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德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、芒市、瑞丽市、盈江县)

鹤岗市(向阳区、工农区、萝北县、兴安区、东山区、绥滨县、兴山区、南山区)

黄冈市(蕲春县、麻城市、英山县、红安县、罗田县、团风县、浠水县、黄州区、武穴市、黄梅县)

鞍山市(海城市、铁西区、铁东区、立山区、千山区、台安县、岫岩满族自治县)  广安市(武胜县、广安区、华蓥市、邻水县、岳池县、前锋区)

林芝市(朗县、米林市、巴宜区、墨脱县、波密县、察隅县、工布江达县)

咸阳市(秦都区、淳化县、永寿县、三原县、渭城区、礼泉县、杨陵区、乾县、兴平市、武功县、彬州市、泾阳县、长武县、旬邑县)

西藏自治区山南市(琼结县、扎囊县、错那市、浪卡子县、曲松县、洛扎县、隆子县、桑日县、贡嘎县、措美县、乃东区、加查县)

玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、囊谦县、治多县、称多县、玉树市)  毕节市(大方县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、织金县、赫章县、七星关区、纳雍县、黔西市)

阿克苏地区(库车市、乌什县、阿瓦提县、柯坪县、温宿县、阿克苏市、拜城县、沙雅县、新和县)

嘉兴市(嘉善县、桐乡市、秀洲区、南湖区、平湖市、海宁市、海盐县)

广西壮族自治区

湘潭市(湘乡市、岳塘区、湘潭县、雨湖区、韶山市)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、米东区、头屯河区、天山区、达坂城区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区)

昌都市(洛隆县、左贡县、察雅县、芒康县、江达县、卡若区、八宿县、边坝县、类乌齐县、贡觉县、丁青县)

长沙市(长沙县、浏阳市、天心区、雨花区、开福区、芙蓉区、岳麓区、望城区、宁乡市)

玉溪市(新平彝族傣族自治县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、华宁县、澄江市、峨山彝族自治县、易门县、通海县)

镇江市(丹徒区、润州区、京口区、扬中市、句容市、丹阳市)

合肥市(蜀山区、庐江县、包河区、肥西县、庐阳区、长丰县、肥东县、瑶海区、巢湖市)

亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)

铜仁市(石阡县、德江县、万山区、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、碧江区、印江土家族苗族自治县、思南县、江口县、松桃苗族自治县)

牡丹江市(阳明区、绥芬河市、西安区、林口县、海林市、东宁市、东安区、爱民区、穆棱市、宁安市)

宿州市(埇桥区、灵璧县、砀山县、泗县、萧县)

保山市(腾冲市、龙陵县、隆阳区、施甸县、昌宁县)

日喀则市(仁布县、白朗县、定日县、谢通门县、亚东县、吉隆县、仲巴县、岗巴县、昂仁县、南木林县、拉孜县、江孜县、萨嘎县、桑珠孜区、康马县、聂拉木县、萨迦县、定结县)

北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)

西宁市(城中区、城西区、城东区、湟源县、大通回族土族自治县、城北区、湟中区)

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湖州市(吴兴区、南浔区、长兴县、德清县、安吉县)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

泰州市(海陵区、姜堰区、兴化市、高港区、泰兴市、靖江市)

兰州市(西固区、榆中县、皋兰县、七里河区、城关区、红古区、安宁区、永登县)  张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)

南宁市(江南区、西乡塘区、武鸣区、横州市、青秀区、兴宁区、马山县、宾阳县、良庆区、隆安县、邕宁区、上林县)

湛江市(雷州市、赤坎区、坡头区、麻章区、廉江市、霞山区、遂溪县、吴川市、徐闻县)

宜宾市(筠连县、南溪区、翠屏区、叙州区、长宁县、江安县、屏山县、珙县、兴文县、高县)信阳市(光山县、潢川县、淮滨县、浉河区、固始县、息县、新县、商城县、罗山县、平桥区)

安顺市(平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区)  泰安市(东平县、泰山区、宁阳县、肥城市、岱岳区、新泰市)

泉州市(泉港区、丰泽区、安溪县、鲤城区、永春县、晋江市、南安市、石狮市、洛江区、金门县、惠安县、德化县)

滨州市(邹平市、沾化区、惠民县、无棣县、博兴县、滨城区、阳信县)

广州市(番禺区、花都区、从化区、海珠区、荔湾区、南沙区、天河区、白云区、越秀区、黄埔区、增城区)博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)

乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、丰镇市、察哈尔右翼后旗、兴和县、察哈尔右翼中旗、四子王旗、集宁区、商都县、凉城县、卓资县、化德县)

克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)

东营市(利津县、东营区、河口区、广饶县、垦利区)

衡阳市(祁东县、蒸湘区、石鼓区、衡南县、衡山县、衡阳县、南岳区、常宁市、耒阳市、珠晖区、雁峰区、衡东县)

三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)

苏州市(吴中区、姑苏区、吴江区、相城区、常熟市、昆山市、太仓市、虎丘区、张家港市)

蚌埠市(固镇县、淮上区、龙子湖区、怀远县、禹会区、蚌山区、五河县)

本溪市(本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县、南芬区、平山区、溪湖区)

荆州市(江陵县、沙市区、监利市、石首市、公安县、松滋市、洪湖市、荆州区)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

白城市(通榆县、洮北区、大安市、洮南市、镇赉县)

张家口市(怀来县、沽源县、下花园区、桥东区、万全区、蔚县、尚义县、宣化区、康保县、阳原县、崇礼区、怀安县、赤城县、涿鹿县、张北县、桥西区)

阳泉市(城区、郊区、矿区、平定县、盂县)

文山壮族苗族自治州(广南县、文山市、西畴县、砚山县、马关县、富宁县、丘北县、麻栗坡县)

枣庄市(峄城区、市中区、台儿庄区、滕州市、薛城区、山亭区)

转自：财联社

财联社4月25日讯（记者王宏）近日金融监管总局印发了《关于加强万能型人身保险监管有关事项的通知》（以下简称《通知》），允许对万能险产品调整最低保证利率，禁止开发五年期以下的万能险，禁止保险公司为万能险提供间接或隐性担保。

普华永道金融业合伙人周瑾对财联社记者表示，此次发布的《通知》针对万能险的突出问题，从产品管理、账户管理、资产负债管理、销售行为管理以及监督管理等方面提出要求，并设定了明确的整改时间安排。目的是降低刚性负债成本，减少投资冲动，管好流动性风险，并确保盈余分配和公平合理，从而更好实现保险公司资产负债管理，降低利差损风险。

允许对万能险调整最低保证利率

《通知》最重要的变化是明确万能险提供最低保证利率，允许保险公司在满足相应约束条件时，对万能险产品调整最低保证利率。同时，对期缴万能险适当提高基本保险费上限，鼓励发展长期万能险。

周瑾认为，按照“新老划断”的解读，允许保险公司对万能险产品调整最低保证利率的规定是针对新保单。

金融监管总局相关部门负责人表示，实行新老划断，稳妥审慎推进制度实施。充分考虑市场影响，对不符合《通知》要求的存量业务，给予一年的过渡期，保障人身险市场平稳运行。为防范增量风险，要求过渡期内新审批或备案的产品须符合《通知》规定。

财联社记者注意到，在市场形势和监管引导下，万能险结算利率近两年已经开启了一轮又一轮的下调。

2024年1月份，万能险产品结算利率最高达4.5%，结算利率在3.5%及以上的产品占产品总数的45.3%。2024年12月份，在818款万能险产品当中，结算利率最高的为3.5%，共有29款产品达到该结算利率。

此外，2024年1月份万能险结算利率平均值为3.28%；2024年12月份万能险结算利率平均值为2.86%。

禁止开发五年期以下的万能险

除了规范万能险产品发展外，《通知》还有三大亮点值得关注。

一是进一步提升风险保障水平。引导保险公司拉长万能险保障期限，禁止开发五年期以下（不含五年）的万能险，鼓励通过合理调整退保费用、保单持续奖金等产品设计要素延长保单实际存续期限。

二是强化账户管理。一方面，从账户设立到注销，全流程规范。账户设立时，重点规范启动资金运作。账户存续期间，要求公司定期检视账户资产负债状况，及时补足缺口。账户注销时，要求保险公司进一步明确触发机制和相关要求，确保公平合理。另一方面，重点规范账户结算。要求公司根据账户真实投资情况合理审慎地确定万能险结算利率。建立结算利率平滑机制，同时严格规范特别储备的使用。

三是强化资金运用监管。强化集中度监管，对万能险资金投资单一股权投资基金、不动产相关金融产品等的比例，从严设置上限。强化关联交易监管，禁止通过多层嵌套、通道业务等方式开展不当关联交易。强化非标投资监管，对万能险资金投资非标不动产和非标金融产品的比例，从严设置上限。

周瑾对财联社记者表示，《通知》针对万能险开发适用的产品和保险期限、最低保证利率的保证期设置、最低保证利率的下调弹性、万能账户的盈余分配及特储使用规则、万能险资金运用的限制和流动性的要求等，都做了具体的界定。这些目的是降低刚性负债成本，减少投资冲动，管好流动性风险，并确保盈余分配和公平合理，从而更好实现保险公司资产负债管理，降低利差损风险。

“可以看出，监管风险控制在加速”，有保险业人士对财联社记者表示。还有业内人士表示，《通知》新规下健康险公司业务受到的影响比较大，“健康险公司不能做分红险，万能险在新规下也受到了限制，保险公司需要做好资产负债管理，确保长期、可持续发展。”

加强销售规范，要在2026年5月前完成整改

值得注意的是，万能险近年来曾是“开门红”期间的主打产品，优势在于能提供保底收益，客户还能与保险公司分享最低保证利率之上的收益。同时，万能险缴存和领取模式也相对灵活。

“随着市场利率的下行，保险行业普遍转向浮动利率的分红万能型产品，降低负债成本的刚性，以应对潜在的利差损风险，但随之而来也加剧了万能险产品的不合理条款设计、不规范销售运作、不稳健资金运用等现象，体现为保单期限较短，保障功能较弱，适当性销售不到位，账户管理不规范，资产负债管理缺位，投资及分红结算激进等。”周瑾对财联社记者指出了当前万能险销售的“乱象”。

财联社记者注意到，《通知》要求加强对万能险销售行为管理。比如，保险销售人员销售万能险，要无不良记录，并接受过必要的专项培训，并通过公司内部专项测试。

保险公司销售万能险产品，不得弱化人身保险保障属性，仅使用“利息”、“预期收益”等词语宣传；不得对万能险产品超过最低保证利率的保单利益提供间接或隐性担保；不得通过调整退保费用、持续奖励等产品设计要素，或设置部分领取、生存领取、减少保额等条款，变相缩短产品实际存续期限。

《通知》对存量业务给予一年的过渡期。保险公司已经开展的万能险业务不符合《通知》规定的，原则上应当于2026年4月30日前完成整改。

（财联社记者王宏）

　　俄罗斯央行表示，在贷款活动降温的背景下，未来几个月通货膨胀压力将持续下降。

　　该机构指出：“根据基准情景，俄罗斯央行预计在未来几个月内，通胀压力将继续降低。贷款活动的降温以及较高的储蓄活跃度将对这一情况起到推动作用。”

　　截至4月21日，俄罗斯的年通货膨胀率为10.3%。据央行估计，到2025年底，这一数字将降至7%至8%。