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盘锦市(兴隆台区、盘山县、双台子区、大洼区)
株洲市(芦淞区、石峰区、茶陵县、醴陵市、渌口区、天元区、荷塘区、攸县、炎陵县)
梅州市(大埔县、丰顺县、五华县、梅县区、兴宁市、平远县、梅江区、蕉岭县)
内江市(威远县、隆昌市、市中区、东兴区、资中县)
银川市(西夏区、灵武市、兴庆区、金凤区、贺兰县、永宁县)
长沙市(望城区、岳麓区、雨花区、长沙县、宁乡市、开福区、天心区、浏阳市、芙蓉区)
泰安市(宁阳县、肥城市、东平县、泰山区、新泰市、岱岳区)
长春市(南关区、九台区、农安县、宽城区、榆树市、绿园区、德惠市、朝阳区、公主岭市、双阳区、二道区)
通化市(辉南县、东昌区、梅河口市、集安市、柳河县、二道江区、通化县)
岳阳市(云溪区、临湘市、汨罗市、岳阳楼区、华容县、湘阴县、岳阳县、君山区、平江县)
辽阳市(太子河区、白塔区、文圣区、灯塔市、宏伟区、弓长岭区、辽阳县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
襄阳市(南漳县、襄州区、枣阳市、老河口市、襄城区、谷城县、保康县、樊城区、宜城市)
儋州市
绍兴市(越城区、柯桥区、诸暨市、嵊州市、上虞区、新昌县)
忻州市(宁武县、神池县、岢岚县、忻府区、五寨县、保德县、五台县、河曲县、偏关县、静乐县、繁峙县、原平市、代县、定襄县)
安康市(平利县、岚皋县、宁陕县、汉滨区、汉阴县、石泉县、紫阳县、镇坪县、旬阳市、白河县)
常州市(武进区、钟楼区、金坛区、溧阳市、天宁区、新北区)
酒泉市(玉门市、敦煌市、肃州区、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、金塔县)
崇左市(宁明县、凭祥市、龙州县、江州区、扶绥县、大新县、天等县)
潍坊市(高密市、寿光市、临朐县、安丘市、青州市、昌乐县、奎文区、诸城市、坊子区、寒亭区、昌邑市、潍城区)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
西宁市(城西区、大通回族土族自治县、城东区、湟源县、城北区、城中区、湟中区)
海口市(美兰区、龙华区、秀英区、琼山区)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
吕梁市(临县、离石区、交城县、孝义市、汾阳市、岚县、方山县、文水县、交口县、柳林县、中阳县、兴县、石楼县)
南昌市(新建区、进贤县、安义县、南昌县、西湖区、东湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩区)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、红河县、建水县、蒙自市、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、屏边苗族自治县、石屏县、个旧市、元阳县、河口瑶族自治县、泸西县)
昭通市(盐津县、绥江县、彝良县、威信县、鲁甸县、镇雄县、昭阳区、巧家县、大关县、永善县、水富市)
巴中市(恩阳区、巴州区、平昌县、通江县、南江县)
龙岩市(永定区、漳平市、武平县、新罗区、上杭县、长汀县、连城县)
临沂市(沂水县、沂南县、郯城县、费县、莒南县、河东区、兰陵县、罗庄区、蒙阴县、临沭县、平邑县、兰山区)
汕头市(澄海区、濠江区、潮南区、金平区、潮阳区、龙湖区、南澳县)
萍乡市(安源区、湘东区、上栗县、芦溪县、莲花县)
阜新市(彰武县、新邱区、清河门区、阜新蒙古族自治县、细河区、太平区、海州区)
荆门市(掇刀区、京山市、沙洋县、东宝区、钟祥市)
石家庄市(晋州市、深泽县、井陉县、行唐县、高邑县、无极县、灵寿县、桥西区、井陉矿区、长安区、藁城区、新华区、新乐市、辛集市、赞皇县、元氏县、鹿泉区、平山县、栾城区、正定县、赵县、裕华区)
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吴忠市(红寺堡区、利通区、同心县、青铜峡市、盐池县)
天津市(东丽区、武清区、静海区、河北区、宝坻区、红桥区、河西区、河东区、津南区、南开区、和平区、宁河区、滨海新区、西青区、北辰区、蓟州区)
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十堰市(郧西县、张湾区、房县、竹溪县、郧阳区、茅箭区、竹山县、丹江口市)
娄底市(双峰县、涟源市、娄星区、新化县、冷水江市)
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乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区、乾安县、长岭县)
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黄山市(徽州区、屯溪区、歙县、黄山区、黟县、祁门县、休宁县)
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东营市(利津县、垦利区、河口区、广饶县、东营区)
福州市(长乐区、连江县、鼓楼区、仓山区、闽清县、罗源县、福清市、平潭县、台江区、马尾区、闽侯县、晋安区、永泰县)
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证券时报记者贺觉渊
4月25日，全国人大常委会法制工作委员会发言人黄海华在记者会上介绍《全国人大常委会2025年度立法工作计划》（下称“立法工作计划”）重点内容。今年，全国人大常委会共安排继续审议的法律案14件、初次审议的法律案23件，其中包括制定民营经济促进法、金融法、金融稳定法；修改反不正当竞争法、企业破产法、中国人民银行法、银行业监督管理法。
广受各界期待的民营经济促进法立法即将迎来新的进展。根据十四届全国人大常委会第四十二次委员长会议建议，4月27日至30日举行的十四届全国人大常委会第十五次会议将审议民营经济促进法草案三次审议稿。黄海华指出，民营经济促进法草案三次审议稿进一步充实支持民营经济发展相关举措，推进严格规范公正文明执法，优化民营经济健康发展、高质量发展的法治环境。
按照立法法规定，列入常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。黄海华介绍，全国人大常委会组成人员和各方面普遍认为，制定民营经济促进法，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，十分必要、意义重大。草案经过反复修改后已经较为成熟，建议进一步修改完善后及早审议出台。
金融法与金融稳定法的立法进程备受业界关注。为健全金融风险处置的全流程全链条制度安排，中国人民银行近年来持续推动金融稳定法加快出台。去年6月，十四届全国人大常委会第十次会议已经对金融稳定法草案进行第二次审议。人民银行3月5日召开的2025年金融法治工作会议明确指出，今年将加快完善金融法律法规体系，推进修订中国人民银行法，配合金融稳定法后续审议工作。
我国现行的证券法、中国人民银行法、保险法等法律，以及正在推进的立法工作的金融稳定法，都在不同领域强化了金融监管的法治保障，但从整体来看，现行的金融法律体系呈现分散性和局部性的特点，缺乏一部统领全局、协调各领域的基础性法律。从国际经验看，许多发达经济体已通过基础性金融立法实现监管统一。全国人大代表，中国人民银行辽宁省分行原党委书记、行长付喜国在2025年全国两会期间曾建议，我国可以借鉴国际经验，结合国情制定金融法，提升国际金融规则话语权、强化金融监管的法治保障。
作为确立中国人民银行地位的法律，中国人民银行法自1995年颁布实施以来，仅2003年经历过一次大修。全国人大代表，中国人民银行四川省分行行长严宝玉在2025年全国两会期间指出，现行中国人民银行法在货币政策、宏观审慎管理、金融稳定、金融市场等领域，还存在法定职责不健全、法律手段不充足、履职保障不坚实等问题。为进一步巩固机构改革成果，建议加速完成立法程序，推动中国人民银行法修订出台。
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