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西宁市(城西区、城北区、湟源县、城中区、城东区、大通回族土族自治县、湟中区)

玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、曲麻莱县、杂多县、玉树市、治多县)

甘孜藏族自治州(巴塘县、稻城县、道孚县、炉霍县、色达县、雅江县、康定市、丹巴县、甘孜县、新龙县、得荣县、九龙县、德格县、乡城县、石渠县、泸定县、理塘县、白玉县)

德州市(陵城区、武城县、宁津县、齐河县、夏津县、禹城市、平原县、乐陵市、临邑县、庆云县、德城区)  五指山市(文昌市、临高县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、澄迈县、万宁市、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县、东方市、定安县)

阿勒泰地区(富蕴县、吉木乃县、福海县、青河县、布尔津县、阿勒泰市、哈巴河县)

三明市(建宁县、大田县、泰宁县、明溪县、永安市、沙县区、宁化县、清流县、三元区、尤溪县、将乐县)

香港特别行政区

衡水市(武强县、冀州区、故城县、景县、枣强县、安平县、阜城县、饶阳县、武邑县、深州市、桃城区)  文山壮族苗族自治州(文山市、广南县、丘北县、麻栗坡县、富宁县、马关县、砚山县、西畴县)

信阳市(商城县、淮滨县、罗山县、潢川县、息县、平桥区、浉河区、光山县、新县、固始县)

朔州市(右玉县、山阴县、平鲁区、朔城区、怀仁市、应县)

长治市(沁源县、潞州区、潞城区、平顺县、沁县、屯留区、武乡县、黎城县、上党区、长子县、壶关县、襄垣县)

巴彦淖尔市(磴口县、杭锦后旗、乌拉特前旗、临河区、五原县、乌拉特中旗、乌拉特后旗)

焦作市(孟州市、修武县、山阳区、沁阳市、温县、博爱县、马村区、解放区、中站区、武陟县)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、和静县、且末县、库尔勒市、若羌县、尉犁县、焉耆回族自治县、轮台县、博湖县)

荆门市(京山市、沙洋县、东宝区、掇刀区、钟祥市)

三沙市(西沙区、南沙区)

东营市(东营区、河口区、利津县、广饶县、垦利区)

鹤岗市(工农区、兴山区、南山区、兴安区、萝北县、向阳区、东山区、绥滨县)

牡丹江市(宁安市、阳明区、绥芬河市、爱民区、穆棱市、林口县、海林市、东宁市、东安区、西安区)

商洛市(镇安县、丹凤县、商南县、山阳县、商州区、洛南县、柞水县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

益阳市(桃江县、南县、赫山区、沅江市、安化县、资阳区)

盘锦市(双台子区、盘山县、大洼区、兴隆台区)

绵阳市(梓潼县、北川羌族自治县、江油市、盐亭县、游仙区、安州区、三台县、平武县、涪城区)

金华市(永康市、义乌市、磐安县、东阳市、兰溪市、武义县、浦江县、婺城区、金东区)

平凉市(静宁县、崇信县、庄浪县、崆峒区、华亭市、泾川县、灵台县)

柳州市(鹿寨县、鱼峰区、城中区、柳江区、柳南区、融水苗族自治县、柳城县、柳北区、三江侗族自治县、融安县)

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唐山市(遵化市、路南区、玉田县、迁西县、曹妃甸区、路北区、古冶区、乐亭县、迁安市、丰南区、开平区、滦南县、滦州市、丰润区)

铁岭市(清河区、西丰县、开原市、铁岭县、昌图县、银州区、调兵山市)

娄底市(涟源市、新化县、双峰县、冷水江市、娄星区)

怀化市(通道侗族自治县、新晃侗族自治县、沅陵县、鹤城区、麻阳苗族自治县、溆浦县、中方县、辰溪县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、会同县、洪江市)  宁德市(柘荣县、福安市、周宁县、屏南县、寿宁县、古田县、蕉城区、福鼎市、霞浦县)

商丘市(永城市、柘城县、睢县、宁陵县、夏邑县、梁园区、虞城县、睢阳区、民权县)

张掖市(高台县、甘州区、临泽县、肃南裕固族自治县、山丹县、民乐县)

盐城市(阜宁县、亭湖区、滨海县、大丰区、盐都区、响水县、东台市、射阳县、建湖县)上饶市(广丰区、余干县、婺源县、德兴市、万年县、铅山县、玉山县、横峰县、广信区、弋阳县、鄱阳县、信州区)

淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)  张家口市(怀安县、宣化区、张北县、涿鹿县、下花园区、沽源县、阳原县、桥西区、蔚县、万全区、康保县、赤城县、崇礼区、怀来县、尚义县、桥东区)

南宁市(宾阳县、隆安县、武鸣区、兴宁区、马山县、西乡塘区、良庆区、邕宁区、青秀区、横州市、江南区、上林县)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、乌兰县、格尔木市、茫崖市、都兰县、天峻县)

随州市(曾都区、广水市、随县)常德市(桃源县、澧县、汉寿县、鼎城区、临澧县、石门县、安乡县、津市市、武陵区)

宣城市(郎溪县、广德市、旌德县、宁国市、泾县、宣州区、绩溪县)

黔东南苗族侗族自治州(施秉县、丹寨县、锦屏县、麻江县、黄平县、三穗县、从江县、台江县、榕江县、岑巩县、天柱县、凯里市、镇远县、剑河县、黎平县、雷山县)

天津市(河西区、西青区、南开区、静海区、东丽区、红桥区、蓟州区、宝坻区、和平区、滨海新区、武清区、河北区、津南区、河东区、宁河区、北辰区)

银川市(西夏区、贺兰县、兴庆区、金凤区、永宁县、灵武市)

大连市(中山区、甘井子区、旅顺口区、普兰店区、沙河口区、瓦房店市、西岗区、长海县、金州区、庄河市)

那曲市(班戈县、申扎县、尼玛县、比如县、巴青县、色尼区、安多县、索县、聂荣县、双湖县、嘉黎县)

鹤壁市(山城区、淇滨区、淇县、鹤山区、浚县)

林芝市(朗县、察隅县、巴宜区、墨脱县、工布江达县、米林市、波密县)

连云港市(灌云县、灌南县、东海县、连云区、海州区、赣榆区)

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潍坊市(坊子区、青州市、诸城市、临朐县、寿光市、潍城区、安丘市、寒亭区、高密市、奎文区、昌乐县、昌邑市)

咸宁市(嘉鱼县、崇阳县、通山县、咸安区、通城县、赤壁市)

攀枝花市(仁和区、西区、米易县、东区、盐边县)

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舟山市(普陀区、岱山县、嵊泗县、定海区)

云浮市(云安区、郁南县、新兴县、云城区、罗定市)

　　2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。

　　4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。

　　当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。

　　此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。

　　市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。

　　MLF净投放注入中期流动性

　　在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。

　　根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。

　　此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。

　　此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。

　　在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。

　　穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。

　　随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。

　　二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。

　　24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。

　　当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。

　　信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。

　　宽货币预期下资金面压力可控

　　在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。

　　银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。

　　中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。

　　王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。

　　他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。