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葫芦岛市(建昌县、兴城市、龙港区、南票区、绥中县、连山区)
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随州市(随县、曾都区、广水市)
南平市(政和县、延平区、武夷山市、建瓯市、光泽县、松溪县、邵武市、建阳区、浦城县、顺昌县)
承德市(平泉市、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、双滦区、承德县、宽城满族自治县、隆化县、滦平县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、兴隆县)
儋州市
邵阳市(新邵县、双清区、北塔区、大祥区、武冈市、新宁县、邵阳县、邵东市、城步苗族自治县、隆回县、洞口县、绥宁县)
吴忠市(同心县、青铜峡市、盐池县、红寺堡区、利通区)
内江市(东兴区、隆昌市、威远县、市中区、资中县)
柳州市(融水苗族自治县、三江侗族自治县、鱼峰区、柳江区、柳城县、融安县、城中区、柳南区、柳北区、鹿寨县)
榆林市(定边县、绥德县、吴堡县、横山区、府谷县、靖边县、米脂县、清涧县、神木市、榆阳区、佳县、子洲县)
宜春市(袁州区、铜鼓县、靖安县、宜丰县、丰城市、樟树市、奉新县、高安市、万载县、上高县)
铜仁市(松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、江口县、万山区、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、思南县、石阡县、碧江区)
天津市(东丽区、静海区、津南区、滨海新区、宝坻区、红桥区、西青区、宁河区、北辰区、南开区、和平区、河西区、河东区、河北区、蓟州区、武清区)
抚顺市(清原满族自治县、抚顺县、新抚区、东洲区、新宾满族自治县、顺城区、望花区)
濮阳市(台前县、濮阳县、范县、华龙区、南乐县、清丰县)
新乡市(长垣市、卫辉市、凤泉区、获嘉县、辉县市、牧野区、卫滨区、延津县、封丘县、原阳县、红旗区、新乡县)
阜阳市(颍东区、临泉县、界首市、太和县、颍州区、阜南县、颍泉区、颍上县)
兰州市(七里河区、永登县、安宁区、城关区、红古区、西固区、皋兰县、榆中县)
淄博市(沂源县、周村区、临淄区、淄川区、博山区、桓台县、张店区、高青县)
普洱市(景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
益阳市(沅江市、资阳区、桃江县、赫山区、安化县、南县)
揭阳市(普宁市、揭西县、揭东区、惠来县、榕城区)
梅州市(五华县、兴宁市、大埔县、蕉岭县、梅县区、梅江区、丰顺县、平远县)
盐城市(射阳县、响水县、建湖县、滨海县、东台市、大丰区、阜宁县、亭湖区、盐都区)
贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、昭平县、钟山县、八步区)
青岛市(莱西市、黄岛区、胶州市、即墨区、李沧区、城阳区、市北区、市南区、平度市、崂山区)
玉树藏族自治州(玉树市、称多县、囊谦县、曲麻莱县、杂多县、治多县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特前旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县、临河区)
昆明市(晋宁区、富民县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、官渡区、西山区、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、嵩明县、盘龙区、安宁市、五华区、东川区)
营口市(西市区、大石桥市、老边区、盖州市、鲅鱼圈区、站前区)
海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、平安区)
郴州市(嘉禾县、资兴市、临武县、宜章县、苏仙区、汝城县、桂东县、北湖区、安仁县、桂阳县、永兴县)
长沙市(芙蓉区、望城区、雨花区、宁乡市、开福区、浏阳市、岳麓区、长沙县、天心区)
晋中市(和顺县、寿阳县、榆社县、灵石县、昔阳县、介休市、平遥县、太谷区、榆次区、祁县、左权县)
抚州市(黎川县、资溪县、广昌县、崇仁县、南丰县、临川区、宜黄县、金溪县、南城县、东乡区、乐安县)
和田地区(洛浦县、策勒县、墨玉县、于田县、和田县、皮山县、和田市、民丰县)
香港特别行政区
常州市(金坛区、武进区、天宁区、溧阳市、新北区、钟楼区)
合肥市(包河区、肥东县、庐阳区、瑶海区、蜀山区、长丰县、肥西县、庐江县、巢湖市)
西安市(高陵区、鄠邑区、雁塔区、未央区、蓝田县、碑林区、长安区、周至县、新城区、阎良区、灞桥区、临潼区、莲湖区)
文山壮族苗族自治州(丘北县、砚山县、广南县、西畴县、文山市、马关县、富宁县、麻栗坡县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
吕梁市(文水县、交城县、柳林县、中阳县、方山县、石楼县、岚县、兴县、离石区、汾阳市、交口县、临县、孝义市)
韶关市(仁化县、翁源县、南雄市、新丰县、乐昌市、曲江区、浈江区、武江区、始兴县、乳源瑶族自治县)
赤峰市(松山区、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、巴林左旗、敖汉旗、喀喇沁旗、宁城县、克什克腾旗、元宝山区、林西县、红山区、巴林右旗)
遂宁市(船山区、射洪市、蓬溪县、大英县、安居区)
拉萨市(曲水县、达孜区、当雄县、墨竹工卡县、城关区、尼木县、林周县、堆龙德庆区)
玉林市(福绵区、容县、陆川县、玉州区、北流市、兴业县、博白县)
湘潭市(岳塘区、湘乡市、韶山市、湘潭县、雨湖区)
阿勒泰地区(福海县、哈巴河县、阿勒泰市、富蕴县、吉木乃县、布尔津县、青河县)
双鸭山市(饶河县、岭东区、集贤县、尖山区、友谊县、宝山区、宝清县、四方台区)
固原市(泾源县、彭阳县、隆德县、原州区、西吉县)
伊犁哈萨克自治州(新源县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、尼勒克县、霍尔果斯市、伊宁县、巩留县、特克斯县、伊宁市、奎屯市、昭苏县)
崇左市(江州区、大新县、凭祥市、天等县、龙州县、扶绥县、宁明县)
凉山彝族自治州(昭觉县、盐源县、德昌县、宁南县、雷波县、西昌市、木里藏族自治县、喜德县、越西县、会理市、冕宁县、甘洛县、布拖县、金阳县、普格县、会东县、美姑县)
黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
辽源市(东辽县、龙山区、西安区、东丰县)
南阳市(社旗县、邓州市、宛城区、方城县、南召县、卧龙区、内乡县、淅川县、西峡县、唐河县、镇平县、新野县、桐柏县)
郑州市(上街区、管城回族区、巩义市、荥阳市、新郑市、二七区、中原区、登封市、惠济区、中牟县、金水区、新密市)
六安市(舒城县、叶集区、金寨县、霍山县、裕安区、金安区、霍邱县)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏市、和政县、永靖县、康乐县、临夏县、广河县)
开封市(兰考县、通许县、禹王台区、鼓楼区、尉氏县、龙亭区、顺河回族区、杞县、祥符区)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、花垣县、保靖县、龙山县、古丈县、吉首市、泸溪县、永顺县)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)
衡水市(深州市、故城县、景县、枣强县、武强县、桃城区、安平县、饶阳县、阜城县、武邑县、冀州区)
雅安市(荥经县、芦山县、天全县、石棉县、名山区、雨城区、汉源县、宝兴县)
威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
芜湖市(弋江区、湾沚区、镜湖区、南陵县、无为市、繁昌区、鸠江区)
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2025.04．22
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作者 |第一财经 后歆桐
在美东时间4月22日发布的2025年4月《世界经济展望报告》（WEO）中，鉴于贸易政策的不确定性，国际货币基金组织（IMF）久违地再次给出多种情境假设。第一种是基于截至4月4日公布的关税措施的参考预测（referenceforecast）。第二种是基于4月2日对等关税宣布前的预测（截止日期为3月下旬）。第三种是基于4月9日后，特朗普宣布部分关税暂缓和豁免措施后的预测。
在最基本的参考预测情境下，贸易政策的不确定性预计将持续到2025年和2026年。短期内，根据参考预测，全球经济增长预计将从2024年的3.3%降至2025年的2.8%，然后在2026年恢复到3%。这比2025年1月WEO的预测分别低0.5个百分点（2025年）和0.3个百分点（2026年），几乎所有国家经济增速预测都被下调。IMF称，这在很大程度上反映了新贸易措施的直接影响，以及各国贸易联系溢出效应、不确定性加剧和情绪恶化产生的间接影响。
图源IMF
IMF强调，全球经济正处于关键时刻。在经历了漫长且充满挑战的冲击期后，2024年的大部分时间，全球经济都出现了稳定的迹象：通货膨胀率从几十年来的高点回落，向全球各央行目标位缓慢而颠簸地靠拢；劳动力市场正常化，失业率和职位空置率都恢复到疫情前的水平。过去几年，全球经济增长率始终徘徊在3%左右。然而，重大政策转变正在重置全球贸易体系，并带来不确定性，这再次考验了全球经济的韧性。
在另外两种情境下，根据4月2日前情境预测，2025年和2026年的全球增长率将为3.2%，均比1月WEO调低0.1个百分点。根据4月9日后情境预测，2025年和2026年的全球增长率将分别为2.8%和2.9%。
不论如何，IMF称，全球经济增长动力正在失速、冷却。比如，在美国，IMF称，消费者、企业和投资者情绪在年初是乐观的，但最近随着不确定性的存在和新关税措施的宣布，他们的态度明显变得更加悲观。
对于通胀前景，IMF此次表示，大多数经济体的去通胀进程停滞不前，某些经济体通胀率甚至呈上升趋势，越来越多的国家通胀超过央行目标位。服务业通胀虽然仍呈下降趋势，但仍高于本轮通胀飙升前的水平。自2024年11月以来，核心商品通胀也有所上升。
在此背景下，IMF多年来首次强调，各国国内失衡和政策差异，导致全球失衡，也给全球经济前景酝酿了一些潜在脆弱性。以美国的国内失衡为例，美国私人消费占GDP的比例在进入20世纪20年代后达到了史上最高点，财政赤字也仍处于历史高位。
美国经济增速预测大幅调降0.9个百分点
在参考预测下，IMF预计发达经济体的整体经济增速将从2024年的1.8%降至2025年的1.4%和2026年的1.5%。由于对美国、加拿大、英国和日本经济增速的大幅调降，2025年的增长率比1月WEO的预测低了0.5个百分点。
IMF预计美国2025年的经济增长率将降至1.8%，比2024年的增长率低1个百分点，比1月WEO大幅调低0.9个百分点。IMF称，下调是由于政策不确定性增加、贸易紧张局势、需求前景疲软以及消费增长低于预期。IMF并预计，关税政策也将影响美国2026年的经济增长，在私人消费温和的情况下，预计2026年增长率为1.7%，比1月WEO调降了0.4个百分点。
对于欧元区经济增长率，IMF预计将在2025年小幅下降至0.8%，然后在2026年小幅回升至1.2%。不断上升的不确定性和关税也是欧元区2025年经济增长放缓的主要驱动力。而2026年经济增长得温和反弹，IMF称，主要将得益于欧元区实际工资上涨带来的消费增长，以及德国即将推出的财政宽松政策。
IMF预计新兴市场和发展中经济体今明两年的整体增长率预计将分别降至3.7%和3.9%，2024年的预期增长率为4.3%。最新的预测比1月WEO中分别调降了0.5和0.4个百分点。
IMF预计，在2024年明显放缓之后，亚洲新兴市场和发展中经济体2025年和2026年的增长预计将分别录得4.5%和4.6%，比1月WEO分别下调0.6和0.5个百分点。IMF强调，东盟国家会是受4月关税措施影响最大的经济体之一。对于欧洲新兴和发展中经济体的增长率，IMF也预计将大幅放缓，从2024年的3.4%降至2025年和2026年的2.1%，主要源于俄罗斯的增长率预计将从2024年的4.1%急剧下降到2025年的1.5%，再进一步跌至2026年的0.9%。俄罗斯经济预期被大幅调降的原因主要是，劳动力市场紧张程度降低和工资增长放缓，将导致私人消费和投资减速。
至关重要的是，IMF强调，许多国家的大部分可用政策空间也已经耗尽，这限制了政策制定者在新的负面冲击或明显衰退的情况下，可以为经济体提供的支持力度。对于关税在短期内对各国的增长影响，IMF认为是各不相同的，具体取决于每个国家的贸易关系、行业构成、政策反应和贸易多元化机会。对于某些经济体，例如中国和欧元区，财政支持可以抵消一些负面影响。
今明两年通胀预测均被调高
根据参考预测，IMF预计全球整体通胀率将在2025年降至4.3%，随后在2026年进一步降至3.6%，预计发达经济体的整体通胀率将更早回落到目标水平，2026年有望达到2.2%，新兴市场和发展中经济体的整体通胀率在2026年也将降至4.6%。虽然仍将继续下降，但此次对2025年通胀的预测值比1月WEO时略有调升。
对于发达经济体今年整体通胀的最新预测比1月上调0.4个百分点。其中，美国和英国今年通胀预测的上调幅度尤为显著，分别比1月上调了1.0个百分点和0.7个百分点。对美国，IMF称，这反映了服务业顽固的价格动态、最近核心商品（不包括食品和能源）价格的上涨，以及最近关税措施带来的供应冲击。对英国，上调主要反映了一次性受监管的价格变化。欧元区的通胀预期并无变化。
IMF对新兴市场和发展中经济体的整体通胀预测修改情况喜忧参半。对亚洲新兴市场和发展中国家，IMF预计今年的整体通胀压力将更加温和，比1月预测下调0.5个百分点。IMF称，在经历了一系列意外下行后，中国的通胀预计将保持温和。
总体而言，IMF称，通胀前景有所改善，但尚未完全恢复到疫情前模式，并且存在高度的不确定性。特别是，最近征收的关税对各国通胀的影响将取决于关税最终是暂时的还是永久的，企业调整利润以抵消增加的进口成本的程度，以及进口是以美元还是本币计价。此外，贸易关税对被征收关税的国家造成了供应冲击，降低了生产率，增加了单位成本。随着出口需求的减少，被征关税国家面临着负面的需求冲击，会对价格施加下行压力。在上述两种情况下，贸易不确定性h还会额外增加一层需求冲击，因为企业和家庭会推迟投资和支出，这种影响可能还会因金融状况收紧和汇率波动加剧而越发严重。
国内失衡引发全球失衡
除了以往提及的因素外，IMF此次首次提出，地缘政治紧张局势加剧和各国国内失衡加剧，再次引发对全球失衡的担忧。此外，其他非市场政策和国家干预也可能导致外部失衡。“国际贸易额占全球GDP的百分比大致保持稳定，但结构性变化仍在发生。”IMF称，“总体而言，越来越多的贸易发生在历史上相互结盟的国家内部，而不是国家之间。此外，自2016~17年以来，中国和美国的贸易伙伴基础多样化，进出口联系脱钩。在某些情况下，这种贸易多样化还体现在供应链的微观层面，包括通过贸易重新安排和生产重新分配，这一情况最明显地体现在亚洲新兴市场之间。在其他一些情况下，这种贸易再分配也已显现在宏观经济层面。例如，需求模式的转变导致欧洲总体上从中国进口更多，在能源领域从美国进口更多。与此同时，欧洲在其他领域对美国的出口也在增加。因此，欧洲对中国和美国的贸易敞口都有所增加。”
以全球经常账户余额（绝对盈余和赤字之和）来衡量，IMF称，这一数字已从2022年的峰值下降，但仍高于疫情前的平均值。而美国的经常账户赤字比20世纪10年代末更大。由于这种经常账户的失衡，国际净投资头寸也出现了失衡。美国居民的净资产头寸，即美国持有的外国证券减去外国持有的美国证券，在2022年短暂增加后，从2023年开始又恢复了下降趋势。这不仅因为美国股票价格的涨幅超过外国股票价格，还因为在此期间，外国购买美国债券的增加。近年来，外国直接投资（FDI）也集中在美国。
基于此，2024年11月美国大选前夕，美元长期大幅升值。当时，市场预计美国经济增速将加快，货币政策将收紧。然而，自2025年2月以来，由于美国增长前景疲软和不确定性，美元已经回吐了2024年最后一个季度取得的所有涨幅。新兴市场和发展中经济体的货币此前贬值压力尤其显著，但已随着美元疲软而消散。
新闻结尾
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