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七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)

茂名市(茂南区、化州市、高州市、信宜市、电白区)

昌都市(左贡县、丁青县、芒康县、贡觉县、江达县、察雅县、类乌齐县、边坝县、卡若区、洛隆县、八宿县)  鄂尔多斯市(鄂托克旗、准格尔旗、康巴什区、乌审旗、东胜区、杭锦旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克前旗)

呼和浩特市(新城区、玉泉区、回民区、清水河县、和林格尔县、土默特左旗、托克托县、赛罕区、武川县)

达州市(达川区、宣汉县、万源市、大竹县、开江县、渠县、通川区)

深圳市(罗湖区、光明区、盐田区、宝安区、龙岗区、南山区、坪山区、龙华区、福田区)酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、玉门市、肃州区、瓜州县、金塔县)

邯郸市(馆陶县、成安县、临漳县、魏县、武安市、鸡泽县、曲周县、磁县、肥乡区、峰峰矿区、丛台区、涉县、邱县、邯山区、永年区、大名县、复兴区、广平县)  齐齐哈尔市(克山县、富拉尔基区、龙江县、昂昂溪区、拜泉县、依安县、龙沙区、建华区、碾子山区、克东县、甘南县、讷河市、富裕县、梅里斯达斡尔族区、泰来县、铁锋区)

秦皇岛市(山海关区、北戴河区、抚宁区、卢龙县、昌黎县、海港区、青龙满族自治县)

通化市(集安市、梅河口市、二道江区、辉南县、东昌区、通化县、柳河县)

佳木斯市(东风区、汤原县、抚远市、桦南县、同江市、郊区、向阳区、前进区、桦川县、富锦市)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、芒市、陇川县、盈江县)

钦州市(浦北县、钦北区、灵山县、钦南区)

大连市(中山区、庄河市、甘井子区、长海县、瓦房店市、金州区、旅顺口区、西岗区、普兰店区、沙河口区)

丽水市(遂昌县、莲都区、青田县、庆元县、松阳县、缙云县、云和县、景宁畲族自治县、龙泉市)

阿勒泰地区(吉木乃县、富蕴县、哈巴河县、阿勒泰市、福海县、布尔津县、青河县)

伊春市(乌翠区、丰林县、友好区、金林区、南岔县、汤旺县、嘉荫县、铁力市、大箐山县、伊美区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

嘉兴市(秀洲区、南湖区、嘉善县、平湖市、桐乡市、海盐县、海宁市)

盐城市(亭湖区、滨海县、阜宁县、东台市、射阳县、响水县、盐都区、建湖县、大丰区)

天水市(甘谷县、武山县、麦积区、清水县、秦安县、张家川回族自治县、秦州区)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、沙湾市、托里县、裕民县、塔城市、额敏县)

安康市(石泉县、岚皋县、镇坪县、旬阳市、宁陕县、汉阴县、汉滨区、平利县、白河县、紫阳县)

盘锦市(盘山县、大洼区、兴隆台区、双台子区)

辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)

沈阳市(新民市、和平区、苏家屯区、沈北新区、法库县、康平县、浑南区、皇姑区、大东区、沈河区、辽中区、于洪区、铁西区)

乐山市(峨边彝族自治县、沐川县、市中区、马边彝族自治县、金口河区、五通桥区、犍为县、夹江县、峨眉山市、沙湾区、井研县)

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儋州市

防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)

固原市(隆德县、西吉县、彭阳县、泾源县、原州区)

清远市(清城区、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县、阳山县、英德市、清新区、连山壮族瑶族自治县)  亳州市(涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区)

长沙市(望城区、岳麓区、浏阳市、雨花区、天心区、芙蓉区、宁乡市、长沙县、开福区)

唐山市(滦州市、丰南区、迁西县、乐亭县、古冶区、路北区、玉田县、滦南县、开平区、路南区、丰润区、遵化市、曹妃甸区、迁安市)

丽江市(华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县、永胜县)中山市

来宾市(忻城县、武宣县、兴宾区、合山市、金秀瑶族自治县、象州县)  无锡市(江阴市、锡山区、惠山区、滨湖区、新吴区、梁溪区、宜兴市)

安阳市(安阳县、殷都区、林州市、北关区、汤阴县、内黄县、滑县、龙安区、文峰区)

漳州市(龙海区、龙文区、漳浦县、诏安县、平和县、芗城区、南靖县、云霄县、东山县、华安县、长泰区)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)昌吉回族自治州(玛纳斯县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、吉木萨尔县、奇台县、阜康市)

临夏回族自治州(永靖县、广河县、东乡族自治县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、和政县、康乐县)

铜仁市(石阡县、思南县、万山区、江口县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、德江县、碧江区、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县)

惠州市(博罗县、惠东县、龙门县、惠阳区、惠城区)

内蒙古自治区

南昌市(西湖区、安义县、进贤县、青山湖区、青云谱区、新建区、南昌县、红谷滩区、东湖区)

滨州市(阳信县、无棣县、滨城区、惠民县、邹平市、沾化区、博兴县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)

张家口市(康保县、桥东区、怀安县、下花园区、张北县、蔚县、万全区、宣化区、尚义县、桥西区、赤城县、崇礼区、怀来县、涿鹿县、阳原县、沽源县)

宝鸡市(凤县、千阳县、扶风县、陈仓区、金台区、陇县、凤翔区、眉县、渭滨区、岐山县、麟游县、太白县)

宣城市(泾县、广德市、旌德县、宁国市、绩溪县、宣州区、郎溪县)

福州市(闽清县、平潭县、鼓楼区、台江区、罗源县、仓山区、长乐区、福清市、连江县、晋安区、永泰县、马尾区、闽侯县)

金昌市(永昌县、金川区)

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焦作市(解放区、沁阳市、温县、武陟县、马村区、博爱县、山阳区、孟州市、中站区、修武县)

雅安市(荥经县、雨城区、汉源县、天全县、石棉县、芦山县、宝兴县、名山区)

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　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。