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淄博市(临淄区、桓台县、沂源县、高青县、周村区、张店区、博山区、淄川区)
新乡市(辉县市、原阳县、凤泉区、延津县、获嘉县、红旗区、长垣市、封丘县、新乡县、牧野区、卫滨区、卫辉市)
来宾市(金秀瑶族自治县、象州县、兴宾区、武宣县、合山市、忻城县)
商洛市(柞水县、山阳县、洛南县、商州区、丹凤县、商南县、镇安县)
五指山市(白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、东方市、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、琼海市、临高县、陵水黎族自治县、定安县)
六盘水市(水城区、六枝特区、钟山区、盘州市)
朔州市(应县、朔城区、山阴县、右玉县、怀仁市、平鲁区)
三沙市(西沙区、南沙区)
广元市(剑阁县、旺苍县、青川县、利州区、苍溪县、朝天区、昭化区)
荆门市(东宝区、沙洋县、掇刀区、钟祥市、京山市)
苏州市(常熟市、相城区、吴中区、太仓市、吴江区、姑苏区、虎丘区、张家港市、昆山市)
揭阳市(揭西县、榕城区、惠来县、揭东区、普宁市)
襄阳市(南漳县、襄城区、谷城县、保康县、枣阳市、樊城区、襄州区、老河口市、宜城市)
枣庄市(山亭区、滕州市、薛城区、峄城区、台儿庄区、市中区)
随州市(曾都区、广水市、随县)
曲靖市(麒麟区、富源县、罗平县、沾益区、马龙区、宣威市、会泽县、师宗县、陆良县)
衡阳市(珠晖区、衡阳县、蒸湘区、石鼓区、雁峰区、祁东县、衡山县、衡南县、耒阳市、衡东县、常宁市、南岳区)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、绿春县、建水县、河口瑶族自治县、蒙自市、红河县、元阳县、泸西县、个旧市、屏边苗族自治县、开远市)
克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)
内江市(东兴区、隆昌市、资中县、市中区、威远县)
亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)
拉萨市(城关区、曲水县、墨竹工卡县、林周县、堆龙德庆区、达孜区、当雄县、尼木县)
东莞市
铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)
辽阳市(太子河区、灯塔市、白塔区、文圣区、宏伟区、辽阳县、弓长岭区)
四平市(伊通满族自治县、梨树县、铁西区、铁东区、双辽市)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
安阳市(殷都区、北关区、龙安区、安阳县、文峰区、林州市、汤阴县、滑县、内黄县)
天津市(津南区、红桥区、静海区、宝坻区、西青区、武清区、东丽区、北辰区、河北区、蓟州区、和平区、河东区、宁河区、河西区、滨海新区、南开区)
济源市
湛江市(徐闻县、遂溪县、吴川市、廉江市、雷州市、麻章区、赤坎区、霞山区、坡头区)
吕梁市(石楼县、汾阳市、文水县、交城县、方山县、离石区、岚县、中阳县、临县、孝义市、兴县、交口县、柳林县)
宣城市(旌德县、绩溪县、宁国市、广德市、泾县、郎溪县、宣州区)
汉中市(洋县、佛坪县、宁强县、略阳县、汉台区、西乡县、勉县、镇巴县、城固县、留坝县、南郑区)
衡水市(冀州区、景县、饶阳县、桃城区、枣强县、阜城县、武邑县、安平县、故城县、武强县、深州市)
葫芦岛市(连山区、南票区、兴城市、龙港区、绥中县、建昌县)
邯郸市(临漳县、广平县、峰峰矿区、曲周县、鸡泽县、复兴区、大名县、磁县、丛台区、成安县、邯山区、武安市、永年区、魏县、邱县、馆陶县、涉县、肥乡区)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、大方县、七星关区、织金县、金沙县、纳雍县、黔西市)
阜新市(清河门区、细河区、彰武县、阜新蒙古族自治县、新邱区、太平区、海州区)
楚雄彝族自治州(禄丰市、大姚县、双柏县、元谋县、南华县、楚雄市、武定县、姚安县、牟定县、永仁县)
台州市(椒江区、仙居县、玉环市、温岭市、天台县、路桥区、临海市、三门县、黄岩区)
重庆市(黔江区、九龙坡区、铜梁区、酉阳土家族苗族自治县、璧山区、南岸区、沙坪坝区、云阳县、渝中区、荣昌区、巫溪县、巴南区、梁平区、永川区、北碚区、武隆区、綦江区、奉节县、渝北区、秀山土家族苗族自治县、城口县、长寿区、石柱土家族自治县、丰都县、万州区、忠县、合川区、垫江县、彭水苗族土家族自治县、涪陵区、江北区、江津区、大足区、南川区、大渡口区、潼南区、开州区、巫山县)
文山壮族苗族自治州(砚山县、麻栗坡县、广南县、丘北县、文山市、马关县、西畴县、富宁县)
黄石市(铁山区、下陆区、黄石港区、西塞山区、阳新县、大冶市)
开封市(鼓楼区、兰考县、尉氏县、顺河回族区、杞县、通许县、祥符区、龙亭区、禹王台区)
宜宾市(筠连县、兴文县、江安县、珙县、屏山县、叙州区、长宁县、翠屏区、高县、南溪区)
福州市(仓山区、台江区、罗源县、马尾区、鼓楼区、福清市、连江县、闽清县、平潭县、长乐区、闽侯县、晋安区、永泰县)
雅安市(宝兴县、荥经县、雨城区、天全县、石棉县、名山区、汉源县、芦山县)
防城港市(东兴市、上思县、港口区、防城区)
渭南市(华阴市、澄城县、合阳县、白水县、大荔县、富平县、临渭区、韩城市、华州区、蒲城县、潼关县)
郴州市(资兴市、桂阳县、汝城县、安仁县、苏仙区、嘉禾县、桂东县、临武县、宜章县、永兴县、北湖区)
河源市(源城区、紫金县、和平县、龙川县、连平县、东源县)
新疆维吾尔自治区
和田地区(民丰县、墨玉县、和田市、和田县、皮山县、策勒县、洛浦县、于田县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)
信阳市(平桥区、商城县、潢川县、罗山县、新县、固始县、息县、浉河区、光山县、淮滨县)
宜昌市(猇亭区、夷陵区、西陵区、秭归县、远安县、枝江市、宜都市、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、当阳市、兴山县、伍家岗区、点军区)
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菏泽市(定陶区、单县、鄄城县、东明县、巨野县、曹县、郓城县、成武县、牡丹区)
金昌市(金川区、永昌县)
唐山市(开平区、丰润区、滦州市、遵化市、乐亭县、路北区、滦南县、迁安市、古冶区、曹妃甸区、丰南区、迁西县、路南区、玉田县)
南充市(嘉陵区、蓬安县、高坪区、阆中市、营山县、仪陇县、南部县、西充县、顺庆区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
安康市(紫阳县、旬阳市、汉阴县、宁陕县、镇坪县、白河县、石泉县、汉滨区、岚皋县、平利县)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、余庆县、习水县、播州区、赤水市、红花岗区、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、桐梓县、汇川区、正安县、绥阳县)
宁夏回族自治区
衢州市(衢江区、开化县、龙游县、常山县、柯城区、江山市)
锦州市(黑山县、凌河区、义县、太和区、古塔区、凌海市、北镇市)
广西壮族自治区
南京市(高淳区、浦口区、江宁区、鼓楼区、栖霞区、六合区、玄武区、建邺区、溧水区、雨花台区、秦淮区)
钦州市(灵山县、浦北县、钦南区、钦北区)
嘉兴市(秀洲区、海盐县、平湖市、南湖区、海宁市、桐乡市、嘉善县)
沈阳市(康平县、大东区、新民市、法库县、皇姑区、铁西区、浑南区、苏家屯区、沈北新区、和平区、于洪区、辽中区、沈河区)
贵阳市(息烽县、观山湖区、开阳县、花溪区、云岩区、清镇市、修文县、南明区、乌当区、白云区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
柳州市(柳城县、柳北区、城中区、柳南区、融水苗族自治县、柳江区、鱼峰区、鹿寨县、融安县、三江侗族自治县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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