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全国服务区域:
塔城地区(额敏县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、塔城市、托里县、乌苏市)
江门市(新会区、台山市、鹤山市、开平市、蓬江区、江海区、恩平市)
九江市(湖口县、永修县、浔阳区、共青城市、瑞昌市、彭泽县、濂溪区、庐山市、都昌县、柴桑区、修水县、德安县、武宁县)
三门峡市(湖滨区、渑池县、灵宝市、卢氏县、义马市、陕州区)
宝鸡市(千阳县、渭滨区、太白县、凤翔区、凤县、眉县、扶风县、岐山县、麟游县、陇县、金台区、陈仓区)
白山市(抚松县、浑江区、临江市、江源区、长白朝鲜族自治县、靖宇县)
达州市(宣汉县、万源市、渠县、达川区、大竹县、通川区、开江县)
淄博市(张店区、高青县、桓台县、临淄区、沂源县、博山区、周村区、淄川区)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县)
泰州市(姜堰区、泰兴市、高港区、靖江市、海陵区、兴化市)
钦州市(钦南区、浦北县、灵山县、钦北区)
池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)
大理白族自治州(云龙县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、洱源县、漾濞彝族自治县、祥云县、永平县、宾川县、弥渡县、鹤庆县、大理市、剑川县)
怀化市(通道侗族自治县、中方县、辰溪县、沅陵县、鹤城区、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、溆浦县、洪江市、新晃侗族自治县、会同县)
宿州市(埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县、泗县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)
泸州市(泸县、纳溪区、古蔺县、叙永县、合江县、江阳区、龙马潭区)
德州市(夏津县、齐河县、宁津县、陵城区、庆云县、临邑县、平原县、德城区、乐陵市、禹城市、武城县)
黔南布依族苗族自治州(福泉市、惠水县、瓮安县、平塘县、荔波县、三都水族自治县、罗甸县、都匀市、独山县、贵定县、长顺县、龙里县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、文山市、麻栗坡县、马关县、富宁县、砚山县、广南县、西畴县)
宣城市(泾县、广德市、旌德县、绩溪县、宁国市、宣州区、郎溪县)
临夏回族自治州(康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏县、广河县、和政县、永靖县、临夏市)
菏泽市(曹县、鄄城县、郓城县、牡丹区、巨野县、定陶区、东明县、单县、成武县)
滁州市(南谯区、凤阳县、定远县、全椒县、来安县、明光市、天长市、琅琊区)
朝阳市(建平县、凌源市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、北票市、龙城区)
舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)
青岛市(市北区、胶州市、城阳区、莱西市、李沧区、即墨区、平度市、崂山区、黄岛区、市南区)
邢台市(沙河市、宁晋县、襄都区、任泽区、广宗县、巨鹿县、新河县、平乡县、内丘县、临西县、信都区、威县、柏乡县、南和区、南宫市、临城县、隆尧县、清河县)
郴州市(桂阳县、安仁县、资兴市、嘉禾县、临武县、汝城县、北湖区、宜章县、苏仙区、永兴县、桂东县)
本溪市(溪湖区、明山区、平山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、南芬区)
三亚市(海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、陇川县、梁河县、芒市)
阿克苏地区(拜城县、阿克苏市、温宿县、柯坪县、乌什县、阿瓦提县、库车市、新和县、沙雅县)
儋州市
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、阿拉山口市、博乐市)
茂名市(化州市、信宜市、电白区、高州市、茂南区)
沈阳市(铁西区、大东区、浑南区、沈北新区、康平县、于洪区、和平区、新民市、法库县、皇姑区、苏家屯区、辽中区、沈河区)
渭南市(潼关县、澄城县、蒲城县、富平县、大荔县、华阴市、华州区、韩城市、合阳县、白水县、临渭区)
乐山市(峨眉山市、金口河区、五通桥区、犍为县、市中区、沐川县、沙湾区、井研县、夹江县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县)
黄冈市(麻城市、浠水县、红安县、武穴市、黄州区、团风县、蕲春县、罗田县、黄梅县、英山县)
安阳市(龙安区、内黄县、殷都区、汤阴县、林州市、文峰区、北关区、滑县、安阳县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
秦皇岛市(青龙满族自治县、抚宁区、昌黎县、北戴河区、山海关区、海港区、卢龙县)
西藏自治区
临沂市(沂水县、河东区、临沭县、费县、蒙阴县、兰陵县、莒南县、兰山区、郯城县、沂南县、平邑县、罗庄区)
甘南藏族自治州(玛曲县、卓尼县、碌曲县、合作市、夏河县、迭部县、舟曲县、临潭县)
肇庆市(四会市、鼎湖区、德庆县、封开县、广宁县、端州区、高要区、怀集县)
喀什地区(莎车县、英吉沙县、岳普湖县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、麦盖提县、疏勒县、喀什市、巴楚县、伽师县、泽普县)
铜陵市(郊区、义安区、枞阳县、铜官区)
日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)
驻马店市(西平县、驿城区、正阳县、泌阳县、新蔡县、遂平县、确山县、汝南县、上蔡县、平舆县)
陇南市(礼县、武都区、徽县、西和县、文县、两当县、宕昌县、成县、康县)
安顺市(平坝区、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县)
拉萨市(城关区、达孜区、墨竹工卡县、尼木县、堆龙德庆区、林周县、曲水县、当雄县)
南阳市(社旗县、桐柏县、卧龙区、宛城区、南召县、唐河县、淅川县、内乡县、镇平县、新野县、方城县、西峡县、邓州市)
龙岩市(新罗区、长汀县、上杭县、漳平市、武平县、永定区、连城县)
雅安市(宝兴县、天全县、名山区、荥经县、雨城区、芦山县、汉源县、石棉县)
宜昌市(五峰土家族自治县、远安县、宜都市、枝江市、当阳市、猇亭区、兴山县、西陵区、伍家岗区、夷陵区、秭归县、点军区、长阳土家族自治县)
泉州市(永春县、丰泽区、洛江区、安溪县、德化县、鲤城区、泉港区、金门县、南安市、惠安县、石狮市、晋江市)
淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)
佳木斯市(富锦市、向阳区、桦川县、郊区、前进区、抚远市、桦南县、汤原县、东风区、同江市)
武汉市(新洲区、蔡甸区、汉阳区、洪山区、硚口区、青山区、江岸区、东西湖区、黄陂区、江夏区、武昌区、汉南区、江汉区)
云浮市(云安区、云城区、郁南县、罗定市、新兴县)
曲靖市(麒麟区、陆良县、罗平县、富源县、沾益区、师宗县、马龙区、宣威市、会泽县)
威海市(环翠区、荣成市、文登区、乳山市)
烟台市(海阳市、福山区、招远市、莱州市、莱山区、芝罘区、莱阳市、牟平区、栖霞市、龙口市、蓬莱区)
张掖市(甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县、高台县、山丹县、临泽县)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、望谟县、晴隆县、普安县、兴仁市、册亨县、兴义市)
益阳市(桃江县、沅江市、安化县、资阳区、南县、赫山区)
德阳市(中江县、旌阳区、罗江区、什邡市、绵竹市、广汉市)
福州市(长乐区、平潭县、永泰县、马尾区、鼓楼区、台江区、福清市、仓山区、闽侯县、罗源县、连江县、闽清县、晋安区)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县)
咸宁市(通山县、崇阳县、通城县、咸安区、赤壁市、嘉鱼县)
恩施土家族苗族自治州(建始县、来凤县、宣恩县、咸丰县、鹤峰县、巴东县、恩施市、利川市)
平顶山市(叶县、郏县、石龙区、湛河区、新华区、汝州市、卫东区、舞钢市、鲁山县、宝丰县)
赣州市(南康区、瑞金市、全南县、信丰县、会昌县、赣县区、宁都县、大余县、章贡区、寻乌县、于都县、定南县、兴国县、石城县、崇义县、上犹县、龙南市、安远县)
衡水市(冀州区、饶阳县、枣强县、故城县、安平县、武邑县、武强县、桃城区、深州市、阜城县、景县)
扬州市(江都区、广陵区、邗江区、宝应县、仪征市、高邮市)
宁夏回族自治区
宜春市(上高县、靖安县、万载县、奉新县、丰城市、高安市、宜丰县、袁州区、铜鼓县、樟树市)
长春市(榆树市、双阳区、农安县、南关区、德惠市、公主岭市、九台区、朝阳区、二道区、绿园区、宽城区)
河源市(和平县、龙川县、紫金县、东源县、源城区、连平县)
乌鲁木齐市(米东区、水磨沟区、天山区、乌鲁木齐县、新市区、头屯河区、达坂城区、沙依巴克区)
济南市(钢城区、商河县、济阳区、槐荫区、莱芜区、长清区、历下区、市中区、历城区、天桥区、章丘区、平阴县)
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保山市(腾冲市、昌宁县、隆阳区、龙陵县、施甸县)
内蒙古自治区
甘孜藏族自治州(得荣县、德格县、新龙县、丹巴县、康定市、理塘县、乡城县、甘孜县、道孚县、泸定县、石渠县、炉霍县、九龙县、巴塘县、稻城县、白玉县、色达县、雅江县)
马鞍山市(花山区、雨山区、和县、当涂县、含山县、博望区)
厦门市(同安区、思明区、湖里区、翔安区、集美区、海沧区)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿图什市、阿合奇县)
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镇江市(扬中市、润州区、丹徒区、丹阳市、京口区、句容市)
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海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神,落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求,着力打造现代金融机构,培育国际一流投资银行,助力行业高质量发展,4月18日,中国证券业协会(以下简称“中证协”)根据相关法律法规及监管规定,制定发布《证券公司并表管理指引(试行)》(以下简称《指引》),旨在提升证券公司全面风险管理能力,加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布,中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措,也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据,对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理,是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯,2020年,中国证监会批准6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来,券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进,加强并表管理的必要性日益突出,需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下,中证协组织风险管理专业委员会,总结前期试点经验,广泛征求行业及监管部门意见,研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“此前仅有6家试点券商实施并表监管,其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准,推动各家券商风险管理能力向高标准看齐,促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明,并表管理有助于健全券商治理体系,完善全面风险管理机制,提升子公司风险管理水平,为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看,券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力,维护券商稳健运行,防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来,近年来,券商综合化布局积极,境内外子公司设立数量快速增长,逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展,风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角,既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要,也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角,而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面,不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险,还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言,《指引》结合我国国情和券商实际情况,形成体系化的并表架构指南,共八章、四十一条。
从内容来看,主要包括以下几个重要方面:一是明确并表管理范围,要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性,合理审慎确定并表主体范围,全面覆盖表内外、境内外、本外币业务,切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求,从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求,指导券商建立健全并表管理架构和工作机制,加强对子公司及业务条线的垂直管理,持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准,要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系,逐步实现系统计算与动态监测,确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期,为稳妥推进行业落实并表管理要求,《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来,《指引》主要内容及导向包括四个层面,一是强化公司治理,通过明确权责划分与协作机制,推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性,优化风险控制指标计算标准,提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易,引导券商从规模扩张转向协同增效,提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”,促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看,以中金公司为例,公司相关负责人表示:“试点以来,中金公司随着国际化战略的推进,业务领域不断扩展,强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券,其公司相关负责人表示,在中国证监会的指导下,公司积极参与并表管理试点实践,将并表试点作为重要抓手,探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路,持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点,公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升,并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看,《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,为行业机构践行并表管理提供了规范和指南,有助于券商夯实合规内控基础,统筹加强一体化、垂直化管理,促进功能发挥。长远视角来看,正如上述中金公司相关负责人认为,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
新闻结尾
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