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澳门特别行政区
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厦门市(湖里区、思明区、翔安区、海沧区、集美区、同安区)
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连云港市(海州区、灌云县、连云区、东海县、赣榆区、灌南县)
福州市(闽清县、晋安区、长乐区、平潭县、马尾区、连江县、福清市、永泰县、台江区、鼓楼区、闽侯县、仓山区、罗源县)
酒泉市(玉门市、敦煌市、肃州区、肃北蒙古族自治县、金塔县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县)
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佛山市(高明区、禅城区、南海区、三水区、顺德区)
广元市(青川县、利州区、旺苍县、昭化区、苍溪县、剑阁县、朝天区)
海南藏族自治州(兴海县、同德县、共和县、贵德县、贵南县)
怀化市(通道侗族自治县、鹤城区、中方县、沅陵县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、会同县、辰溪县、新晃侗族自治县)
宁德市(霞浦县、古田县、柘荣县、蕉城区、周宁县、福鼎市、福安市、屏南县、寿宁县)
铁岭市(西丰县、调兵山市、银州区、昌图县、清河区、铁岭县、开原市)
邢台市(清河县、巨鹿县、襄都区、内丘县、任泽区、威县、平乡县、宁晋县、信都区、临城县、南和区、柏乡县、隆尧县、临西县、沙河市、南宫市、新河县、广宗县)
龙岩市(连城县、漳平市、上杭县、武平县、新罗区、长汀县、永定区)
绍兴市(上虞区、诸暨市、新昌县、柯桥区、越城区、嵊州市)
荆州市(江陵县、荆州区、洪湖市、监利市、石首市、沙市区、公安县、松滋市)
湖州市(长兴县、南浔区、安吉县、吴兴区、德清县)
洛阳市(涧西区、偃师区、瀍河回族区、洛宁县、洛龙区、汝阳县、伊川县、孟津区、栾川县、嵩县、新安县、西工区、宜阳县、老城区)
塔城地区(额敏县、裕民县、塔城市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、托里县)
固原市(西吉县、彭阳县、泾源县、隆德县、原州区)
吉安市(新干县、井冈山市、泰和县、吉安县、万安县、吉州区、青原区、吉水县、永丰县、峡江县、遂川县、永新县、安福县)
淮安市(淮阴区、盱眙县、金湖县、淮安区、洪泽区、涟水县、清江浦区)
郑州市(金水区、管城回族区、新密市、荥阳市、二七区、巩义市、新郑市、惠济区、登封市、上街区、中原区、中牟县)
莆田市(仙游县、秀屿区、城厢区、荔城区、涵江区)
长沙市(浏阳市、雨花区、望城区、岳麓区、开福区、天心区、长沙县、宁乡市、芙蓉区)
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西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
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石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
新乡市(新乡县、原阳县、封丘县、卫辉市、牧野区、长垣市、红旗区、获嘉县、辉县市、卫滨区、延津县、凤泉区)
营口市(盖州市、西市区、大石桥市、站前区、老边区、鲅鱼圈区)
西宁市(城中区、城北区、湟源县、大通回族土族自治县、湟中区、城西区、城东区)
惠州市(博罗县、龙门县、惠阳区、惠东县、惠城区)
果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、玛多县、达日县、久治县、甘德县)
鞍山市(立山区、铁东区、台安县、铁西区、岫岩满族自治县、千山区、海城市)
大同市(新荣区、左云县、灵丘县、浑源县、云冈区、平城区、阳高县、广灵县、天镇县、云州区)
丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县)
西藏自治区
张家口市(沽源县、涿鹿县、张北县、桥东区、尚义县、宣化区、桥西区、崇礼区、康保县、赤城县、阳原县、怀来县、怀安县、下花园区、蔚县、万全区)
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七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)
毕节市(大方县、织金县、七星关区、金沙县、纳雍县、赫章县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县)
甘南藏族自治州(夏河县、临潭县、舟曲县、合作市、碌曲县、玛曲县、卓尼县、迭部县)
包头市(达尔罕茂明安联合旗、九原区、青山区、东河区、白云鄂博矿区、石拐区、土默特右旗、固阳县、昆都仑区)
铜川市(耀州区、王益区、宜君县、印台区)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县、乌拉特中旗、乌拉特前旗、磴口县、临河区)
黔东南苗族侗族自治州(雷山县、黄平县、施秉县、麻江县、榕江县、镇远县、三穗县、岑巩县、黎平县、台江县、锦屏县、凯里市、从江县、剑河县、丹寨县、天柱县)
玉溪市(澄江市、新平彝族傣族自治县、通海县、峨山彝族自治县、江川区、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、红塔区)
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辽阳市(太子河区、辽阳县、文圣区、弓长岭区、灯塔市、宏伟区、白塔区)
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舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)
凉山彝族自治州(美姑县、木里藏族自治县、金阳县、布拖县、西昌市、德昌县、昭觉县、宁南县、会东县、雷波县、越西县、会理市、普格县、盐源县、冕宁县、甘洛县、喜德县)
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张家界市(桑植县、武陵源区、永定区、慈利县)
黄石市(大冶市、西塞山区、黄石港区、阳新县、下陆区、铁山区)
山南市(错那市、加查县、桑日县、贡嘎县、措美县、浪卡子县、曲松县、洛扎县、扎囊县、隆子县、琼结县、乃东区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)
大理白族自治州(剑川县、祥云县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、永平县、巍山彝族回族自治县、洱源县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县、云龙县、大理市)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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