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黔西南布依族苗族自治州(安龙县、普安县、兴仁市、晴隆县、贞丰县、兴义市、望谟县、册亨县)

天水市(麦积区、秦州区、秦安县、张家川回族自治县、清水县、武山县、甘谷县)

永州市(宁远县、双牌县、江华瑶族自治县、东安县、新田县、蓝山县、零陵区、祁阳市、冷水滩区、道县、江永县)

洛阳市(洛宁县、瀍河回族区、新安县、宜阳县、孟津区、西工区、栾川县、伊川县、嵩县、偃师区、老城区、汝阳县、洛龙区、涧西区)  松原市(扶余市、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)

唐山市(丰润区、路南区、迁西县、丰南区、开平区、曹妃甸区、遵化市、乐亭县、滦州市、迁安市、玉田县、路北区、古冶区、滦南县)

贵港市(覃塘区、桂平市、港南区、港北区、平南县)

邢台市(清河县、巨鹿县、新河县、南和区、任泽区、广宗县、宁晋县、临城县、平乡县、内丘县、襄都区、南宫市、沙河市、信都区、临西县、隆尧县、威县、柏乡县)

汕头市(南澳县、濠江区、龙湖区、潮南区、潮阳区、澄海区、金平区)  锡林郭勒盟(锡林浩特市、阿巴嘎旗、镶黄旗、苏尼特左旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正镶白旗、苏尼特右旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、正蓝旗)

临夏回族自治州(广河县、临夏县、东乡族自治县、和政县、临夏市、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县)

嘉兴市(平湖市、海盐县、南湖区、秀洲区、桐乡市、嘉善县、海宁市)

成都市(龙泉驿区、蒲江县、金牛区、邛崃市、温江区、青白江区、新都区、新津区、崇州市、武侯区、郫都区、金堂县、简阳市、成华区、双流区、彭州市、锦江区、青羊区、大邑县、都江堰市)

衡水市(故城县、安平县、深州市、武邑县、阜城县、冀州区、武强县、枣强县、桃城区、饶阳县、景县)

新疆维吾尔自治区

临汾市(古县、永和县、霍州市、安泽县、乡宁县、曲沃县、尧都区、侯马市、浮山县、大宁县、隰县、吉县、翼城县、汾西县、洪洞县、蒲县、襄汾县)

双鸭山市(四方台区、集贤县、岭东区、宝山区、宝清县、友谊县、饶河县、尖山区)

滁州市(南谯区、来安县、凤阳县、明光市、天长市、琅琊区、全椒县、定远县)

内蒙古自治区

惠州市(博罗县、惠东县、惠城区、龙门县、惠阳区)

湖州市(南浔区、德清县、吴兴区、安吉县、长兴县)

信阳市(新县、商城县、光山县、平桥区、息县、淮滨县、潢川县、罗山县、浉河区、固始县)

忻州市(岢岚县、繁峙县、静乐县、代县、偏关县、神池县、宁武县、忻府区、河曲县、原平市、保德县、五台县、五寨县、定襄县)

镇江市(丹徒区、润州区、句容市、京口区、扬中市、丹阳市)

烟台市(蓬莱区、芝罘区、牟平区、栖霞市、招远市、龙口市、莱州市、福山区、莱阳市、海阳市、莱山区)

七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)

三沙市(南沙区、西沙区)

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哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

河池市(南丹县、都安瑶族自治县、金城江区、东兰县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、凤山县、宜州区、罗城仫佬族自治县)

昭通市(鲁甸县、水富市、镇雄县、巧家县、永善县、大关县、威信县、昭阳区、彝良县、盐津县、绥江县)

南京市(栖霞区、鼓楼区、江宁区、六合区、浦口区、秦淮区、溧水区、建邺区、雨花台区、高淳区、玄武区)  庆阳市(环县、庆城县、华池县、宁县、正宁县、合水县、镇原县、西峰区)

景德镇市(珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县)

遂宁市(大英县、船山区、射洪市、安居区、蓬溪县)

甘孜藏族自治州(泸定县、乡城县、新龙县、白玉县、得荣县、理塘县、道孚县、丹巴县、九龙县、德格县、巴塘县、色达县、康定市、雅江县、石渠县、甘孜县、稻城县、炉霍县)合肥市(瑶海区、肥东县、巢湖市、蜀山区、包河区、庐江县、庐阳区、肥西县、长丰县)

漳州市(云霄县、漳浦县、东山县、龙海区、诏安县、芗城区、南靖县、龙文区、平和县、长泰区、华安县)  肇庆市(广宁县、高要区、怀集县、鼎湖区、端州区、四会市、德庆县、封开县)

张家口市(赤城县、宣化区、张北县、崇礼区、下花园区、康保县、怀来县、怀安县、尚义县、蔚县、涿鹿县、桥东区、沽源县、桥西区、万全区、阳原县)

吴忠市(青铜峡市、盐池县、同心县、利通区、红寺堡区)

呼伦贝尔市(额尔古纳市、牙克石市、满洲里市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、阿荣旗、海拉尔区、根河市、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗)安顺市(普定县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)

阜新市(太平区、彰武县、清河门区、海州区、阜新蒙古族自治县、细河区、新邱区)

贵阳市(开阳县、息烽县、云岩区、清镇市、观山湖区、白云区、南明区、乌当区、花溪区、修文县)

郑州市(金水区、中牟县、管城回族区、中原区、登封市、荥阳市、二七区、惠济区、新密市、新郑市、巩义市、上街区)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、托里县、裕民县、沙湾市、乌苏市、额敏县)

大理白族自治州(云龙县、大理市、洱源县、祥云县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、剑川县、宾川县、鹤庆县、南涧彝族自治县、弥渡县、永平县)

六安市(裕安区、叶集区、金安区、霍山县、金寨县、霍邱县、舒城县)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

安阳市(殷都区、滑县、安阳县、林州市、内黄县、文峰区、龙安区、北关区、汤阴县)

温州市(文成县、鹿城区、龙港市、乐清市、平阳县、龙湾区、泰顺县、瓯海区、苍南县、瑞安市、永嘉县、洞头区)

深圳市(宝安区、南山区、坪山区、龙岗区、罗湖区、光明区、福田区、龙华区、盐田区)

葫芦岛市(龙港区、连山区、建昌县、绥中县、南票区、兴城市)

杭州市(建德市、余杭区、临安区、临平区、西湖区、淳安县、富阳区、滨江区、上城区、钱塘区、拱墅区、萧山区、桐庐县)

自贡市(沿滩区、大安区、富顺县、荣县、自流井区、贡井区)

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黄石市(铁山区、下陆区、阳新县、西塞山区、大冶市、黄石港区)

许昌市(禹州市、襄城县、鄢陵县、魏都区、建安区、长葛市)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。