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怀化市(辰溪县、麻阳苗族自治县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、溆浦县、会同县、洪江市、中方县、沅陵县)

上海市(静安区、普陀区、金山区、崇明区、嘉定区、宝山区、闵行区、长宁区、青浦区、黄浦区、浦东新区、松江区、奉贤区、徐汇区、虹口区、杨浦区)

广元市(苍溪县、青川县、朝天区、利州区、旺苍县、剑阁县、昭化区)

五指山市(定安县、昌江黎族自治县、屯昌县、东方市、白沙黎族自治县、文昌市、临高县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县、琼海市、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县)  呼伦贝尔市(扎兰屯市、扎赉诺尔区、阿荣旗、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、牙克石市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、满洲里市、根河市、额尔古纳市、海拉尔区、新巴尔虎右旗)

南昌市(青云谱区、南昌县、红谷滩区、东湖区、西湖区、青山湖区、进贤县、安义县、新建区)

白城市(洮北区、通榆县、洮南市、镇赉县、大安市)

崇左市(天等县、大新县、宁明县、扶绥县、凭祥市、江州区、龙州县)

丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县、华坪县)  周口市(西华县、扶沟县、商水县、太康县、沈丘县、鹿邑县、淮阳区、川汇区、项城市、郸城县)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、镇康县、永德县、沧源佤族自治县、凤庆县)

河池市(天峨县、东兰县、宜州区、凤山县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、南丹县、大化瑶族自治县、金城江区)

漳州市(诏安县、南靖县、云霄县、长泰区、龙海区、平和县、漳浦县、东山县、华安县、龙文区、芗城区)

那曲市(双湖县、申扎县、聂荣县、索县、色尼区、巴青县、嘉黎县、班戈县、尼玛县、比如县、安多县)

新疆维吾尔自治区

攀枝花市(盐边县、西区、东区、仁和区、米易县)

连云港市(海州区、赣榆区、灌云县、东海县、灌南县、连云区)

晋城市(泽州县、陵川县、沁水县、阳城县、高平市、城区)

南通市(如皋市、崇川区、启东市、海门区、通州区、海安市、如东县)

日喀则市(谢通门县、聂拉木县、仁布县、江孜县、定日县、萨嘎县、康马县、桑珠孜区、南木林县、白朗县、定结县、萨迦县、岗巴县、拉孜县、亚东县、吉隆县、昂仁县、仲巴县)

梧州市(长洲区、蒙山县、万秀区、岑溪市、龙圩区、苍梧县、藤县)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、新源县、昭苏县、伊宁市、特克斯县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、巩留县、伊宁县、霍尔果斯市)

桂林市(灌阳县、资源县、雁山区、永福县、荔浦市、秀峰区、灵川县、恭城瑶族自治县、七星区、临桂区、平乐县、阳朔县、象山区、全州县、兴安县、叠彩区、龙胜各族自治县)

东莞市

丽水市(庆元县、景宁畲族自治县、遂昌县、莲都区、松阳县、云和县、青田县、龙泉市、缙云县)

嘉峪关市

昆明市(盘龙区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、宜良县、嵩明县、富民县、五华区、东川区、呈贡区、西山区、安宁市、晋宁区、官渡区)

渭南市(白水县、华阴市、临渭区、合阳县、华州区、潼关县、韩城市、大荔县、富平县、澄城县、蒲城县)

安阳市(安阳县、林州市、殷都区、北关区、文峰区、龙安区、内黄县、汤阴县、滑县)

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三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)

德州市(禹城市、平原县、宁津县、庆云县、夏津县、乐陵市、陵城区、临邑县、武城县、齐河县、德城区)

乐山市(金口河区、井研县、市中区、犍为县、沙湾区、夹江县、马边彝族自治县、五通桥区、峨眉山市、峨边彝族自治县、沐川县)

孝感市(云梦县、安陆市、孝昌县、孝南区、汉川市、应城市、大悟县)  果洛藏族自治州(班玛县、久治县、甘德县、玛多县、玛沁县、达日县)

拉萨市(城关区、堆龙德庆区、尼木县、墨竹工卡县、达孜区、曲水县、林周县、当雄县)

鞍山市(铁东区、海城市、千山区、岫岩满族自治县、台安县、立山区、铁西区)

钦州市(灵山县、钦北区、钦南区、浦北县)阜新市(彰武县、细河区、清河门区、阜新蒙古族自治县、新邱区、海州区、太平区)

大连市(瓦房店市、普兰店区、甘井子区、旅顺口区、金州区、长海县、沙河口区、中山区、西岗区、庄河市)  咸宁市(咸安区、崇阳县、赤壁市、嘉鱼县、通城县、通山县)

韶关市(曲江区、武江区、始兴县、浈江区、乳源瑶族自治县、乐昌市、新丰县、仁化县、南雄市、翁源县)

阿克苏地区(柯坪县、温宿县、阿瓦提县、拜城县、沙雅县、乌什县、库车市、新和县、阿克苏市)

昭通市(威信县、昭阳区、大关县、盐津县、镇雄县、鲁甸县、彝良县、绥江县、永善县、水富市、巧家县)信阳市(潢川县、商城县、新县、罗山县、淮滨县、平桥区、光山县、固始县、浉河区、息县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县)

运城市(稷山县、新绛县、夏县、河津市、闻喜县、绛县、永济市、芮城县、平陆县、盐湖区、垣曲县、临猗县、万荣县)

马鞍山市(雨山区、花山区、博望区、和县、当涂县、含山县)

西宁市(大通回族土族自治县、城北区、湟中区、城西区、城中区、城东区、湟源县)

威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)

湘潭市(岳塘区、雨湖区、湘乡市、湘潭县、韶山市)

莆田市(秀屿区、涵江区、城厢区、荔城区、仙游县)

银川市(永宁县、灵武市、贺兰县、兴庆区、西夏区、金凤区)

许昌市(襄城县、魏都区、禹州市、建安区、鄢陵县、长葛市)

鄂尔多斯市(康巴什区、东胜区、乌审旗、达拉特旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、准格尔旗、鄂托克旗)

本溪市(南芬区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、明山区、溪湖区)

乌鲁木齐市(新市区、乌鲁木齐县、天山区、沙依巴克区、头屯河区、达坂城区、米东区、水磨沟区)

朝阳市(龙城区、双塔区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、北票市、朝阳县)

阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、若尔盖县、茂县、九寨沟县、红原县、马尔康市、松潘县、金川县、理县、黑水县、小金县、阿坝县、汶川县)

黄山市(徽州区、歙县、黄山区、屯溪区、祁门县、休宁县、黟县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。