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梧州市(岑溪市、长洲区、苍梧县、藤县、蒙山县、龙圩区、万秀区)

黄山市(休宁县、徽州区、屯溪区、祁门县、歙县、黄山区、黟县)

大同市(新荣区、天镇县、左云县、云州区、阳高县、浑源县、灵丘县、平城区、广灵县、云冈区)

西宁市(城北区、大通回族土族自治县、湟中区、湟源县、城西区、城中区、城东区)  日喀则市(萨迦县、谢通门县、江孜县、亚东县、仁布县、聂拉木县、桑珠孜区、定结县、白朗县、康马县、南木林县、吉隆县、定日县、萨嘎县、岗巴县、昂仁县、拉孜县、仲巴县)

阿克苏地区(柯坪县、温宿县、阿克苏市、拜城县、沙雅县、新和县、库车市、乌什县、阿瓦提县)

汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)

威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)

崇左市(天等县、凭祥市、宁明县、江州区、扶绥县、大新县、龙州县)  佛山市(顺德区、禅城区、高明区、南海区、三水区)

拉萨市(墨竹工卡县、曲水县、堆龙德庆区、尼木县、当雄县、城关区、林周县、达孜区)

宜昌市(当阳市、宜都市、五峰土家族自治县、兴山县、点军区、长阳土家族自治县、西陵区、秭归县、远安县、伍家岗区、猇亭区、枝江市、夷陵区)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

荆门市(掇刀区、京山市、钟祥市、东宝区、沙洋县)

澳门特别行政区

大连市(沙河口区、普兰店区、瓦房店市、旅顺口区、中山区、西岗区、金州区、甘井子区、长海县、庄河市)

泰州市(泰兴市、高港区、海陵区、靖江市、兴化市、姜堰区)

滁州市(琅琊区、凤阳县、明光市、来安县、定远县、南谯区、天长市、全椒县)

酒泉市(瓜州县、玉门市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、金塔县)

果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、久治县、班玛县、玛沁县、达日县)

阿勒泰地区(哈巴河县、吉木乃县、富蕴县、青河县、阿勒泰市、布尔津县、福海县)

张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)

齐齐哈尔市(龙江县、梅里斯达斡尔族区、富裕县、甘南县、富拉尔基区、建华区、讷河市、昂昂溪区、依安县、铁锋区、克东县、拜泉县、泰来县、碾子山区、龙沙区、克山县)

衢州市(开化县、龙游县、衢江区、江山市、柯城区、常山县)

安庆市(大观区、岳西县、迎江区、潜山市、太湖县、望江县、宿松县、怀宁县、宜秀区、桐城市)

台州市(玉环市、三门县、椒江区、黄岩区、温岭市、临海市、路桥区、仙居县、天台县)

锦州市(凌海市、义县、太和区、古塔区、黑山县、凌河区、北镇市)

湘潭市(湘乡市、雨湖区、湘潭县、岳塘区、韶山市)

雅安市(芦山县、石棉县、汉源县、宝兴县、荥经县、名山区、天全县、雨城区)

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六盘水市(水城区、六枝特区、钟山区、盘州市)

秦皇岛市(抚宁区、北戴河区、青龙满族自治县、海港区、昌黎县、卢龙县、山海关区)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)  张掖市(民乐县、临泽县、高台县、肃南裕固族自治县、甘州区、山丹县)

毕节市(纳雍县、金沙县、黔西市、大方县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、七星关区)

金昌市(金川区、永昌县)

阜阳市(颍州区、太和县、界首市、阜南县、颍上县、颍泉区、临泉县、颍东区)廊坊市(霸州市、香河县、文安县、永清县、大城县、三河市、广阳区、安次区、大厂回族自治县、固安县)

黄石市(阳新县、铁山区、下陆区、大冶市、西塞山区、黄石港区)  锡林郭勒盟(正蓝旗、多伦县、二连浩特市、镶黄旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、锡林浩特市)

运城市(绛县、永济市、临猗县、河津市、新绛县、闻喜县、芮城县、垣曲县、稷山县、万荣县、夏县、盐湖区、平陆县)

宜春市(樟树市、高安市、上高县、奉新县、万载县、靖安县、宜丰县、铜鼓县、丰城市、袁州区)

常德市(石门县、桃源县、鼎城区、津市市、澧县、临澧县、武陵区、汉寿县、安乡县)嘉峪关市

晋城市(沁水县、高平市、泽州县、阳城县、陵川县、城区)

厦门市(同安区、湖里区、集美区、海沧区、翔安区、思明区)

鄂尔多斯市(达拉特旗、鄂托克前旗、东胜区、伊金霍洛旗、乌审旗、杭锦旗、准格尔旗、康巴什区、鄂托克旗)

嘉兴市(海盐县、平湖市、秀洲区、南湖区、桐乡市、海宁市、嘉善县)

双鸭山市(宝清县、宝山区、饶河县、岭东区、友谊县、集贤县、尖山区、四方台区)

扬州市(高邮市、江都区、仪征市、邗江区、广陵区、宝应县)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

凉山彝族自治州(金阳县、木里藏族自治县、冕宁县、西昌市、喜德县、雷波县、美姑县、会理市、布拖县、甘洛县、越西县、普格县、盐源县、德昌县、会东县、昭觉县、宁南县)

喀什地区(喀什市、巴楚县、英吉沙县、疏附县、疏勒县、叶城县、泽普县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、麦盖提县、伽师县)

安顺市(平坝区、普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)

连云港市(灌云县、东海县、灌南县、连云区、海州区、赣榆区)

淮南市(八公山区、潘集区、寿县、凤台县、谢家集区、大通区、田家庵区)

营口市(西市区、老边区、大石桥市、鲅鱼圈区、盖州市、站前区)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)

菏泽市(郓城县、东明县、巨野县、鄄城县、单县、成武县、曹县、定陶区、牡丹区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。