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信阳市(新县、罗山县、息县、潢川县、商城县、固始县、光山县、浉河区、淮滨县、平桥区)

茂名市(信宜市、化州市、高州市、电白区、茂南区)

绍兴市(上虞区、柯桥区、诸暨市、越城区、新昌县、嵊州市)

百色市(隆林各族自治县、西林县、田阳区、乐业县、靖西市、平果市、德保县、那坡县、田林县、田东县、右江区、凌云县)  德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、瑞丽市、盈江县、陇川县)

威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、普安县、安龙县、望谟县、贞丰县、兴义市、兴仁市、晴隆县)

泉州市(永春县、石狮市、安溪县、鲤城区、德化县、惠安县、晋江市、洛江区、金门县、南安市、泉港区、丰泽区)

河源市(连平县、紫金县、源城区、东源县、和平县、龙川县)  西安市(高陵区、灞桥区、临潼区、新城区、未央区、蓝田县、莲湖区、鄠邑区、长安区、雁塔区、碑林区、周至县、阎良区)

南通市(崇川区、如东县、启东市、海安市、如皋市、海门区、通州区)

遂宁市(安居区、船山区、蓬溪县、射洪市、大英县)

永州市(江华瑶族自治县、零陵区、江永县、宁远县、蓝山县、道县、祁阳市、双牌县、东安县、新田县、冷水滩区)

葫芦岛市(兴城市、龙港区、绥中县、建昌县、南票区、连山区)

鸡西市(滴道区、鸡冠区、鸡东县、恒山区、麻山区、密山市、梨树区、虎林市、城子河区)

保山市(隆阳区、龙陵县、施甸县、昌宁县、腾冲市)

兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市、突泉县)

甘孜藏族自治州(得荣县、道孚县、白玉县、丹巴县、色达县、泸定县、甘孜县、理塘县、炉霍县、九龙县、巴塘县、新龙县、雅江县、稻城县、石渠县、乡城县、康定市、德格县)

齐齐哈尔市(龙沙区、泰来县、建华区、克山县、昂昂溪区、讷河市、拜泉县、龙江县、依安县、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、铁锋区、富裕县、碾子山区、甘南县、克东县)

孝感市(孝南区、汉川市、应城市、孝昌县、大悟县、云梦县、安陆市)

马鞍山市(含山县、当涂县、雨山区、花山区、博望区、和县)

荆州市(松滋市、荆州区、公安县、江陵县、洪湖市、监利市、沙市区、石首市)

德阳市(中江县、什邡市、绵竹市、罗江区、广汉市、旌阳区)

铜川市(宜君县、印台区、耀州区、王益区)

聊城市(东昌府区、莘县、高唐县、阳谷县、冠县、东阿县、茌平区、临清市)

上海市(普陀区、金山区、青浦区、嘉定区、奉贤区、虹口区、徐汇区、长宁区、松江区、崇明区、静安区、黄浦区、杨浦区、宝山区、浦东新区、闵行区)

北京市(房山区、大兴区、通州区、朝阳区、海淀区、昌平区、丰台区、石景山区、平谷区、门头沟区、延庆区、东城区、密云区、顺义区、怀柔区、西城区)

南宁市(上林县、良庆区、青秀区、横州市、隆安县、西乡塘区、宾阳县、武鸣区、邕宁区、兴宁区、马山县、江南区)

宜宾市(高县、叙州区、筠连县、长宁县、南溪区、翠屏区、兴文县、珙县、江安县、屏山县)

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白银市(靖远县、景泰县、白银区、会宁县、平川区)

银川市(兴庆区、贺兰县、西夏区、永宁县、灵武市、金凤区)

昌都市(左贡县、八宿县、洛隆县、芒康县、类乌齐县、丁青县、卡若区、江达县、边坝县、察雅县、贡觉县)

澳门特别行政区  鄂尔多斯市(乌审旗、鄂托克前旗、东胜区、伊金霍洛旗、杭锦旗、鄂托克旗、康巴什区、达拉特旗、准格尔旗)

咸宁市(嘉鱼县、崇阳县、通山县、通城县、赤壁市、咸安区)

滁州市(定远县、天长市、来安县、全椒县、琅琊区、南谯区、凤阳县、明光市)

郑州市(中原区、新郑市、荥阳市、上街区、登封市、巩义市、新密市、惠济区、管城回族区、中牟县、金水区、二七区)固原市(泾源县、彭阳县、原州区、西吉县、隆德县)

巴中市(南江县、巴州区、平昌县、恩阳区、通江县)  晋城市(阳城县、陵川县、沁水县、城区、高平市、泽州县)

济宁市(汶上县、任城区、泗水县、兖州区、鱼台县、金乡县、曲阜市、微山县、邹城市、梁山县、嘉祥县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)

朔州市(应县、平鲁区、怀仁市、山阴县、右玉县、朔城区)常德市(安乡县、汉寿县、桃源县、石门县、鼎城区、临澧县、津市市、澧县、武陵区)

白城市(洮北区、洮南市、镇赉县、大安市、通榆县)

黄石市(西塞山区、黄石港区、阳新县、大冶市、下陆区、铁山区)

和田地区(民丰县、皮山县、于田县、和田县、洛浦县、策勒县、和田市、墨玉县)

临沧市(永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、云县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、凤庆县)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

大连市(西岗区、庄河市、金州区、长海县、普兰店区、瓦房店市、沙河口区、旅顺口区、中山区、甘井子区)

锦州市(古塔区、黑山县、凌河区、太和区、北镇市、义县、凌海市)

连云港市(灌南县、海州区、灌云县、赣榆区、连云区、东海县)

眉山市(东坡区、仁寿县、丹棱县、青神县、洪雅县、彭山区)

石河子市(阿拉尔市、可克达拉市、双河市、北屯市、五家渠市、白杨市、胡杨河市、铁门关市、图木舒克市、新星市、昆玉市)

镇江市(句容市、扬中市、润州区、京口区、丹徒区、丹阳市)

芜湖市(弋江区、镜湖区、南陵县、无为市、鸠江区、湾沚区、繁昌区)

佛山市(南海区、顺德区、三水区、禅城区、高明区)

吕梁市(临县、柳林县、中阳县、石楼县、方山县、文水县、离石区、兴县、孝义市、汾阳市、交口县、岚县、交城县)

盐城市(响水县、射阳县、阜宁县、东台市、建湖县、滨海县、大丰区、亭湖区、盐都区)

株洲市(炎陵县、芦淞区、茶陵县、渌口区、荷塘区、天元区、石峰区、醴陵市、攸县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。