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漳州市(南靖县、芗城区、华安县、龙文区、漳浦县、诏安县、东山县、云霄县、长泰区、龙海区、平和县)
岳阳市(汨罗市、云溪区、岳阳楼区、湘阴县、平江县、岳阳县、华容县、君山区、临湘市)
双鸭山市(宝山区、岭东区、尖山区、友谊县、宝清县、集贤县、四方台区、饶河县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
赣州市(赣县区、全南县、安远县、定南县、信丰县、上犹县、大余县、章贡区、南康区、会昌县、石城县、于都县、瑞金市、崇义县、龙南市、宁都县、寻乌县、兴国县)
澳门特别行政区
那曲市(比如县、申扎县、班戈县、聂荣县、巴青县、安多县、尼玛县、双湖县、色尼区、索县、嘉黎县)
铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)
连云港市(赣榆区、灌南县、东海县、海州区、连云区、灌云县)
三门峡市(灵宝市、渑池县、义马市、卢氏县、陕州区、湖滨区)
商丘市(睢阳区、民权县、睢县、柘城县、夏邑县、梁园区、虞城县、宁陵县、永城市)
河池市(都安瑶族自治县、天峨县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、金城江区、宜州区、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、南丹县、东兰县、凤山县)
佳木斯市(桦川县、汤原县、向阳区、富锦市、同江市、郊区、桦南县、前进区、东风区、抚远市)
石河子市(胡杨河市、北屯市、阿拉尔市、图木舒克市、可克达拉市、昆玉市、双河市、白杨市、新星市、五家渠市、铁门关市)
汕尾市(城区、陆丰市、海丰县、陆河县)
曲靖市(陆良县、富源县、宣威市、师宗县、马龙区、会泽县、麒麟区、罗平县、沾益区)
阿坝藏族羌族自治州(金川县、阿坝县、马尔康市、黑水县、汶川县、理县、红原县、茂县、小金县、九寨沟县、松潘县、壤塘县、若尔盖县)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、乌兰县、德令哈市、天峻县、茫崖市、都兰县)
平凉市(庄浪县、灵台县、泾川县、静宁县、华亭市、崇信县、崆峒区)
亳州市(谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
运城市(万荣县、河津市、芮城县、永济市、新绛县、闻喜县、盐湖区、平陆县、稷山县、临猗县、绛县、垣曲县、夏县)
开封市(禹王台区、兰考县、鼓楼区、尉氏县、顺河回族区、杞县、祥符区、通许县、龙亭区)
塔城地区(塔城市、乌苏市、裕民县、额敏县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县)
眉山市(洪雅县、青神县、东坡区、丹棱县、仁寿县、彭山区)
南宁市(宾阳县、隆安县、良庆区、青秀区、江南区、横州市、武鸣区、马山县、西乡塘区、邕宁区、上林县、兴宁区)
芜湖市(湾沚区、繁昌区、南陵县、鸠江区、镜湖区、弋江区、无为市)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
焦作市(武陟县、温县、解放区、修武县、马村区、中站区、山阳区、孟州市、博爱县、沁阳市)
新乡市(卫辉市、原阳县、延津县、获嘉县、卫滨区、辉县市、封丘县、凤泉区、长垣市、新乡县、牧野区、红旗区)
安康市(白河县、紫阳县、平利县、汉滨区、镇坪县、旬阳市、岚皋县、宁陕县、石泉县、汉阴县)
宁波市(象山县、余姚市、江北区、海曙区、鄞州区、宁海县、镇海区、北仑区、慈溪市、奉化区)
海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)
长沙市(天心区、岳麓区、开福区、望城区、宁乡市、芙蓉区、雨花区、浏阳市、长沙县)
昭通市(大关县、威信县、绥江县、镇雄县、水富市、巧家县、彝良县、鲁甸县、永善县、盐津县、昭阳区)
菏泽市(曹县、鄄城县、牡丹区、东明县、成武县、单县、郓城县、巨野县、定陶区)
防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)
达州市(万源市、渠县、大竹县、开江县、通川区、达川区、宣汉县)
德州市(乐陵市、武城县、平原县、德城区、禹城市、齐河县、宁津县、临邑县、陵城区、庆云县、夏津县)
滨州市(沾化区、惠民县、滨城区、无棣县、邹平市、博兴县、阳信县)
桂林市(兴安县、象山区、秀峰区、恭城瑶族自治县、荔浦市、叠彩区、全州县、临桂区、灌阳县、平乐县、永福县、雁山区、资源县、龙胜各族自治县、阳朔县、七星区、灵川县)
大庆市(红岗区、林甸县、萨尔图区、龙凤区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、大同区、让胡路区)
常德市(桃源县、安乡县、临澧县、津市市、鼎城区、石门县、汉寿县、武陵区、澧县)
宣城市(郎溪县、宁国市、广德市、泾县、绩溪县、宣州区、旌德县)
咸宁市(嘉鱼县、通城县、赤壁市、崇阳县、通山县、咸安区)
营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、盖州市、西市区、老边区、站前区)
贺州市(八步区、平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县)
天水市(秦州区、麦积区、甘谷县、清水县、武山县、张家川回族自治县、秦安县)
喀什地区(叶城县、莎车县、伽师县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、疏附县、巴楚县、英吉沙县、泽普县、喀什市、疏勒县)
鸡西市(虎林市、鸡东县、麻山区、密山市、滴道区、梨树区、鸡冠区、城子河区、恒山区)
南京市(雨花台区、六合区、建邺区、栖霞区、秦淮区、鼓楼区、玄武区、江宁区、溧水区、高淳区、浦口区)
贵港市(平南县、港南区、桂平市、覃塘区、港北区)
莆田市(涵江区、仙游县、秀屿区、荔城区、城厢区)
榆林市(靖边县、米脂县、神木市、绥德县、子洲县、吴堡县、清涧县、榆阳区、佳县、府谷县、横山区、定边县)
盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)
嘉峪关市
重庆市(涪陵区、巫山县、梁平区、北碚区、巫溪县、忠县、酉阳土家族苗族自治县、大足区、大渡口区、秀山土家族苗族自治县、黔江区、巴南区、开州区、彭水苗族土家族自治县、永川区、渝北区、武隆区、南川区、垫江县、沙坪坝区、铜梁区、荣昌区、云阳县、江北区、江津区、渝中区、綦江区、璧山区、万州区、潼南区、丰都县、九龙坡区、奉节县、城口县、长寿区、南岸区、合川区、石柱土家族自治县)
临汾市(尧都区、大宁县、侯马市、汾西县、洪洞县、霍州市、蒲县、隰县、曲沃县、永和县、古县、乡宁县、浮山县、吉县、翼城县、安泽县、襄汾县)
宿迁市(泗洪县、宿豫区、宿城区、泗阳县、沭阳县)
甘南藏族自治州(迭部县、合作市、夏河县、卓尼县、玛曲县、碌曲县、舟曲县、临潭县)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
三明市(将乐县、明溪县、沙县区、尤溪县、宁化县、建宁县、清流县、大田县、永安市、泰宁县、三元区)
甘孜藏族自治州(石渠县、乡城县、泸定县、稻城县、巴塘县、新龙县、丹巴县、道孚县、甘孜县、雅江县、九龙县、炉霍县、理塘县、色达县、康定市、得荣县、白玉县、德格县)
安顺市(西秀区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县)
陇南市(文县、宕昌县、武都区、两当县、礼县、成县、康县、西和县、徽县)
晋城市(陵川县、沁水县、泽州县、阳城县、城区、高平市)
青岛市(胶州市、黄岛区、市南区、平度市、莱西市、市北区、即墨区、城阳区、崂山区、李沧区)
郑州市(中牟县、惠济区、荥阳市、金水区、巩义市、上街区、新郑市、中原区、新密市、二七区、管城回族区、登封市)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
济源市
铁岭市(昌图县、西丰县、调兵山市、银州区、开原市、铁岭县、清河区)
湛江市(雷州市、徐闻县、吴川市、遂溪县、霞山区、麻章区、赤坎区、廉江市、坡头区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、永顺县、吉首市、凤凰县、花垣县、泸溪县、保靖县、古丈县)
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昌都市(洛隆县、江达县、类乌齐县、八宿县、芒康县、卡若区、丁青县、贡觉县、察雅县、边坝县、左贡县)
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近来,美国政府在贸易和关税政策上的肆意妄为,不仅引起了全世界的广泛反对,也令美国国内正在面临通胀问题的普通民众苦不堪言。
鉴于特朗普在去年美国总统选举时就预言过他的这一“美国利益优先”和逆全球化的政策方向,一些美国的经济学家也在反思为什么当时美国会有不少人认为这一政策方向是“正确”的,进而将特朗普送入了白宫。
其中,美国加州大学圣地亚哥分校的经济学教授凯尔·汉德利(KyleHandley)就在一篇文章中认为,美国一些人热衷于逆全球化,认为全球化损害了美国经济,甚至把所谓“危害”“甩锅”给中国,根子在于美国自己对全球化的认识出现了偏差。
在这篇发表在美国智库卡托研究所网站的文章中,汉德利表示驱使他撰写这篇文章的原因,是美国一些反对全球化的人一直在散播一种错误的观点,即认为经济学家对于全球化过于乐观,忽视了全球化以及随之而来的开放贸易和市场全球化给美国造成的失业、工业衰退以及经济困境。
甚至于有声音还认为,认可全球化的主流经济学家都“不靠谱”,美国政府就应该与这些经济学家对着干,才能为美国找到“正确”的出路。
在汉德利看来,这些反全球化的声音显然是错误的,是在以偏概全和选择性拼凑事实。但他同时认为,这些错误声音的出现,也与主流舆论没有阐述清楚全球化这一对世界经济影响深远的事务的复杂性、对全球化的呈现过于简单化和碎片化,存在关联。
比如,他表示在上世纪80年代到90年代之间,经济学界普遍认为全球化带来的自由贸易,会给美国带来“净增益”,即便过程中会导致一些人的利益受损,这一阵痛也是“短期”的,很快会通过其他增益弥补回来。而后,在2000年中国加入世贸组织,中国制造的产品开始大量进入美国后,一些人便认为先前经济学界认为的全球化给美国制造业带来的阵痛只是“短期”的说法不成立了。这些人还将这一问题冠名为“中国冲击”,并开始不断研究“中国冲击”以及全球化给美国造成的负面影响。
汉德利认为,单方面且碎片化地看待问题,就是以偏概全。
就制造业工作机会的衰减而言,汉德利表示这一趋势在美国的出现其实远远早于中国加入世贸组织,在20世纪五六十年代就已经出现,而且一直持续到了现在——甚至于,从汉德利给出的一个美国制造业岗位的衰减趋势图来看,这一趋势最剧烈的时期并不是发生在中国加入世贸组织后的新千年之后,而是上世纪70到90年代。
他指出,这一时期是全球科技快速进步、生产力快速提升的一个时期。所以,不是谁抢走了美国工人的工作岗位,而是这些岗位势必会被新科技和机器人等自动化所取代,而且这一现象也不仅出现在美国,日本、德国等很多发达国家,甚至一些发展中国家也出现了类似的情况。
“所以,即便我们挥舞魔法棒,让美国在2001年时与中国完全脱钩,美国就业岗位中制造业岗位的长期衰退仍会继续,美国工人仍然会找不到新的机会”,汉德利写道。
更重要的是,汉德利表示,这些制造业失去的工作岗位,其实都转化为了美国日益壮大的服务业岗位,比如科技研发、金融管理、运输物流以及仓储。即便是在制造业领域,美国的高科技制造业仍然在不断发展和扩张。只不过这一新旧岗位的转化过程比经济学家之前预期的要更为漫长和复杂,而且并不是出现在同一行业里,经济学家也在过去数十年里密切关注和研究着这些情况。汉德利表示,即便是在深入研究了这些情况后,经济学家仍然广泛认可全球化的好处,并且认为这种好处远大于走贸易保护主义的老路。
“行业有起有伏,新的行业总会取代旧的行业。没有谁规定上世纪八九十年代的顶尖行业,就必须继续成为新时代的顶尖行业,哪怕科技已经大幅进步……通用电气不再生产电灯泡,IBM的专长成了云计算和软件,3M成为了消费产品的创新者而不是一个挖矿的......这些都是很好的发展”,汉德利写道。他认为,也正是这些全球化带来的发展,才让美国在科技创新和金融服务上成为了世界的领头羊。他还认为,这说明美国并没有——像一些反全球化的人所说的那样——在全球化中失去优势,因为优势本身就是一个在不断变化的动态概念。成功转型的美国工人和企业,就已经享受到了这些美国拥有更大优势的新领域带来的新生产力和红利。而这对于经济整体的长远发展来说,仍然是利大于弊的。
此外,汉德利在讲述全球化以及自由贸易带来的好处时,还提到了一个很有意思的细节,即正是因为自由的对外贸易,才令美国如今可以通过进口鸡蛋应对国内的蛋荒问题。他认为,这说明全球化还能大大增强美国抵御不确定性和风险的韧性。而一个有韧性的经济,才更受市场欢迎。
总之,汉德利认为,经济学家应该继续支持美国走全球化的路线,因为理论和现实都证明全球化对美国是利大于弊的,而且其好处远远多于充满了不确定性的、缺乏韧性、且脱离时代的贸易保护主义。只不过这种支持应该更加全面,既讲好处,也关注问题——并引导问题在全球化的框架下得到妥善且现实的化解,做好解释工作,而不是让贸易保护主义去误导人们开历史的倒车。
最后,关于全球化和美国的制造业前景,英国《金融时报》最近的一篇文章还提到了一个很有意思的民调。这个民调是由如今发表了汉德利文章的卡托研究所,在去年8月进行的。其中的一项调查显示,尽管有高达八成的美国人认为让更多美国人从事制造业对美国有好处,但只有二成的人愿意亲自去工厂打螺丝。
新闻结尾
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