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岳阳市(平江县、临湘市、云溪区、岳阳楼区、华容县、君山区、汨罗市、岳阳县、湘阴县)
延边朝鲜族自治州(龙井市、图们市、珲春市、敦化市、汪清县、和龙市、安图县、延吉市)
宜宾市(高县、珙县、屏山县、兴文县、翠屏区、长宁县、筠连县、南溪区、江安县、叙州区)
天水市(张家川回族自治县、麦积区、秦州区、秦安县、武山县、清水县、甘谷县)
玉林市(兴业县、博白县、容县、福绵区、陆川县、玉州区、北流市)
五指山市(白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、琼海市、东方市、临高县、屯昌县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、定安县、澄迈县)
那曲市(申扎县、聂荣县、安多县、色尼区、嘉黎县、尼玛县、双湖县、班戈县、巴青县、比如县、索县)
和田地区(和田市、洛浦县、皮山县、于田县、墨玉县、策勒县、和田县、民丰县)
三亚市(吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区)
广元市(青川县、朝天区、旺苍县、昭化区、利州区、剑阁县、苍溪县)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
贺州市(八步区、平桂区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县)
阿克苏地区(新和县、阿瓦提县、柯坪县、拜城县、乌什县、沙雅县、库车市、阿克苏市、温宿县)
襄阳市(襄州区、谷城县、保康县、老河口市、枣阳市、樊城区、宜城市、襄城区、南漳县)
江门市(鹤山市、江海区、台山市、新会区、恩平市、开平市、蓬江区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
咸宁市(通城县、嘉鱼县、通山县、赤壁市、咸安区、崇阳县)
丽水市(莲都区、云和县、松阳县、龙泉市、遂昌县、景宁畲族自治县、缙云县、庆元县、青田县)
鹤壁市(淇滨区、浚县、鹤山区、淇县、山城区)
许昌市(长葛市、鄢陵县、建安区、禹州市、襄城县、魏都区)
昌吉回族自治州(呼图壁县、昌吉市、玛纳斯县、奇台县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、阜康市)
十堰市(房县、竹山县、张湾区、丹江口市、茅箭区、郧西县、竹溪县、郧阳区)
鄂尔多斯市(达拉特旗、伊金霍洛旗、东胜区、鄂托克前旗、准格尔旗、杭锦旗、乌审旗、康巴什区、鄂托克旗)
伊春市(汤旺县、铁力市、大箐山县、丰林县、南岔县、嘉荫县、伊美区、友好区、乌翠区、金林区)
自贡市(荣县、贡井区、富顺县、大安区、沿滩区、自流井区)
喀什地区(莎车县、岳普湖县、伽师县、叶城县、疏勒县、麦盖提县、泽普县、喀什市、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、英吉沙县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
舟山市(嵊泗县、岱山县、普陀区、定海区)
海口市(琼山区、龙华区、秀英区、美兰区)
黑河市(逊克县、五大连池市、嫩江市、孙吴县、爱辉区、北安市)
哈尔滨市(道外区、阿城区、呼兰区、松北区、延寿县、依兰县、木兰县、五常市、香坊区、平房区、通河县、道里区、双城区、宾县、南岗区、方正县、巴彦县、尚志市)
南宁市(宾阳县、马山县、青秀区、兴宁区、隆安县、武鸣区、良庆区、江南区、上林县、西乡塘区、横州市、邕宁区)
香港特别行政区
北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)
澳门特别行政区
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、壤塘县、九寨沟县、阿坝县、金川县、黑水县、红原县、小金县、茂县、理县、汶川县、松潘县、若尔盖县)
山南市(错那市、琼结县、乃东区、扎囊县、隆子县、浪卡子县、措美县、洛扎县、加查县、贡嘎县、曲松县、桑日县)
蚌埠市(五河县、固镇县、蚌山区、淮上区、龙子湖区、怀远县、禹会区)
马鞍山市(花山区、当涂县、和县、含山县、博望区、雨山区)
新疆维吾尔自治区
商洛市(商州区、丹凤县、柞水县、商南县、洛南县、镇安县、山阳县)
七台河市(桃山区、勃利县、新兴区、茄子河区)
三门峡市(灵宝市、义马市、卢氏县、湖滨区、陕州区、渑池县)
中山市
攀枝花市(东区、仁和区、西区、盐边县、米易县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、乾安县、宁江区)
黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)
温州市(平阳县、乐清市、瑞安市、龙港市、鹿城区、龙湾区、苍南县、泰顺县、洞头区、瓯海区、永嘉县、文成县)
黄冈市(英山县、黄梅县、黄州区、团风县、浠水县、蕲春县、武穴市、红安县、麻城市、罗田县)
毕节市(纳雍县、七星关区、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、赫章县、黔西市、金沙县)
金华市(兰溪市、金东区、浦江县、永康市、义乌市、磐安县、东阳市、婺城区、武义县)
赤峰市(翁牛特旗、巴林右旗、林西县、宁城县、红山区、松山区、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、巴林左旗、元宝山区、喀喇沁旗)
通辽市(扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁区、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、库伦旗)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)
通化市(东昌区、梅河口市、二道江区、通化县、柳河县、辉南县、集安市)
西宁市(城中区、湟源县、大通回族土族自治县、湟中区、城东区、城北区、城西区)
邯郸市(涉县、邱县、成安县、复兴区、永年区、曲周县、峰峰矿区、鸡泽县、魏县、丛台区、大名县、广平县、邯山区、磁县、肥乡区、临漳县、武安市、馆陶县)
锡林郭勒盟(正蓝旗、正镶白旗、镶黄旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、多伦县、二连浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗)
西安市(高陵区、莲湖区、未央区、蓝田县、长安区、鄠邑区、雁塔区、碑林区、阎良区、新城区、灞桥区、周至县、临潼区)
三明市(将乐县、清流县、三元区、建宁县、大田县、泰宁县、沙县区、宁化县、尤溪县、明溪县、永安市)
桂林市(兴安县、荔浦市、龙胜各族自治县、全州县、恭城瑶族自治县、秀峰区、永福县、阳朔县、临桂区、象山区、资源县、七星区、叠彩区、灵川县、雁山区、平乐县、灌阳县)
扬州市(高邮市、江都区、邗江区、仪征市、宝应县、广陵区)
株洲市(茶陵县、天元区、醴陵市、渌口区、芦淞区、荷塘区、炎陵县、攸县、石峰区)
六盘水市(六枝特区、盘州市、钟山区、水城区)
芜湖市(鸠江区、湾沚区、无为市、弋江区、镜湖区、繁昌区、南陵县)
平凉市(灵台县、泾川县、庄浪县、华亭市、崆峒区、静宁县、崇信县)
雅安市(荥经县、芦山县、名山区、汉源县、雨城区、石棉县、天全县、宝兴县)
苏州市(吴江区、太仓市、常熟市、昆山市、相城区、张家港市、姑苏区、虎丘区、吴中区)
黔东南苗族侗族自治州(从江县、三穗县、黄平县、榕江县、施秉县、剑河县、雷山县、天柱县、台江县、镇远县、丹寨县、黎平县、锦屏县、岑巩县、麻江县、凯里市)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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