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上饶市(万年县、信州区、玉山县、德兴市、广信区、婺源县、弋阳县、铅山县、余干县、横峰县、广丰区、鄱阳县)
开封市(鼓楼区、兰考县、顺河回族区、禹王台区、通许县、龙亭区、尉氏县、杞县、祥符区)
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嘉兴市(海盐县、海宁市、南湖区、嘉善县、平湖市、秀洲区、桐乡市)
宿迁市(宿豫区、沭阳县、宿城区、泗洪县、泗阳县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
遵义市(赤水市、习水县、正安县、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、红花岗区、绥阳县、余庆县、播州区、凤冈县、仁怀市、湄潭县)
郑州市(上街区、中原区、二七区、中牟县、新密市、惠济区、登封市、新郑市、管城回族区、金水区、荥阳市、巩义市)
安康市(石泉县、旬阳市、汉滨区、镇坪县、岚皋县、白河县、平利县、宁陕县、紫阳县、汉阴县)
伊犁哈萨克自治州(新源县、昭苏县、霍尔果斯市、特克斯县、霍城县、尼勒克县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、伊宁市、巩留县)
营口市(西市区、盖州市、大石桥市、站前区、老边区、鲅鱼圈区)
佳木斯市(桦南县、东风区、同江市、抚远市、向阳区、富锦市、汤原县、前进区、桦川县、郊区)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、共和县、贵南县、贵德县)
青岛市(李沧区、城阳区、即墨区、市南区、平度市、黄岛区、胶州市、市北区、崂山区、莱西市)
临汾市(汾西县、侯马市、永和县、翼城县、乡宁县、洪洞县、古县、浮山县、隰县、霍州市、安泽县、大宁县、蒲县、曲沃县、吉县、尧都区、襄汾县)
揭阳市(揭西县、普宁市、榕城区、惠来县、揭东区)
晋城市(高平市、阳城县、城区、陵川县、泽州县、沁水县)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
武威市(古浪县、天祝藏族自治县、民勤县、凉州区)
七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)
泉州市(鲤城区、洛江区、永春县、惠安县、安溪县、泉港区、德化县、石狮市、丰泽区、晋江市、南安市、金门县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
周口市(郸城县、太康县、川汇区、鹿邑县、沈丘县、商水县、项城市、扶沟县、西华县、淮阳区)
阿勒泰地区(富蕴县、青河县、阿勒泰市、吉木乃县、布尔津县、哈巴河县、福海县)
白山市(抚松县、靖宇县、浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县、江源区)
昭通市(威信县、昭阳区、水富市、绥江县、鲁甸县、镇雄县、大关县、巧家县、彝良县、永善县、盐津县)
香港特别行政区
清远市(阳山县、连州市、佛冈县、清新区、连南瑶族自治县、英德市、连山壮族瑶族自治县、清城区)
广元市(旺苍县、剑阁县、青川县、苍溪县、利州区、朝天区、昭化区)
莆田市(城厢区、涵江区、秀屿区、荔城区、仙游县)
南通市(崇川区、海安市、通州区、海门区、如东县、启东市、如皋市)
东莞市
达州市(大竹县、宣汉县、渠县、万源市、通川区、达川区、开江县)
襄阳市(宜城市、保康县、襄州区、谷城县、枣阳市、南漳县、襄城区、老河口市、樊城区)
张掖市(民乐县、临泽县、甘州区、山丹县、肃南裕固族自治县、高台县)
温州市(永嘉县、文成县、瑞安市、鹿城区、瓯海区、洞头区、乐清市、苍南县、平阳县、龙湾区、泰顺县、龙港市)
葫芦岛市(南票区、建昌县、连山区、绥中县、兴城市、龙港区)
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佛山市(顺德区、南海区、高明区、三水区、禅城区)
湘潭市(雨湖区、韶山市、湘潭县、岳塘区、湘乡市)
台州市(三门县、临海市、天台县、玉环市、路桥区、仙居县、椒江区、温岭市、黄岩区)
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扬州市(宝应县、广陵区、仪征市、邗江区、江都区、高邮市)
黄山市(黟县、歙县、黄山区、休宁县、徽州区、屯溪区、祁门县)
沧州市(沧县、新华区、河间市、献县、任丘市、吴桥县、孟村回族自治县、肃宁县、海兴县、青县、南皮县、盐山县、东光县、运河区、泊头市、黄骅市)
常德市(安乡县、汉寿县、武陵区、津市市、石门县、鼎城区、澧县、临澧县、桃源县)
金昌市(金川区、永昌县)
深圳市(坪山区、南山区、罗湖区、龙华区、光明区、龙岗区、宝安区、盐田区、福田区)
钦州市(灵山县、钦南区、钦北区、浦北县)
西安市(临潼区、阎良区、碑林区、蓝田县、周至县、鄠邑区、雁塔区、长安区、莲湖区、灞桥区、新城区、未央区、高陵区)
攀枝花市(盐边县、仁和区、西区、东区、米易县)
伊春市(金林区、铁力市、汤旺县、乌翠区、友好区、伊美区、嘉荫县、丰林县、南岔县、大箐山县)
徐州市(邳州市、新沂市、沛县、贾汪区、泉山区、睢宁县、铜山区、丰县、云龙区、鼓楼区)
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宁波市(北仑区、象山县、鄞州区、宁海县、海曙区、余姚市、慈溪市、镇海区、奉化区、江北区)
银川市(贺兰县、西夏区、灵武市、永宁县、兴庆区、金凤区)
定西市(漳县、岷县、渭源县、临洮县、安定区、陇西县、通渭县)
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阿克苏地区(阿瓦提县、新和县、沙雅县、温宿县、乌什县、拜城县、阿克苏市、柯坪县、库车市)
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忻州市(忻府区、宁武县、原平市、静乐县、河曲县、定襄县、保德县、偏关县、神池县、岢岚县、繁峙县、五寨县、代县、五台县)
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玉溪市(江川区、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、红塔区、澄江市、华宁县、易门县、通海县)
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鞍山市(铁西区、千山区、台安县、海城市、立山区、岫岩满族自治县、铁东区)
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玉林市(福绵区、玉州区、陆川县、博白县、容县、北流市、兴业县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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