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包头市(九原区、石拐区、昆都仑区、固阳县、东河区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、青山区、白云鄂博矿区)

东莞市

云浮市(郁南县、云安区、罗定市、新兴县、云城区)  晋中市(寿阳县、平遥县、和顺县、左权县、介休市、祁县、榆社县、灵石县、昔阳县、太谷区、榆次区)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、永顺县、花垣县、泸溪县、保靖县、古丈县、龙山县、凤凰县)

酒泉市(敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、金塔县、玉门市、瓜州县)

牡丹江市(东宁市、绥芬河市、西安区、林口县、爱民区、阳明区、东安区、宁安市、穆棱市、海林市)

宿迁市(宿豫区、沭阳县、泗洪县、泗阳县、宿城区)  日喀则市(南木林县、聂拉木县、仁布县、康马县、谢通门县、萨迦县、白朗县、吉隆县、江孜县、桑珠孜区、萨嘎县、岗巴县、亚东县、拉孜县、昂仁县、仲巴县、定日县、定结县)

宝鸡市(岐山县、凤县、陈仓区、千阳县、太白县、陇县、眉县、扶风县、麟游县、金台区、渭滨区、凤翔区)

成都市(武侯区、双流区、青白江区、彭州市、新津区、都江堰市、金堂县、锦江区、青羊区、温江区、龙泉驿区、郫都区、金牛区、崇州市、大邑县、成华区、新都区、邛崃市、蒲江县、简阳市)

怀化市(鹤城区、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、溆浦县、芷江侗族自治县、沅陵县、中方县、洪江市、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、会同县、麻阳苗族自治县)

平凉市(崇信县、灵台县、华亭市、崆峒区、静宁县、泾川县、庄浪县)

东营市(广饶县、垦利区、东营区、利津县、河口区)

汕头市(澄海区、濠江区、南澳县、潮南区、金平区、潮阳区、龙湖区)

内蒙古自治区

绵阳市(安州区、涪城区、梓潼县、北川羌族自治县、平武县、三台县、盐亭县、游仙区、江油市)

广西壮族自治区

五指山市(保亭黎族苗族自治县、屯昌县、东方市、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、澄迈县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、定安县、昌江黎族自治县、临高县、万宁市、琼海市)

自贡市(贡井区、大安区、自流井区、沿滩区、富顺县、荣县)

三明市(尤溪县、清流县、大田县、永安市、三元区、明溪县、建宁县、泰宁县、宁化县、沙县区、将乐县)

普洱市(澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县)

文山壮族苗族自治州(丘北县、砚山县、富宁县、麻栗坡县、马关县、广南县、西畴县、文山市)

贵港市(桂平市、平南县、港北区、港南区、覃塘区)

南通市(如东县、通州区、崇川区、海门区、启东市、如皋市、海安市)

黄石市(铁山区、下陆区、西塞山区、黄石港区、阳新县、大冶市)

河池市(凤山县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县、都安瑶族自治县、东兰县、环江毛南族自治县、宜州区、大化瑶族自治县、金城江区、天峨县)

巴彦淖尔市(五原县、杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、磴口县、临河区)

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鄂尔多斯市(乌审旗、康巴什区、准格尔旗、杭锦旗、东胜区、鄂托克前旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗)

海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)

保定市(蠡县、容城县、涿州市、安新县、易县、雄县、清苑区、满城区、徐水区、高阳县、高碑店市、安国市、涞水县、望都县、博野县、竞秀区、莲池区、顺平县、唐县、涞源县、定州市、定兴县、曲阳县、阜平县)

甘南藏族自治州(临潭县、卓尼县、夏河县、合作市、舟曲县、碌曲县、玛曲县、迭部县)  朝阳市(北票市、朝阳县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、凌源市、建平县)

巴中市(巴州区、通江县、恩阳区、平昌县、南江县)

天津市(宝坻区、津南区、河北区、滨海新区、红桥区、北辰区、河东区、和平区、静海区、武清区、宁河区、河西区、南开区、蓟州区、东丽区、西青区)

吉林市(蛟河市、桦甸市、船营区、舒兰市、丰满区、龙潭区、昌邑区、磐石市、永吉县)凉山彝族自治州(甘洛县、德昌县、会东县、普格县、雷波县、会理市、木里藏族自治县、美姑县、西昌市、金阳县、布拖县、冕宁县、盐源县、喜德县、宁南县、越西县、昭觉县)

攀枝花市(东区、仁和区、西区、盐边县、米易县)  咸阳市(彬州市、秦都区、三原县、礼泉县、武功县、渭城区、泾阳县、淳化县、旬邑县、兴平市、杨陵区、永寿县、长武县、乾县)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

台州市(仙居县、玉环市、三门县、路桥区、温岭市、椒江区、临海市、天台县、黄岩区)

莆田市(荔城区、仙游县、秀屿区、涵江区、城厢区)商洛市(丹凤县、商南县、商州区、柞水县、山阳县、镇安县、洛南县)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

昌吉回族自治州(昌吉市、呼图壁县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、阜康市、奇台县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市、泽库县)

白城市(洮北区、洮南市、通榆县、镇赉县、大安市)

喀什地区(巴楚县、喀什市、疏附县、泽普县、疏勒县、莎车县、英吉沙县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、伽师县、麦盖提县)

汉中市(略阳县、西乡县、勉县、留坝县、汉台区、城固县、佛坪县、镇巴县、洋县、南郑区、宁强县)

临沧市(耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、临翔区、永德县、凤庆县、镇康县、沧源佤族自治县)

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太原市(古交市、晋源区、娄烦县、杏花岭区、清徐县、迎泽区、万柏林区、尖草坪区、阳曲县、小店区)

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　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。