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孝感市(孝南区、孝昌县、安陆市、云梦县、应城市、大悟县、汉川市)
昌都市(丁青县、左贡县、江达县、边坝县、芒康县、八宿县、贡觉县、洛隆县、卡若区、类乌齐县、察雅县)
百色市(田阳区、德保县、平果市、田林县、凌云县、右江区、靖西市、那坡县、田东县、乐业县、西林县、隆林各族自治县)
塔城地区(乌苏市、塔城市、额敏县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、沙湾市)
临沧市(凤庆县、临翔区、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、云县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
甘南藏族自治州(玛曲县、卓尼县、碌曲县、夏河县、临潭县、迭部县、舟曲县、合作市)
北京市(丰台区、顺义区、房山区、东城区、平谷区、西城区、门头沟区、朝阳区、通州区、怀柔区、石景山区、大兴区、延庆区、海淀区、密云区、昌平区)
蚌埠市(淮上区、固镇县、蚌山区、龙子湖区、怀远县、五河县、禹会区)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
巴中市(恩阳区、通江县、平昌县、南江县、巴州区)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)
张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)
广州市(天河区、番禺区、增城区、花都区、越秀区、南沙区、从化区、海珠区、黄埔区、荔湾区、白云区)
汉中市(略阳县、汉台区、勉县、佛坪县、西乡县、南郑区、宁强县、留坝县、城固县、镇巴县、洋县)
达州市(万源市、宣汉县、渠县、达川区、通川区、大竹县、开江县)
周口市(川汇区、太康县、郸城县、沈丘县、淮阳区、西华县、鹿邑县、商水县、项城市、扶沟县)
平顶山市(鲁山县、舞钢市、郏县、叶县、宝丰县、汝州市、石龙区、新华区、湛河区、卫东区)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗、根河市、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、额尔古纳市、牙克石市)
开封市(顺河回族区、通许县、祥符区、杞县、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、兰考县、禹王台区)
阿坝藏族羌族自治州(汶川县、壤塘县、黑水县、茂县、小金县、九寨沟县、红原县、阿坝县、马尔康市、理县、松潘县、若尔盖县、金川县)
延安市(黄陵县、宜川县、安塞区、宝塔区、延川县、延长县、志丹县、吴起县、甘泉县、洛川县、黄龙县、富县、子长市)
大理白族自治州(永平县、漾濞彝族自治县、剑川县、巍山彝族回族自治县、洱源县、南涧彝族自治县、大理市、鹤庆县、云龙县、弥渡县、宾川县、祥云县)
香港特别行政区
深圳市(盐田区、坪山区、宝安区、光明区、罗湖区、福田区、南山区、龙华区、龙岗区)
阿勒泰地区(富蕴县、哈巴河县、阿勒泰市、吉木乃县、布尔津县、福海县、青河县)
鹤壁市(山城区、淇县、鹤山区、浚县、淇滨区)
菏泽市(曹县、鄄城县、东明县、牡丹区、定陶区、郓城县、单县、巨野县、成武县)
玉树藏族自治州(称多县、玉树市、治多县、曲麻莱县、囊谦县、杂多县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、北票市、朝阳县、建平县、龙城区、双塔区)
中山市
运城市(绛县、芮城县、万荣县、临猗县、夏县、闻喜县、垣曲县、平陆县、河津市、永济市、盐湖区、新绛县、稷山县)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、鹤峰县、来凤县、宣恩县、利川市、建始县、咸丰县、巴东县)
咸宁市(赤壁市、崇阳县、咸安区、嘉鱼县、通山县、通城县)
哈尔滨市(通河县、呼兰区、方正县、尚志市、松北区、巴彦县、香坊区、依兰县、道里区、木兰县、双城区、五常市、平房区、南岗区、宾县、延寿县、阿城区、道外区)
清远市(连州市、英德市、阳山县、佛冈县、清城区、连山壮族瑶族自治县、清新区、连南瑶族自治县)
遂宁市(船山区、安居区、大英县、射洪市、蓬溪县)
阿克苏地区(乌什县、拜城县、沙雅县、阿瓦提县、新和县、柯坪县、阿克苏市、温宿县、库车市)
阳泉市(平定县、郊区、矿区、城区、盂县)
驻马店市(正阳县、确山县、遂平县、新蔡县、平舆县、驿城区、汝南县、泌阳县、上蔡县、西平县)
泰州市(海陵区、高港区、姜堰区、兴化市、泰兴市、靖江市)
锦州市(义县、黑山县、古塔区、北镇市、凌河区、太和区、凌海市)
聊城市(高唐县、东阿县、阳谷县、莘县、冠县、临清市、茌平区、东昌府区)
六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)
南通市(如东县、启东市、如皋市、海安市、通州区、崇川区、海门区)
常州市(钟楼区、新北区、金坛区、武进区、天宁区、溧阳市)
玉林市(博白县、玉州区、兴业县、陆川县、福绵区、容县、北流市)
江门市(江海区、开平市、蓬江区、台山市、鹤山市、新会区、恩平市)
文山壮族苗族自治州(广南县、西畴县、麻栗坡县、马关县、砚山县、富宁县、丘北县、文山市)
三沙市(南沙区、西沙区)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、花垣县、古丈县、泸溪县、保靖县、吉首市、永顺县、龙山县)
湛江市(廉江市、吴川市、徐闻县、霞山区、麻章区、雷州市、遂溪县、赤坎区、坡头区)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
金昌市(金川区、永昌县)
吉林市(丰满区、蛟河市、磐石市、龙潭区、桦甸市、昌邑区、舒兰市、永吉县、船营区)
莆田市(城厢区、荔城区、仙游县、秀屿区、涵江区)
滁州市(天长市、全椒县、凤阳县、定远县、琅琊区、来安县、明光市、南谯区)
嘉峪关市
金华市(永康市、东阳市、武义县、金东区、浦江县、婺城区、义乌市、磐安县、兰溪市)
五指山市(琼海市、东方市、澄迈县、文昌市、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、临高县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、定安县、屯昌县、万宁市、乐东黎族自治县)
西安市(阎良区、蓝田县、鄠邑区、碑林区、未央区、灞桥区、高陵区、长安区、莲湖区、临潼区、雁塔区、新城区、周至县)
新余市(渝水区、分宜县)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
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黔东南苗族侗族自治州(榕江县、雷山县、剑河县、丹寨县、岑巩县、镇远县、黎平县、锦屏县、黄平县、施秉县、凯里市、台江县、天柱县、从江县、三穗县、麻江县)
亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)
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贵港市(覃塘区、平南县、港南区、桂平市、港北区)
石河子市(铁门关市、新星市、白杨市、昆玉市、图木舒克市、胡杨河市、可克达拉市、双河市、五家渠市、北屯市、阿拉尔市)
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娄底市(新化县、双峰县、娄星区、冷水江市、涟源市)
衡水市(故城县、安平县、桃城区、景县、枣强县、饶阳县、阜城县、武邑县、冀州区、深州市、武强县)
重庆市(江津区、秀山土家族苗族自治县、武隆区、巫溪县、石柱土家族自治县、云阳县、忠县、铜梁区、奉节县、丰都县、涪陵区、江北区、北碚区、巴南区、沙坪坝区、九龙坡区、大足区、垫江县、合川区、酉阳土家族苗族自治县、璧山区、渝北区、梁平区、渝中区、南川区、开州区、永川区、黔江区、长寿区、巫山县、彭水苗族土家族自治县、万州区、大渡口区、城口县、南岸区、荣昌区、潼南区、綦江区)
湘潭市(岳塘区、湘潭县、韶山市、湘乡市、雨湖区)
张掖市(民乐县、临泽县、肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、山丹县)
吴忠市(同心县、利通区、红寺堡区、盐池县、青铜峡市)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、和静县、焉耆回族自治县、轮台县、库尔勒市、且末县、尉犁县、若羌县、博湖县)
沧州市(运河区、黄骅市、献县、河间市、吴桥县、东光县、南皮县、孟村回族自治县、任丘市、肃宁县、沧县、新华区、盐山县、泊头市、青县、海兴县)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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