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萍乡市(安源区、芦溪县、上栗县、湘东区、莲花县)

宁波市(宁海县、鄞州区、慈溪市、余姚市、江北区、镇海区、奉化区、象山县、北仑区、海曙区)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)  杭州市(上城区、富阳区、钱塘区、滨江区、临安区、淳安县、建德市、萧山区、桐庐县、余杭区、拱墅区、临平区、西湖区)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、格尔木市、都兰县、德令哈市、乌兰县、天峻县)

济南市(章丘区、天桥区、平阴县、历下区、济阳区、商河县、莱芜区、历城区、市中区、钢城区、长清区、槐荫区)

黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县)

盐城市(建湖县、滨海县、响水县、盐都区、大丰区、东台市、射阳县、阜宁县、亭湖区)  内蒙古自治区

那曲市(安多县、索县、双湖县、聂荣县、申扎县、班戈县、比如县、巴青县、色尼区、嘉黎县、尼玛县)

呼伦贝尔市(根河市、陈巴尔虎旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、牙克石市、海拉尔区、鄂温克族自治旗、满洲里市、新巴尔虎右旗)

鹤壁市(山城区、浚县、淇县、鹤山区、淇滨区)

牡丹江市(绥芬河市、穆棱市、西安区、海林市、阳明区、东安区、宁安市、东宁市、爱民区、林口县)

绵阳市(盐亭县、江油市、平武县、梓潼县、涪城区、北川羌族自治县、游仙区、安州区、三台县)

锦州市(黑山县、太和区、义县、凌河区、凌海市、北镇市、古塔区)

本溪市(南芬区、本溪满族自治县、平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

南通市(如东县、通州区、启东市、海安市、崇川区、如皋市、海门区)

玉林市(北流市、玉州区、兴业县、博白县、陆川县、容县、福绵区)

金昌市(永昌县、金川区)

孝感市(汉川市、孝南区、云梦县、孝昌县、应城市、大悟县、安陆市)

沈阳市(大东区、康平县、辽中区、于洪区、浑南区、沈河区、铁西区、沈北新区、苏家屯区、皇姑区、和平区、法库县、新民市)

荆门市(钟祥市、东宝区、沙洋县、掇刀区、京山市)

双鸭山市(宝清县、岭东区、集贤县、尖山区、四方台区、宝山区、友谊县、饶河县)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

达州市(开江县、通川区、大竹县、宣汉县、达川区、万源市、渠县)

宜昌市(秭归县、长阳土家族自治县、兴山县、伍家岗区、宜都市、远安县、五峰土家族自治县、西陵区、夷陵区、当阳市、猇亭区、枝江市、点军区)

咸宁市(通山县、崇阳县、嘉鱼县、赤壁市、通城县、咸安区)

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深圳市(罗湖区、盐田区、南山区、坪山区、龙华区、宝安区、福田区、光明区、龙岗区)

河池市(天峨县、宜州区、罗城仫佬族自治县、南丹县、凤山县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、金城江区、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、东兰县)

宜宾市(长宁县、高县、江安县、筠连县、南溪区、珙县、叙州区、翠屏区、兴文县、屏山县)

石家庄市(深泽县、长安区、井陉矿区、元氏县、赵县、新华区、井陉县、藁城区、辛集市、灵寿县、栾城区、晋州市、平山县、行唐县、高邑县、桥西区、无极县、鹿泉区、正定县、裕华区、赞皇县、新乐市)  韶关市(新丰县、南雄市、浈江区、曲江区、翁源县、乳源瑶族自治县、仁化县、乐昌市、始兴县、武江区)

宝鸡市(凤县、太白县、岐山县、凤翔区、陇县、陈仓区、扶风县、千阳县、眉县、金台区、渭滨区、麟游县)

三亚市(海棠区、崖州区、天涯区、吉阳区)

镇江市(扬中市、丹阳市、丹徒区、润州区、京口区、句容市)湘西土家族苗族自治州(龙山县、古丈县、泸溪县、永顺县、保靖县、花垣县、吉首市、凤凰县)

赣州市(兴国县、信丰县、会昌县、章贡区、宁都县、于都县、石城县、瑞金市、赣县区、龙南市、大余县、崇义县、全南县、南康区、上犹县、安远县、定南县、寻乌县)  舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)

林芝市(米林市、波密县、朗县、工布江达县、察隅县、墨脱县、巴宜区)

漳州市(东山县、南靖县、长泰区、云霄县、芗城区、诏安县、平和县、龙海区、龙文区、漳浦县、华安县)

安阳市(汤阴县、龙安区、滑县、安阳县、殷都区、文峰区、北关区、内黄县、林州市)大庆市(肇州县、红岗区、萨尔图区、大同区、林甸县、让胡路区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区)

周口市(商水县、西华县、川汇区、扶沟县、沈丘县、鹿邑县、郸城县、淮阳区、太康县、项城市)

北京市(西城区、大兴区、丰台区、顺义区、平谷区、海淀区、房山区、延庆区、怀柔区、朝阳区、通州区、东城区、门头沟区、昌平区、石景山区、密云区)

白城市(大安市、洮南市、通榆县、镇赉县、洮北区)

渭南市(富平县、蒲城县、大荔县、华州区、白水县、澄城县、合阳县、临渭区、韩城市、潼关县、华阴市)

衡阳市(耒阳市、蒸湘区、衡南县、珠晖区、衡山县、常宁市、祁东县、南岳区、衡阳县、石鼓区、衡东县、雁峰区)

松原市(扶余市、长岭县、乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

柳州市(融水苗族自治县、城中区、三江侗族自治县、柳江区、柳城县、融安县、柳北区、鹿寨县、鱼峰区、柳南区)

咸阳市(秦都区、三原县、彬州市、武功县、长武县、乾县、永寿县、杨陵区、旬邑县、泾阳县、淳化县、兴平市、渭城区、礼泉县)

黔南布依族苗族自治州(都匀市、瓮安县、三都水族自治县、福泉市、罗甸县、贵定县、龙里县、惠水县、平塘县、独山县、荔波县、长顺县)

大理白族自治州(鹤庆县、洱源县、南涧彝族自治县、弥渡县、永平县、云龙县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、剑川县、大理市、宾川县、祥云县)

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商洛市(商州区、山阳县、丹凤县、商南县、镇安县、柞水县、洛南县)

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眉山市(仁寿县、东坡区、丹棱县、洪雅县、彭山区、青神县)

庆阳市(正宁县、西峰区、宁县、华池县、环县、镇原县、合水县、庆城县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。