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青岛市(崂山区、市南区、黄岛区、即墨区、城阳区、胶州市、平度市、莱西市、李沧区、市北区)
阿克苏地区(新和县、沙雅县、拜城县、库车市、阿克苏市、阿瓦提县、乌什县、温宿县、柯坪县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)
甘孜藏族自治州(丹巴县、得荣县、色达县、康定市、炉霍县、甘孜县、新龙县、九龙县、雅江县、石渠县、泸定县、德格县、理塘县、巴塘县、稻城县、道孚县、白玉县、乡城县)
石家庄市(井陉县、晋州市、深泽县、鹿泉区、无极县、赞皇县、桥西区、藁城区、正定县、裕华区、新乐市、元氏县、新华区、辛集市、赵县、栾城区、平山县、灵寿县、井陉矿区、长安区、行唐县、高邑县)
邯郸市(峰峰矿区、永年区、曲周县、成安县、大名县、馆陶县、邯山区、武安市、肥乡区、广平县、邱县、磁县、复兴区、鸡泽县、临漳县、丛台区、魏县、涉县)
保山市(龙陵县、施甸县、昌宁县、腾冲市、隆阳区)
济源市
泉州市(泉港区、石狮市、安溪县、洛江区、晋江市、德化县、南安市、永春县、鲤城区、丰泽区、金门县、惠安县)
兴安盟(扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)
内蒙古自治区
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
宁波市(余姚市、北仑区、奉化区、宁海县、镇海区、象山县、江北区、海曙区、慈溪市、鄞州区)
菏泽市(东明县、定陶区、鄄城县、巨野县、曹县、郓城县、牡丹区、单县、成武县)
湖州市(安吉县、南浔区、长兴县、吴兴区、德清县)
包头市(白云鄂博矿区、土默特右旗、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、青山区、九原区、昆都仑区、东河区)
丹东市(宽甸满族自治县、东港市、元宝区、凤城市、振兴区、振安区)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、天峻县、乌兰县、德令哈市、茫崖市、格尔木市)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、塔城市、额敏县、托里县、乌苏市、裕民县)
晋城市(泽州县、阳城县、陵川县、城区、高平市、沁水县)
郴州市(北湖区、嘉禾县、安仁县、资兴市、永兴县、汝城县、苏仙区、桂东县、宜章县、桂阳县、临武县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、普安县、晴隆县、安龙县、望谟县、贞丰县、册亨县、兴仁市)
南阳市(宛城区、桐柏县、西峡县、社旗县、南召县、内乡县、卧龙区、邓州市、淅川县、新野县、镇平县、唐河县、方城县)
宣城市(泾县、绩溪县、宁国市、宣州区、广德市、郎溪县、旌德县)
铁岭市(银州区、清河区、铁岭县、昌图县、调兵山市、西丰县、开原市)
那曲市(双湖县、安多县、索县、巴青县、尼玛县、申扎县、比如县、聂荣县、班戈县、嘉黎县、色尼区)
宿州市(泗县、埇桥区、砀山县、灵璧县、萧县)
乐山市(井研县、沐川县、夹江县、峨眉山市、沙湾区、峨边彝族自治县、金口河区、马边彝族自治县、五通桥区、犍为县、市中区)
镇江市(润州区、扬中市、句容市、京口区、丹徒区、丹阳市)
张家界市(武陵源区、永定区、桑植县、慈利县)
三沙市(西沙区、南沙区)
长沙市(岳麓区、芙蓉区、天心区、开福区、浏阳市、雨花区、望城区、长沙县、宁乡市)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
昭通市(盐津县、大关县、昭阳区、巧家县、永善县、水富市、绥江县、彝良县、鲁甸县、威信县、镇雄县)
贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、平桂区、八步区、钟山县)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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