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六安市(金寨县、叶集区、霍邱县、舒城县、金安区、霍山县、裕安区)
陇南市(徽县、两当县、康县、成县、武都区、宕昌县、文县、西和县、礼县)
滨州市(博兴县、惠民县、无棣县、滨城区、阳信县、沾化区、邹平市)
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普洱市(江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
湘潭市(韶山市、雨湖区、湘乡市、岳塘区、湘潭县)
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庆阳市(华池县、合水县、环县、正宁县、镇原县、西峰区、宁县、庆城县)
郴州市(桂东县、汝城县、苏仙区、临武县、安仁县、资兴市、嘉禾县、永兴县、桂阳县、宜章县、北湖区)
金华市(浦江县、兰溪市、金东区、义乌市、婺城区、永康市、磐安县、东阳市、武义县)
苏州市(昆山市、虎丘区、吴中区、太仓市、吴江区、姑苏区、常熟市、张家港市、相城区)
咸宁市(赤壁市、通城县、崇阳县、咸安区、通山县、嘉鱼县)
乐山市(五通桥区、夹江县、金口河区、犍为县、马边彝族自治县、峨眉山市、沐川县、沙湾区、井研县、市中区、峨边彝族自治县)
保定市(涞水县、雄县、顺平县、莲池区、定兴县、满城区、蠡县、高阳县、博野县、徐水区、易县、定州市、清苑区、涿州市、望都县、涞源县、高碑店市、安国市、竞秀区、曲阳县、安新县、阜平县、容城县、唐县)
广元市(青川县、利州区、苍溪县、旺苍县、剑阁县、昭化区、朝天区)
唐山市(开平区、滦州市、乐亭县、滦南县、迁西县、丰润区、丰南区、曹妃甸区、古冶区、玉田县、路北区、路南区、迁安市、遵化市)
宿迁市(泗洪县、宿城区、宿豫区、泗阳县、沭阳县)
毕节市(黔西市、金沙县、纳雍县、织金县、大方县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区)
白城市(镇赉县、洮北区、洮南市、通榆县、大安市)
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西安市(临潼区、碑林区、周至县、新城区、长安区、莲湖区、灞桥区、高陵区、蓝田县、未央区、阎良区、鄠邑区、雁塔区)
内江市(东兴区、资中县、隆昌市、市中区、威远县)
孝感市(孝南区、安陆市、汉川市、大悟县、应城市、孝昌县、云梦县)
柳州市(柳南区、融安县、柳北区、柳江区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、鹿寨县、柳城县、城中区、鱼峰区)
商洛市(丹凤县、山阳县、商南县、洛南县、镇安县、柞水县、商州区)
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青岛市(莱西市、平度市、胶州市、崂山区、城阳区、市南区、市北区、李沧区、黄岛区、即墨区)
台州市(临海市、仙居县、路桥区、椒江区、玉环市、天台县、三门县、黄岩区、温岭市)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
济宁市(兖州区、邹城市、曲阜市、金乡县、嘉祥县、任城区、汶上县、泗水县、鱼台县、梁山县、微山县)
衡水市(故城县、枣强县、深州市、阜城县、武邑县、饶阳县、冀州区、安平县、桃城区、景县、武强县)
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徐州市(铜山区、新沂市、沛县、丰县、鼓楼区、贾汪区、泉山区、邳州市、云龙区、睢宁县)
常州市(金坛区、钟楼区、天宁区、新北区、溧阳市、武进区)
怀化市(芷江侗族自治县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、沅陵县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、辰溪县、会同县、通道侗族自治县、中方县、鹤城区)
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恩施土家族苗族自治州(宣恩县、来凤县、咸丰县、利川市、巴东县、鹤峰县、建始县、恩施市)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、芒市、瑞丽市、梁河县)
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廊坊市(永清县、霸州市、香河县、大厂回族自治县、安次区、固安县、三河市、文安县、大城县、广阳区)
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清远市(清城区、佛冈县、阳山县、英德市、清新区、连州市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县)
遂宁市(大英县、安居区、船山区、蓬溪县、射洪市)
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玉树藏族自治州(杂多县、治多县、曲麻莱县、囊谦县、称多县、玉树市)
保山市(施甸县、昌宁县、龙陵县、腾冲市、隆阳区)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
宜宾市(江安县、南溪区、屏山县、高县、筠连县、兴文县、珙县、叙州区、长宁县、翠屏区)
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焦作市(武陟县、修武县、博爱县、沁阳市、解放区、中站区、孟州市、温县、马村区、山阳区)
凉山彝族自治州(会东县、喜德县、普格县、昭觉县、木里藏族自治县、冕宁县、越西县、甘洛县、宁南县、盐源县、德昌县、雷波县、会理市、布拖县、美姑县、金阳县、西昌市)
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双鸭山市(四方台区、宝清县、友谊县、岭东区、饶河县、宝山区、尖山区、集贤县)
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崇左市(扶绥县、江州区、龙州县、凭祥市、宁明县、天等县、大新县)
吉林市(舒兰市、桦甸市、昌邑区、磐石市、蛟河市、丰满区、龙潭区、永吉县、船营区)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、吉首市、花垣县、凤凰县、保靖县、古丈县、泸溪县、龙山县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
宿州市(灵璧县、砀山县、埇桥区、萧县、泗县)
周口市(鹿邑县、项城市、川汇区、西华县、郸城县、扶沟县、沈丘县、淮阳区、太康县、商水县)
河源市(连平县、源城区、和平县、东源县、紫金县、龙川县)
玉林市(玉州区、陆川县、福绵区、博白县、北流市、兴业县、容县)
河池市(巴马瑶族自治县、天峨县、都安瑶族自治县、金城江区、宜州区、大化瑶族自治县、东兰县、凤山县、南丹县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县)
漳州市(芗城区、东山县、长泰区、龙文区、龙海区、漳浦县、云霄县、诏安县、华安县、平和县、南靖县)
乌兰察布市(化德县、卓资县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、兴和县、察哈尔右翼后旗、丰镇市、商都县、集宁区)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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