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和田地区(皮山县、和田市、于田县、和田县、墨玉县、洛浦县、策勒县、民丰县)

云浮市(云城区、郁南县、新兴县、云安区、罗定市)  内江市(隆昌市、威远县、市中区、资中县、东兴区)

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巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、轮台县、若羌县、和硕县、尉犁县、且末县、库尔勒市、和静县、焉耆回族自治县)

通辽市(库伦旗、奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、扎鲁特旗、开鲁县)

阿里地区(措勤县、革吉县、札达县、改则县、普兰县、噶尔县、日土县)

海东市(互助土族自治县、平安区、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)

哈尔滨市(木兰县、尚志市、道外区、五常市、道里区、南岗区、松北区、呼兰区、香坊区、巴彦县、延寿县、宾县、阿城区、平房区、通河县、依兰县、双城区、方正县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)

日照市(五莲县、东港区、岚山区、莒县)

黄山市(屯溪区、黟县、徽州区、祁门县、黄山区、歙县、休宁县)

丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、古城区)

定西市(渭源县、安定区、漳县、陇西县、临洮县、岷县、通渭县)

汕头市(潮南区、潮阳区、龙湖区、濠江区、澄海区、南澳县、金平区)

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兰州市(西固区、安宁区、红古区、皋兰县、七里河区、城关区、永登县、榆中县)

嘉兴市(海宁市、桐乡市、南湖区、海盐县、秀洲区、嘉善县、平湖市)

南平市(政和县、延平区、邵武市、光泽县、松溪县、建瓯市、武夷山市、顺昌县、浦城县、建阳区)

徐州市(鼓楼区、贾汪区、邳州市、睢宁县、新沂市、泉山区、铜山区、云龙区、沛县、丰县)

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广西壮族自治区

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、格尔木市、德令哈市、天峻县、乌兰县、都兰县)

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铁岭市(铁岭县、昌图县、西丰县、开原市、调兵山市、银州区、清河区)

成都市(青白江区、温江区、新都区、龙泉驿区、郫都区、金牛区、简阳市、彭州市、崇州市、新津区、双流区、大邑县、青羊区、金堂县、武侯区、都江堰市、成华区、锦江区、蒲江县、邛崃市)

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昆明市(宜良县、五华区、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、晋宁区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、富民县、东川区、石林彝族自治县、安宁市、嵩明县、官渡区、西山区)承德市(围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、隆化县、平泉市、鹰手营子矿区、承德县、双桥区、兴隆县、滦平县、宽城满族自治县、双滦区)

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海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)

吉安市(泰和县、永新县、永丰县、青原区、吉水县、峡江县、安福县、新干县、井冈山市、吉安县、吉州区、遂川县、万安县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)

玉溪市(华宁县、峨山彝族自治县、澄江市、通海县、新平彝族傣族自治县、红塔区、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区)

广州市(从化区、南沙区、番禺区、越秀区、荔湾区、花都区、海珠区、黄埔区、白云区、增城区、天河区)

白银市(平川区、靖远县、景泰县、白银区、会宁县)

黔东南苗族侗族自治州(施秉县、麻江县、从江县、榕江县、剑河县、锦屏县、三穗县、黄平县、台江县、凯里市、丹寨县、天柱县、黎平县、岑巩县、雷山县、镇远县)

铜仁市(印江土家族苗族自治县、思南县、江口县、碧江区、松桃苗族自治县、石阡县、万山区、沿河土家族自治县、德江县、玉屏侗族自治县)

天津市(静海区、河西区、西青区、河东区、宝坻区、东丽区、河北区、和平区、津南区、蓟州区、北辰区、南开区、滨海新区、红桥区、宁河区、武清区)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。