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全国服务区域：
四平市(铁西区、梨树县、伊通满族自治县、双辽市、铁东区)
昆明市(五华区、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、石林彝族自治县、西山区、宜良县、安宁市、东川区、富民县、官渡区、晋宁区、嵩明县、呈贡区)
揭阳市(榕城区、揭东区、惠来县、揭西县、普宁市)
西藏自治区
镇江市(丹徒区、京口区、句容市、丹阳市、扬中市、润州区)
嘉兴市(嘉善县、海宁市、秀洲区、桐乡市、海盐县、平湖市、南湖区)
宜春市(高安市、万载县、樟树市、袁州区、宜丰县、铜鼓县、上高县、奉新县、丰城市、靖安县)
淮安市(涟水县、洪泽区、淮阴区、清江浦区、淮安区、金湖县、盱眙县)
襄阳市(南漳县、谷城县、樊城区、宜城市、老河口市、保康县、襄城区、襄州区、枣阳市)
阿里地区(札达县、措勤县、改则县、革吉县、普兰县、日土县、噶尔县)
三沙市(南沙区、西沙区)
枣庄市(峄城区、薛城区、市中区、台儿庄区、滕州市、山亭区)
本溪市(桓仁满族自治县、南芬区、溪湖区、平山区、明山区、本溪满族自治县)
来宾市(武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县、兴宾区、象州县、合山市)
常德市(汉寿县、石门县、鼎城区、武陵区、临澧县、桃源县、津市市、澧县、安乡县)
宁波市(慈溪市、余姚市、奉化区、宁海县、江北区、海曙区、北仑区、鄞州区、镇海区、象山县)
朔州市(怀仁市、右玉县、山阴县、应县、平鲁区、朔城区)
锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、多伦县、正镶白旗、太仆寺旗、正蓝旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、二连浩特市、镶黄旗、西乌珠穆沁旗)
松原市(长岭县、扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃州区、瓜州县、玉门市)
天津市(红桥区、蓟州区、河北区、静海区、和平区、滨海新区、津南区、宁河区、河东区、河西区、南开区、西青区、武清区、宝坻区、东丽区、北辰区)
内江市(隆昌市、市中区、威远县、东兴区、资中县)
新余市(分宜县、渝水区)
贺州市(昭平县、钟山县、八步区、平桂区、富川瑶族自治县)
玉树藏族自治州(称多县、玉树市、曲麻莱县、治多县、杂多县、囊谦县)
白山市(浑江区、抚松县、长白朝鲜族自治县、江源区、靖宇县、临江市)
铁岭市(银州区、西丰县、清河区、铁岭县、昌图县、开原市、调兵山市)
孝感市(汉川市、大悟县、云梦县、安陆市、孝昌县、孝南区、应城市)
大庆市(肇源县、林甸县、龙凤区、萨尔图区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、红岗区、让胡路区)
荆门市(京山市、掇刀区、钟祥市、沙洋县、东宝区)
南京市(栖霞区、雨花台区、高淳区、溧水区、建邺区、秦淮区、鼓楼区、玄武区、江宁区、六合区、浦口区)
滁州市(定远县、来安县、南谯区、明光市、凤阳县、天长市、全椒县、琅琊区)
徐州市(云龙区、沛县、贾汪区、丰县、鼓楼区、泉山区、新沂市、铜山区、邳州市、睢宁县)
内蒙古自治区
通辽市(库伦旗、霍林郭勒市、开鲁县、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗)
菏泽市(巨野县、东明县、郓城县、成武县、单县、定陶区、曹县、牡丹区、鄄城县)
日喀则市(康马县、南木林县、仁布县、桑珠孜区、聂拉木县、萨迦县、谢通门县、定日县、仲巴县、昂仁县、亚东县、定结县、白朗县、萨嘎县、岗巴县、拉孜县、吉隆县、江孜县)
和田地区(民丰县、墨玉县、和田县、皮山县、洛浦县、于田县、策勒县、和田市)
泰安市(宁阳县、肥城市、泰山区、岱岳区、新泰市、东平县)
深圳市(罗湖区、龙岗区、南山区、坪山区、福田区、龙华区、盐田区、光明区、宝安区)
七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)
昭通市(绥江县、彝良县、水富市、盐津县、威信县、大关县、鲁甸县、巧家县、永善县、镇雄县、昭阳区)
白银市(靖远县、会宁县、白银区、平川区、景泰县)
开封市(祥符区、通许县、鼓楼区、尉氏县、禹王台区、顺河回族区、杞县、龙亭区、兰考县)
张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)
武汉市(江汉区、黄陂区、青山区、武昌区、江岸区、汉南区、硚口区、汉阳区、蔡甸区、新洲区、江夏区、洪山区、东西湖区)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
吉林市(磐石市、丰满区、永吉县、桦甸市、舒兰市、船营区、昌邑区、龙潭区、蛟河市)
安康市(岚皋县、旬阳市、镇坪县、汉阴县、宁陕县、石泉县、平利县、紫阳县、白河县、汉滨区)
陇南市(武都区、徽县、成县、礼县、文县、西和县、宕昌县、两当县、康县)
固原市(原州区、彭阳县、西吉县、隆德县、泾源县)
佛山市(顺德区、禅城区、南海区、三水区、高明区)
南阳市(宛城区、桐柏县、社旗县、淅川县、新野县、西峡县、内乡县、方城县、镇平县、卧龙区、邓州市、唐河县、南召县)
晋中市(左权县、灵石县、寿阳县、介休市、平遥县、祁县、榆社县、和顺县、榆次区、太谷区、昔阳县)
定西市(临洮县、陇西县、渭源县、安定区、岷县、漳县、通渭县)
鄂尔多斯市(准格尔旗、东胜区、鄂托克前旗、达拉特旗、杭锦旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、乌审旗、康巴什区)
盐城市(东台市、建湖县、响水县、滨海县、亭湖区、阜宁县、射阳县、大丰区、盐都区)
新疆维吾尔自治区
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、双塔区、建平县、凌源市、北票市、朝阳县)
贵港市(港南区、桂平市、平南县、覃塘区、港北区)
鹤岗市(南山区、东山区、向阳区、萝北县、兴山区、兴安区、工农区、绥滨县)
凉山彝族自治州(会东县、冕宁县、布拖县、金阳县、西昌市、雷波县、宁南县、会理市、美姑县、越西县、盐源县、德昌县、木里藏族自治县、喜德县、昭觉县、甘洛县、普格县)
聊城市(东阿县、莘县、冠县、临清市、阳谷县、茌平区、高唐县、东昌府区)
拉萨市(达孜区、尼木县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、城关区、当雄县、曲水县、林周县)
遂宁市(射洪市、安居区、大英县、蓬溪县、船山区)
渭南市(潼关县、华阴市、白水县、蒲城县、合阳县、大荔县、韩城市、澄城县、富平县、临渭区、华州区)
苏州市(姑苏区、太仓市、张家港市、昆山市、吴江区、常熟市、吴中区、虎丘区、相城区)
河源市(和平县、紫金县、龙川县、连平县、东源县、源城区)
广元市(朝天区、青川县、昭化区、剑阁县、利州区、苍溪县、旺苍县)
扬州市(高邮市、江都区、宝应县、广陵区、仪征市、邗江区)
呼和浩特市(玉泉区、武川县、赛罕区、土默特左旗、托克托县、回民区、清水河县、新城区、和林格尔县)
锦州市(凌河区、黑山县、太和区、北镇市、古塔区、义县、凌海市)
桂林市(叠彩区、阳朔县、秀峰区、全州县、资源县、雁山区、临桂区、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、平乐县、灌阳县、荔浦市、七星区、兴安县、灵川县、象山区、永福县)
商洛市(商南县、柞水县、丹凤县、镇安县、洛南县、山阳县、商州区)
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营口市(站前区、大石桥市、鲅鱼圈区、西市区、老边区、盖州市)
郑州市(中原区、登封市、中牟县、惠济区、金水区、新密市、荥阳市、上街区、管城回族区、巩义市、新郑市、二七区)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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