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黄冈市(麻城市、英山县、红安县、武穴市、黄州区、罗田县、黄梅县、浠水县、团风县、蕲春县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
漳州市(诏安县、龙海区、东山县、漳浦县、南靖县、华安县、长泰区、龙文区、平和县、芗城区、云霄县)
石家庄市(长安区、藁城区、深泽县、晋州市、正定县、无极县、裕华区、赵县、鹿泉区、灵寿县、井陉县、元氏县、平山县、栾城区、辛集市、高邑县、新乐市、井陉矿区、新华区、行唐县、赞皇县、桥西区)
晋中市(和顺县、灵石县、平遥县、昔阳县、介休市、太谷区、寿阳县、榆社县、榆次区、祁县、左权县)
绥化市(安达市、肇东市、绥棱县、望奎县、兰西县、北林区、海伦市、明水县、青冈县、庆安县)
深圳市(南山区、光明区、坪山区、龙岗区、福田区、罗湖区、龙华区、盐田区、宝安区)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、罗甸县、福泉市、平塘县、瓮安县、龙里县、长顺县、惠水县、荔波县、独山县、都匀市、贵定县)
山南市(贡嘎县、扎囊县、曲松县、错那市、加查县、浪卡子县、隆子县、桑日县、措美县、琼结县、乃东区、洛扎县)
广安市(邻水县、广安区、武胜县、前锋区、岳池县、华蓥市)
重庆市(江津区、忠县、万州区、南岸区、长寿区、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、合川区、綦江区、渝北区、城口县、丰都县、奉节县、江北区、大足区、渝中区、开州区、涪陵区、南川区、垫江县、云阳县、九龙坡区、黔江区、大渡口区、璧山区、巫溪县、潼南区、梁平区、永川区、巴南区、石柱土家族自治县、武隆区、巫山县、彭水苗族土家族自治县、铜梁区、沙坪坝区、荣昌区、北碚区)
毕节市(纳雍县、黔西市、大方县、赫章县、金沙县、织金县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县)
上海市(金山区、奉贤区、普陀区、静安区、嘉定区、长宁区、虹口区、崇明区、浦东新区、徐汇区、松江区、宝山区、杨浦区、闵行区、黄浦区、青浦区)
营口市(老边区、西市区、站前区、大石桥市、盖州市、鲅鱼圈区)
秦皇岛市(北戴河区、昌黎县、海港区、山海关区、卢龙县、抚宁区、青龙满族自治县)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、克山县、碾子山区、甘南县、龙江县、建华区、讷河市、克东县、龙沙区、铁锋区、拜泉县、昂昂溪区、泰来县、富裕县、依安县)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、巩留县、霍尔果斯市、新源县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、尼勒克县、昭苏县、霍城县、伊宁市)
怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
四平市(双辽市、铁东区、伊通满族自治县、铁西区、梨树县)
淄博市(高青县、周村区、临淄区、桓台县、张店区、博山区、沂源县、淄川区)
惠州市(博罗县、惠东县、惠阳区、惠城区、龙门县)
福州市(连江县、马尾区、福清市、仓山区、长乐区、晋安区、平潭县、闽清县、鼓楼区、闽侯县、罗源县、永泰县、台江区)
新乡市(原阳县、辉县市、封丘县、卫滨区、牧野区、长垣市、凤泉区、获嘉县、新乡县、红旗区、卫辉市、延津县)
商丘市(柘城县、永城市、虞城县、睢阳区、梁园区、夏邑县、宁陵县、民权县、睢县)
乐山市(犍为县、夹江县、井研县、峨眉山市、金口河区、峨边彝族自治县、沙湾区、沐川县、市中区、五通桥区、马边彝族自治县)
西藏自治区
濮阳市(清丰县、范县、台前县、南乐县、濮阳县、华龙区)
揭阳市(榕城区、普宁市、惠来县、揭西县、揭东区)
陇南市(成县、两当县、宕昌县、礼县、西和县、文县、武都区、康县、徽县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、昌吉市、奇台县、阜康市、呼图壁县)
湘潭市(韶山市、岳塘区、雨湖区、湘乡市、湘潭县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
宿迁市(沭阳县、泗阳县、宿豫区、宿城区、泗洪县)
吕梁市(方山县、交口县、岚县、临县、石楼县、柳林县、离石区、孝义市、中阳县、文水县、汾阳市、兴县、交城县)
茂名市(化州市、电白区、高州市、茂南区、信宜市)
襄阳市(老河口市、襄城区、谷城县、保康县、枣阳市、南漳县、樊城区、襄州区、宜城市)
宿州市(砀山县、泗县、灵璧县、埇桥区、萧县)
遂宁市(蓬溪县、大英县、安居区、船山区、射洪市)
洛阳市(瀍河回族区、洛龙区、西工区、汝阳县、伊川县、偃师区、孟津区、涧西区、洛宁县、宜阳县、栾川县、新安县、嵩县、老城区)
镇江市(润州区、句容市、京口区、丹阳市、丹徒区、扬中市)
贺州市(钟山县、八步区、昭平县、平桂区、富川瑶族自治县)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、若尔盖县、理县、壤塘县、马尔康市、红原县、汶川县、金川县、茂县、阿坝县、小金县、九寨沟县、松潘县)
哈尔滨市(延寿县、呼兰区、巴彦县、五常市、道里区、宾县、阿城区、尚志市、道外区、通河县、香坊区、南岗区、双城区、平房区、木兰县、松北区、依兰县、方正县)
马鞍山市(含山县、花山区、博望区、和县、当涂县、雨山区)
舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)
锦州市(黑山县、凌海市、古塔区、太和区、义县、北镇市、凌河区)
六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)
遵义市(汇川区、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、湄潭县、赤水市、仁怀市、绥阳县、余庆县、桐梓县、播州区、正安县)
宁夏回族自治区
合肥市(瑶海区、巢湖市、蜀山区、肥西县、庐江县、长丰县、肥东县、包河区、庐阳区)
克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区、独山子区)
太原市(阳曲县、万柏林区、杏花岭区、娄烦县、尖草坪区、晋源区、小店区、清徐县、迎泽区、古交市)
扬州市(广陵区、邗江区、仪征市、高邮市、江都区、宝应县)
抚顺市(新抚区、抚顺县、望花区、清原满族自治县、顺城区、新宾满族自治县、东洲区)
厦门市(集美区、翔安区、同安区、思明区、海沧区、湖里区)
鞍山市(铁东区、岫岩满族自治县、千山区、台安县、立山区、海城市、铁西区)
喀什地区(莎车县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、疏附县、巴楚县、岳普湖县、泽普县、麦盖提县、叶城县、疏勒县、喀什市)
昭通市(大关县、永善县、巧家县、昭阳区、水富市、绥江县、镇雄县、盐津县、鲁甸县、彝良县、威信县)
漯河市(召陵区、郾城区、临颍县、舞阳县、源汇区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、温泉县、精河县)
江门市(恩平市、新会区、江海区、蓬江区、鹤山市、开平市、台山市)
南充市(西充县、仪陇县、营山县、蓬安县、阆中市、嘉陵区、顺庆区、高坪区、南部县)
榆林市(定边县、神木市、榆阳区、吴堡县、清涧县、佳县、米脂县、绥德县、横山区、府谷县、子洲县、靖边县)
铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、芒市、梁河县、瑞丽市)
塔城地区(裕民县、沙湾市、塔城市、乌苏市、额敏县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县)
龙岩市(新罗区、长汀县、武平县、漳平市、上杭县、永定区、连城县)
临沂市(兰山区、兰陵县、蒙阴县、临沭县、河东区、沂南县、莒南县、平邑县、费县、沂水县、郯城县、罗庄区)
沧州市(吴桥县、沧县、南皮县、泊头市、任丘市、海兴县、新华区、孟村回族自治县、黄骅市、盐山县、青县、东光县、肃宁县、河间市、献县、运河区)
九江市(庐山市、永修县、湖口县、共青城市、德安县、修水县、都昌县、浔阳区、濂溪区、彭泽县、瑞昌市、柴桑区、武宁县)
常州市(武进区、天宁区、新北区、钟楼区、金坛区、溧阳市)
那曲市(申扎县、比如县、索县、色尼区、尼玛县、嘉黎县、双湖县、聂荣县、巴青县、班戈县、安多县)
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周口市(扶沟县、郸城县、商水县、太康县、淮阳区、项城市、鹿邑县、沈丘县、西华县、川汇区)
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包头市(昆都仑区、青山区、石拐区、东河区、土默特右旗、九原区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区)
4月18日晚,中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引(试行)》,主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等,旨在提升证券公司全面风险管理能力,助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示,《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义,有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条,对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确,既是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理,是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司,并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成(含境外子公司)。
对于并表主体范围,《指引》明确,除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外,证券公司对被投资机构不构成控制,但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的,也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面,证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示,近年来,证券公司业务领域持续扩大,附属机构类型持续增多,证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年,证监会就批准了6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为,《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时,兼顾了可操作性和前瞻性,为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架,对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面,《指引》明确,公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责,并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估,频率为每3年至少进行1次;在每个会计年度结束后四个月内,需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面,《指引》明确,要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位,避免公司内部业务混同操作;对内部交易进行并表管理,充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面,《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力,并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入,夯实基础保障。
在资本管理方面,《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时,配套制定了行业并表风险控制指标计算标准,要求证券公司应按照标准,计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等,构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系,并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为,《指引》有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理;从长远视角来看,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是,此次《指引》还强调科技赋能,要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此,华泰证券相关负责人认为,这将使全行业加大信息技术等各项资源投入,推动行业风险管理数字化转型,筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素,《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期:一是已正式实施并表监管试点的证券公司,过渡期为自发布之日起一年;二是其他下设有境外附属机构的证券公司,过渡期为自发布之日起两年;三是其余证券公司,过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为,设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上,进一步对照《指引》落实各项监管要求,持续完善风险管理体系,为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
新闻结尾
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