县、魏县、成安县、涉县、广平县、馆陶县、鸡泽县、峰峰矿区、邱县、磁县、武安市、曲周县、大名县、复兴区、永年区)
汕头市(澄海区、金平区、潮南区、潮阳区、濠江区、龙湖区、南澳县)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
佛山市(南海区、高明区、顺德区、禅城区、三水区)
安阳市(文峰区、安阳县、北关区、林州市、龙安区、滑县、内黄县、汤阴县、殷都区)
衡水市(武强县、桃城区、深州市、故城县、冀州区、饶阳县、阜城县、武邑县、景县、安平县、枣强县)
大连市(庄河市、西岗区、沙河口区、甘井子区、中山区、旅顺口区、普兰店区、长海县、瓦房店市、金州区)
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白山市(浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、靖宇县、抚松县、临江市)
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西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
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自贡市(贡井区、富顺县、自流井区、大安区、沿滩区、荣县)
韶关市(乳源瑶族自治县、武江区、浈江区、仁化县、翁源县、乐昌市、曲江区、始兴县、南雄市、新丰县)
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朔州市(山阴县、平鲁区、怀仁市、朔城区、应县、右玉县)
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新疆维吾尔自治区
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聊城市(东昌府区、莘县、茌平区、临清市、高唐县、阳谷县、冠县、东阿县)
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泰州市(高港区、海陵区、兴化市、泰兴市、姜堰区、靖江市)
鹤岗市(东山区、兴山区、向阳区、工农区、南山区、萝北县、兴安区、绥滨县)
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朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、双塔区、建平县、龙城区、凌源市、朝阳县)
龙岩市(新罗区、永定区、漳平市、长汀县、武平县、连城县、上杭县)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、乌兰县、都兰县、德令哈市、格尔木市)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、壤塘县、阿坝县、九寨沟县、红原县、若尔盖县、松潘县、马尔康市、汶川县、金川县、理县、茂县、黑水县)
茂名市(信宜市、化州市、电白区、高州市、茂南区)
云浮市(郁南县、云安区、罗定市、云城区、新兴县)
深圳市(福田区、龙华区、宝安区、龙岗区、南山区、盐田区、坪山区、光明区、罗湖区)
济宁市(梁山县、汶上县、鱼台县、泗水县、兖州区、嘉祥县、金乡县、任城区、微山县、邹城市、曲阜市)
三明市(清流县、大田县、永安市、尤溪县、明溪县、沙县区、宁化县、将乐县、三元区、泰宁县、建宁县)
宁波市(余姚市、宁海县、奉化区、北仑区、慈溪市、鄞州区、江北区、象山县、海曙区、镇海区)
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海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)
温州市(瑞安市、泰顺县、永嘉县、乐清市、洞头区、苍南县、龙港市、平阳县、鹿城区、瓯海区、文成县、龙湾区)
广西壮族自治区
德州市(禹城市、宁津县、庆云县、夏津县、乐陵市、齐河县、平原县、临邑县、德城区、陵城区、武城县)
桂林市(平乐县、永福县、灵川县、七星区、恭城瑶族自治县、秀峰区、荔浦市、叠彩区、资源县、临桂区、龙胜各族自治县、阳朔县、全州县、象山区、雁山区、灌阳县、兴安县)
吉安市(峡江县、永丰县、万安县、永新县、青原区、吉水县、泰和县、吉安县、安福县、井冈山市、吉州区、遂川县、新干县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市)
澳门特别行政区
衡阳市(常宁市、衡山县、衡阳县、衡南县、石鼓区、雁峰区、耒阳市、祁东县、蒸湘区、珠晖区、南岳区、衡东县)
曲靖市(会泽县、沾益区、陆良县、罗平县、马龙区、师宗县、宣威市、富源县、麒麟区)
湘潭市(韶山市、雨湖区、湘乡市、湘潭县、岳塘区)
济南市(历城区、天桥区、槐荫区、平阴县、历下区、钢城区、商河县、济阳区、市中区、莱芜区、长清区、章丘区)
长沙市(开福区、雨花区、浏阳市、望城区、宁乡市、岳麓区、长沙县、芙蓉区、天心区)
宜宾市(珙县、筠连县、江安县、兴文县、叙州区、长宁县、南溪区、翠屏区、屏山县、高县)
承德市(兴隆县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、平泉市、滦平县、鹰手营子矿区、承德县、双滦区、丰宁满族自治县、双桥区)
兰州市(西固区、七里河区、安宁区、皋兰县、城关区、永登县、红古区、榆中县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、精河县、阿拉山口市)
宿州市(砀山县、埇桥区、萧县、泗县、灵璧县)
山南市(隆子县、加查县、错那市、浪卡子县、琼结县、洛扎县、乃东区、桑日县、曲松县、措美县、贡嘎县、扎囊县)
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警惕扫描成泄密“推手”
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来源：国家安全部微信公众号
用了15年的太阳能热水器，为何现在换？(经济新方位·农村消费观察)
今年中央一号文件提出：“推动农村消费品以旧换新，完善废旧家电等回收网络。”当自来水入户遇上家电以旧换新，对促进农村消费会发生怎样的“化学反应”？换新过程中又遇到哪些问题？让我们跟随记者，看看一个发生在宁夏农村的家电换新故事。
——编者
“现在换热水器合适，以旧换新有补贴”
用了15年的太阳能热水器，栾茂欣一直没舍得换。
这台锈迹斑斑的热水器，热水储量越来越小，“洗澡洗一半，热水就用光了。”栾茂欣住在宁夏银川市西夏区芦花台园林场社区二队，她请过几次维修工，才发现是热水器的储水箱堵满水垢，很难清理。
问题就出在“水”上面。长期以来，村民用井水。芦花台园林场社区这一带地下水资源丰富，水井的水被机泵抽送到水塔里，再送到各家各户。每户每年交100元水费就够了。
井水便宜，但卫生条件不比自来水，未经沉淀过滤和多重净化，就直接流向农户家中。
栾茂欣说：“花洒头积了白花花一层水垢，更别提热水器的水管和储水箱了。”
水质不高，家电寿命受影响，随着乡亲们生活水平提高，希望用自来水的呼声越来越高。去年7月，西夏区农水局为芦花台园林场社区二队接通自来水管网。“拧开水龙头，就流出来清亮、干净的自来水。美得很。”栾茂欣回忆。
有了自来水，水垢的问题解决了。维修师傅劝她：“储水箱的水垢难清理，不如把这台‘老伙计’换了吧。”
入户家访的社区干部陈文豪也建议：“现在换热水器合适，以旧换新有补贴！”
精打细算的栾茂欣下了决心，换台新热水器，今后畅快洗热水澡。
“产品价格降了，质量却更好了”
说起以旧换新，栾茂欣并不陌生。
“去年就换过电视机和冰箱，我儿子用手机领的券，然后到商场选的货。”如今儿子在外务工，栾茂欣看着手机，不知从何下手。
着急的栾茂欣想到给她建议的陈文豪。陈文豪帮她在手机上下载应用程序，注册绑定，选择所在地域，再进入以旧换新专区，各式商品出现在屏幕上。
在宁夏，参与家电以旧换新活动的产品型号超过1万种，符合栾茂欣需求的太阳能热水器就有上百个型号。
一时间，栾茂欣挑花了眼。
“二级能效补贴15%，一级能效补贴20%。”陈文豪边讲政策边给大姐解释，太阳能热水器将光能转化为热能，消耗电力较少，绝大多数都是一级能效。
看好几款产品、领券，再打开手机应用程序上的以旧换新指定商户名单，两人选了几家离得比较近的门店。
走了几家商户，栾茂欣发现，同样是20根加热水管的太阳能热水器，自家先前买的花了近4000元，新型号补贴后只要3000元，热水储量更多，还增加了红外遥控、水温控制等功能。
“热水器的制造工艺更加成熟、先进，成本低了，产品价格降了，质量却更好了。”销售商王敏告诉栾茂欣，每年，各厂家都有不少新型号推向市场，新功能层出不穷，价格越来越实惠。
“能回收吗”
新热水器很快安装到位，旧的咋办？
“能回收吗？”栾茂欣想着，拆解下来的零部件生满铁锈，恐怕没法重复利用；卖废铁，不知机身含铁量如何，废品站能不能收。
“管道和水箱里水垢多，款式又老旧。”门店派来的送货安装师傅马洪民为难地挠挠头，“如果收回去，真不知道咋处理。”
以旧换新的“收旧”环节并非强制，主要看商户的回收意愿。“之前，一些农户换掉的太阳能热水器只能丢垃圾场。”陈文豪说。
马洪民连连摆手：“可不能乱拆乱扔。太阳能热水器的核心组件，像集热器、真空加热管，如果不做专业拆解就扔，会造成污染的。”
“还是得细化回收环节。”陈文豪若有所思，“对这类难处理的家电，要引入专业回收企业处理，额外补贴。”
今年3月初，多家电商平台上线“宁夏家电国家补贴”专项入口，农村消费者在线上以旧换新家电时，可以同步选择收旧，电商商家送新机上门时，免费拆卸旧机并回收。
越来越多线下家电门店也推出“送新并收旧”服务。“将旧家电照片上传到门店的小程序上，就可以坐等新家电上门，同时拉走旧家电。”银川新百电器商场销售部经理李立说，回收的旧机将转交有拆解资质的专业回收企业。
“我们多去现场教教大家”
“换热水器了？终于舍得换啦？”邻居杨涛来看热闹。
“现在补贴实惠，干脆买个新的。”栾茂欣乐呵呵地说。
“啥补贴？我去年换的热水器咋没有。”55岁的杨涛瞪大了眼睛。
陈文豪掏出手机：“不对啊老杨，去年家电以旧换新政策一实施，我们就把很多宣传解读链接转发到二队微信群里了。”
杨涛懊恼地一跺脚：“是我没细看，我还以为太阳能热水器不算家电呢。”
数据显示，2024年，宁夏以3.31亿元家电以旧换新补贴资金带动近15亿元消费，但农村地区以旧换新的参与度低于城市地区，如何让更多农民通过以旧换新用上新家电、好家电？
政策宣传要跟上。“我们平时看新闻少，可能还有好多乡亲不了解补贴政策。”栾茂欣向陈文豪建议，在农村，光靠线上说还不够，得增加走村入户宣传政策的频率，尤其是针对老年群体。
西夏区各乡镇动员志愿者、网格员、乡镇干部入户宣传政策，帮助农村消费者熟悉以旧换新流程。“我们多去现场教教大家，怎样用手机应用程序领券、拿到补贴价。”陈文豪说，特别是针对太阳能热水器这类农村用得多的家电着重讲解。
以旧换新中的堵点也要打通。偏远地区收旧物流成本较高，宁夏发展改革委副主任蒋哲文介绍，宁夏将通过争取中央财政以奖代补资金等方式，加大收旧物流补贴力度，同时还将重点打击坐地起价、串通涨价、虚假折扣等违法行为，以保障消费者的权益。
本期统筹：张安宇
记者手记
换新政策进农村，软硬配套得跟上
像栾茂欣家一样，想买新家电的农户不少。以旧换新政策加力扩围，为乡亲们以更优惠价格买到心仪电器提供了机会。
但以旧换新进农村，一些堵点难点也亟待解决：农户了解政策的渠道少；部分偏远乡村物流成本高，旧家电回收不划算，企业积极性不太高。
通过芦花台园林场社区的换新故事，可以发现：软硬配套都得跟上，好政策才能更好惠及群众。
先说硬配套，要持续推进农村自来水入户、电网改造、物流站点建设，让道路通到村口、网络覆盖山头，更多农户具备换新条件。还要布局更多废旧家电回收网点，让农户旧家电回收更方便，带动农村消费、助力循环经济发展。
软配套也必不可少。变“人找政策”为“政策找人”，各地可以发动村干部和志愿者，在线上线下同步宣介政策。部分地区留守老人数量多，必要时可以上门指导。企业也应积极挖掘市场需求，根据政策导向和农村家电消费“痛点”，提供节能实用的产品。
各方完善软硬配套，让换新更省心、更放心，相关政策才能在农村发挥出最大效力，激发出更大的消费潜力，让老乡的生活更美好。
(人民日报记者张文)新闻结尾
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