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乌鲁木齐市(沙依巴克区、头屯河区、米东区、水磨沟区、达坂城区、乌鲁木齐县、天山区、新市区)
三沙市(西沙区、南沙区)
银川市(金凤区、贺兰县、永宁县、西夏区、灵武市、兴庆区)
新乡市(辉县市、获嘉县、凤泉区、红旗区、牧野区、原阳县、封丘县、长垣市、延津县、新乡县、卫滨区、卫辉市)
百色市(田林县、德保县、田东县、乐业县、隆林各族自治县、右江区、那坡县、凌云县、西林县、田阳区、平果市、靖西市)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗)
桂林市(临桂区、灌阳县、象山区、资源县、秀峰区、荔浦市、叠彩区、平乐县、全州县、龙胜各族自治县、永福县、雁山区、恭城瑶族自治县、兴安县、灵川县、阳朔县、七星区)
文山壮族苗族自治州(砚山县、文山市、广南县、富宁县、马关县、西畴县、丘北县、麻栗坡县)
内江市(东兴区、资中县、隆昌市、威远县、市中区)
西宁市(城中区、城西区、城东区、大通回族土族自治县、湟源县、湟中区、城北区)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、龙城区、朝阳县、凌源市、双塔区、建平县)
焦作市(博爱县、武陟县、中站区、沁阳市、马村区、温县、孟州市、修武县、解放区、山阳区)
白银市(平川区、白银区、靖远县、会宁县、景泰县)
通化市(梅河口市、通化县、东昌区、二道江区、辉南县、集安市、柳河县)
聊城市(高唐县、冠县、东阿县、茌平区、阳谷县、莘县、东昌府区、临清市)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、屯昌县、昌江黎族自治县、临高县、东方市、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、定安县、乐东黎族自治县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、万宁市、文昌市)
宿州市(砀山县、灵璧县、泗县、埇桥区、萧县)
渭南市(白水县、合阳县、澄城县、华州区、韩城市、华阴市、临渭区、大荔县、潼关县、富平县、蒲城县)
昌都市(江达县、贡觉县、卡若区、左贡县、察雅县、类乌齐县、丁青县、八宿县、芒康县、洛隆县、边坝县)
双鸭山市(友谊县、集贤县、饶河县、宝山区、尖山区、宝清县、四方台区、岭东区)
济源市
赤峰市(松山区、宁城县、巴林右旗、红山区、克什克腾旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、元宝山区、敖汉旗、林西县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、瑞丽市、盈江县、陇川县)
长沙市(开福区、雨花区、望城区、宁乡市、岳麓区、浏阳市、芙蓉区、天心区、长沙县)
宿迁市(泗洪县、宿豫区、沭阳县、宿城区、泗阳县)
广安市(广安区、华蓥市、前锋区、邻水县、武胜县、岳池县)
荆州市(公安县、监利市、江陵县、洪湖市、松滋市、石首市、荆州区、沙市区)
咸阳市(长武县、乾县、渭城区、泾阳县、杨陵区、秦都区、淳化县、武功县、三原县、旬邑县、永寿县、礼泉县、彬州市、兴平市)
南平市(建瓯市、顺昌县、松溪县、武夷山市、光泽县、延平区、政和县、浦城县、邵武市、建阳区)
南通市(如皋市、海门区、启东市、如东县、海安市、崇川区、通州区)
福州市(连江县、晋安区、鼓楼区、罗源县、福清市、仓山区、永泰县、闽侯县、平潭县、闽清县、台江区、长乐区、马尾区)
遵义市(红花岗区、正安县、余庆县、赤水市、播州区、仁怀市、汇川区、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、凤冈县、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、习水县)
济宁市(金乡县、邹城市、鱼台县、泗水县、兖州区、嘉祥县、曲阜市、汶上县、梁山县、微山县、任城区)
深圳市(罗湖区、福田区、龙岗区、南山区、盐田区、光明区、龙华区、宝安区、坪山区)
威海市(荣成市、文登区、乳山市、环翠区)
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葫芦岛市(建昌县、南票区、绥中县、兴城市、连山区、龙港区)
达州市(开江县、通川区、宣汉县、达川区、大竹县、渠县、万源市)
九江市(庐山市、柴桑区、湖口县、彭泽县、德安县、修水县、都昌县、瑞昌市、共青城市、浔阳区、濂溪区、永修县、武宁县)
张掖市(民乐县、临泽县、甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、高台县)
绵阳市(盐亭县、江油市、平武县、游仙区、三台县、北川羌族自治县、涪城区、梓潼县、安州区)
临汾市(吉县、大宁县、襄汾县、曲沃县、尧都区、古县、翼城县、安泽县、浮山县、永和县、霍州市、隰县、洪洞县、乡宁县、侯马市、蒲县、汾西县)
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玉树藏族自治州(治多县、囊谦县、玉树市、曲麻莱县、称多县、杂多县)
益阳市(安化县、资阳区、沅江市、南县、赫山区、桃江县)
佳木斯市(汤原县、前进区、抚远市、桦南县、桦川县、同江市、郊区、东风区、富锦市、向阳区)
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锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、多伦县、太仆寺旗、苏尼特右旗、正蓝旗)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)
郑州市(惠济区、管城回族区、中原区、中牟县、荥阳市、新郑市、金水区、二七区、巩义市、登封市、新密市、上街区)
辽阳市(白塔区、太子河区、弓长岭区、辽阳县、宏伟区、灯塔市、文圣区)
阜阳市(太和县、颍泉区、颍上县、阜南县、界首市、临泉县、颍州区、颍东区)
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成都市(新津区、简阳市、新都区、温江区、成华区、锦江区、蒲江县、双流区、崇州市、邛崃市、金堂县、都江堰市、郫都区、青羊区、金牛区、彭州市、龙泉驿区、青白江区、大邑县、武侯区)
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亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)
呼和浩特市(和林格尔县、赛罕区、土默特左旗、玉泉区、新城区、清水河县、托克托县、回民区、武川县)
兰州市(榆中县、红古区、永登县、城关区、安宁区、西固区、七里河区、皋兰县)
宜昌市(兴山县、宜都市、夷陵区、五峰土家族自治县、西陵区、当阳市、伍家岗区、点军区、猇亭区、长阳土家族自治县、远安县、枝江市、秭归县)
娄底市(新化县、娄星区、涟源市、双峰县、冷水江市)
石家庄市(栾城区、行唐县、新华区、辛集市、平山县、赵县、井陉矿区、正定县、元氏县、无极县、鹿泉区、灵寿县、赞皇县、新乐市、晋州市、高邑县、桥西区、长安区、藁城区、裕华区、深泽县、井陉县)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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