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孝感市(汉川市、大悟县、云梦县、应城市、孝昌县、孝南区、安陆市)
许昌市(鄢陵县、襄城县、魏都区、长葛市、建安区、禹州市)
吉林市(船营区、桦甸市、龙潭区、昌邑区、蛟河市、舒兰市、丰满区、永吉县、磐石市)
辽源市(龙山区、西安区、东丰县、东辽县)
葫芦岛市(连山区、建昌县、兴城市、南票区、龙港区、绥中县)
衡阳市(南岳区、祁东县、衡南县、蒸湘区、雁峰区、常宁市、衡阳县、衡东县、耒阳市、珠晖区、石鼓区、衡山县)
果洛藏族自治州(玛沁县、久治县、班玛县、玛多县、达日县、甘德县)
宜昌市(伍家岗区、当阳市、长阳土家族自治县、远安县、五峰土家族自治县、点军区、猇亭区、夷陵区、宜都市、西陵区、兴山县、枝江市、秭归县)
乐山市(五通桥区、沐川县、夹江县、峨边彝族自治县、市中区、马边彝族自治县、犍为县、金口河区、沙湾区、峨眉山市、井研县)
沧州市(南皮县、任丘市、新华区、吴桥县、东光县、青县、河间市、沧县、献县、孟村回族自治县、肃宁县、运河区、海兴县、泊头市、黄骅市、盐山县)
十堰市(丹江口市、郧西县、竹溪县、竹山县、茅箭区、郧阳区、房县、张湾区)
青岛市(即墨区、市北区、李沧区、崂山区、市南区、城阳区、胶州市、黄岛区、平度市、莱西市)
温州市(文成县、乐清市、瓯海区、龙湾区、苍南县、鹿城区、瑞安市、泰顺县、永嘉县、洞头区、龙港市、平阳县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、阿拉山口市、博乐市)
新余市(渝水区、分宜县)
泰州市(高港区、兴化市、姜堰区、泰兴市、靖江市、海陵区)
喀什地区(疏勒县、岳普湖县、巴楚县、疏附县、麦盖提县、泽普县、伽师县、英吉沙县、莎车县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县)
普洱市(西盟佤族自治县、思茅区、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
烟台市(龙口市、福山区、牟平区、芝罘区、莱州市、莱山区、招远市、莱阳市、栖霞市、蓬莱区、海阳市)
泉州市(丰泽区、鲤城区、永春县、惠安县、安溪县、泉港区、南安市、德化县、金门县、晋江市、石狮市、洛江区)
信阳市(息县、罗山县、潢川县、淮滨县、商城县、固始县、新县、平桥区、浉河区、光山县)
河源市(连平县、紫金县、东源县、源城区、和平县、龙川县)
来宾市(合山市、金秀瑶族自治县、象州县、武宣县、兴宾区、忻城县)
苏州市(张家港市、虎丘区、吴中区、昆山市、吴江区、太仓市、相城区、姑苏区、常熟市)
澳门特别行政区
随州市(广水市、随县、曾都区)
阜阳市(颍泉区、界首市、阜南县、太和县、颍州区、临泉县、颍东区、颍上县)
太原市(杏花岭区、尖草坪区、清徐县、万柏林区、古交市、迎泽区、阳曲县、晋源区、娄烦县、小店区)
六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、德江县、玉屏侗族自治县、石阡县、碧江区、沿河土家族自治县、万山区、思南县、江口县、松桃苗族自治县)
丹东市(振安区、振兴区、东港市、凤城市、宽甸满族自治县、元宝区)
防城港市(防城区、上思县、港口区、东兴市)
山南市(隆子县、曲松县、加查县、桑日县、措美县、乃东区、贡嘎县、错那市、洛扎县、浪卡子县、琼结县、扎囊县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
银川市(西夏区、金凤区、兴庆区、永宁县、灵武市、贺兰县)
那曲市(班戈县、索县、巴青县、安多县、色尼区、嘉黎县、申扎县、尼玛县、双湖县、比如县、聂荣县)
长沙市(望城区、芙蓉区、长沙县、岳麓区、天心区、宁乡市、开福区、浏阳市、雨花区)
日照市(岚山区、莒县、东港区、五莲县)
朔州市(应县、平鲁区、朔城区、山阴县、右玉县、怀仁市)
本溪市(溪湖区、本溪满族自治县、平山区、南芬区、明山区、桓仁满族自治县)
黑河市(嫩江市、北安市、孙吴县、五大连池市、爱辉区、逊克县)
海东市(化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、互助土族自治县)
北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)
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中山市
常德市(汉寿县、澧县、鼎城区、石门县、临澧县、津市市、桃源县、武陵区、安乡县)
四平市(铁西区、伊通满族自治县、铁东区、梨树县、双辽市)
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永州市(祁阳市、江永县、蓝山县、冷水滩区、东安县、双牌县、新田县、江华瑶族自治县、道县、宁远县、零陵区)
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娄底市(涟源市、新化县、娄星区、冷水江市、双峰县)
平凉市(崆峒区、华亭市、泾川县、崇信县、庄浪县、灵台县、静宁县)
南充市(西充县、仪陇县、蓬安县、营山县、阆中市、高坪区、嘉陵区、南部县、顺庆区)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
赤峰市(宁城县、巴林左旗、克什克腾旗、敖汉旗、翁牛特旗、林西县、松山区、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、巴林右旗、喀喇沁旗、红山区)
沈阳市(大东区、康平县、沈河区、浑南区、沈北新区、铁西区、辽中区、苏家屯区、和平区、于洪区、法库县、新民市、皇姑区)
昌都市(卡若区、贡觉县、类乌齐县、洛隆县、江达县、边坝县、八宿县、察雅县、芒康县、左贡县、丁青县)
石河子市(铁门关市、昆玉市、北屯市、图木舒克市、双河市、胡杨河市、可克达拉市、阿拉尔市、新星市、白杨市、五家渠市)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、陇川县、盈江县、瑞丽市)
嘉兴市(南湖区、秀洲区、桐乡市、海宁市、平湖市、嘉善县、海盐县)
雅安市(名山区、石棉县、芦山县、雨城区、汉源县、天全县、宝兴县、荥经县)
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德阳市(广汉市、什邡市、绵竹市、旌阳区、中江县、罗江区)
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兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗)
兰州市(七里河区、永登县、安宁区、榆中县、西固区、皋兰县、红古区、城关区)
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当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
随着投资者消化有关信息，原油价格在周五的沉闷交易中小幅上涨。
WTI期货收于每桶63美元附近，但仍录得过去四周以来的第三次单周下跌。
由于担心特朗普的贸易措施将重创经济活动并抑制能源需求，油价本月大幅下跌。为安抚美国石油企业，美国能源部长克里斯·赖特表示，贸易动荡只是暂时现象，政府完全支持增加原油产量。
赖特在俄克拉荷马城一场能源会议期间接受采访时表示：“我们的总统非常明确地希望能源价格降低。”他还说，在当前环境下，每桶50美元的油价“对美国国内生产商来说可能不可持续”，特朗普“希望美国的产业和消费者都能蓬勃发展”。
截至收盘
纽约市场6月交割的WTI原油期货小幅上涨0.4%，至每桶63.02美元；一周累计下跌约2.6%。
6月布伦特原油上涨0.5%，至每桶66.87美元。
美国国债周五午后走高，连续第二周上涨，几乎收复了本月的失地，迹象显示特朗普政府正在采取措施缓和贸易紧张局势。
截至纽约时间下午3点后不久，美国国债收益率全线下跌多达5个基点，收益率收于日间低点附近。
本周美债上涨的同时，美元和美股也反弹，在特朗普4月2日宣布“对等关税”后主导华尔街的“卖出美国”情绪势头减弱。美国政府已暂停部分关税并暗示可能寻求缓和。
一些投资者对追涨较长期美债仍持谨慎态度。30年期美债周五一度削减涨幅，受部分交易员大量抛售6月到期的超长期国债期货影响。
美国银行策略师预计较长期债券将继续跑输，这反映出对经济增长放缓和通胀上升的预期以及对供需状况的担忧。MarkCabana等策略师本周调整了年末收益率预测。他们把对2025年底30年期国债收益率的预测从4.8%上调至4.9%，并把对年底2年期国债收益率的预测从4%下调至3.75%。
摩根资产管理全球固定收益主管BobMichele说美联储关于降息可能性的言论是推动债券市场回升的因素之一。他指出，杠杆债券交易的平仓已经基本结束，同时特朗普政府在贸易冲突方面有所缓和，这两点也对债市形成了支撑。
Michele表示，“所有这些因素带来了平静，现在促使债券市场转向。”
截至纽约时间下午3：03，2年期国债收益率下跌3.9个基点，报3.7582%；
5年期国债收益率下跌5.4个基点，报3.8819%；
10年期国债收益率下跌5.1个基点，报4.2643%；
30年期国债收益率下跌4.2个基点，报4.7338%；
5年和30年期国债收益率差上升约1.2个基点，报85.01个基点；
2年和10年期国债收益率差下降约1.2个基点，报50个基点。
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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