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临沧市(耿马傣族佤族自治县、永德县、云县、沧源佤族自治县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、凤庆县)

泸州市(泸县、合江县、纳溪区、叙永县、古蔺县、龙马潭区、江阳区)

河源市(源城区、紫金县、连平县、和平县、龙川县、东源县)

济源市  柳州市(三江侗族自治县、柳北区、鱼峰区、鹿寨县、柳城县、城中区、融水苗族自治县、柳江区、柳南区、融安县)

株洲市(渌口区、炎陵县、石峰区、天元区、攸县、醴陵市、芦淞区、茶陵县、荷塘区)

邵阳市(邵东市、武冈市、双清区、大祥区、隆回县、新宁县、新邵县、城步苗族自治县、绥宁县、洞口县、北塔区、邵阳县)

南昌市(南昌县、新建区、青山湖区、东湖区、红谷滩区、进贤县、安义县、西湖区、青云谱区)鹤壁市(淇县、鹤山区、淇滨区、山城区、浚县)

东营市(垦利区、广饶县、利津县、东营区、河口区)  宜昌市(远安县、夷陵区、当阳市、点军区、西陵区、枝江市、伍家岗区、宜都市、秭归县、五峰土家族自治县、兴山县、长阳土家族自治县、猇亭区)

海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)

宣城市(宁国市、广德市、宣州区、泾县、绩溪县、旌德县、郎溪县)

南阳市(新野县、宛城区、社旗县、内乡县、方城县、邓州市、唐河县、南召县、卧龙区、桐柏县、镇平县、淅川县、西峡县)

德州市(夏津县、禹城市、武城县、宁津县、庆云县、德城区、临邑县、乐陵市、齐河县、陵城区、平原县)

荆州市(江陵县、监利市、洪湖市、沙市区、公安县、松滋市、荆州区、石首市)

安庆市(怀宁县、大观区、迎江区、宜秀区、岳西县、望江县、桐城市、潜山市、宿松县、太湖县)

铜陵市(郊区、义安区、铜官区、枞阳县)

宜春市(上高县、宜丰县、奉新县、万载县、铜鼓县、高安市、袁州区、靖安县、丰城市、樟树市)

营口市(老边区、站前区、大石桥市、鲅鱼圈区、西市区、盖州市)

齐齐哈尔市(泰来县、讷河市、昂昂溪区、龙沙区、甘南县、克山县、梅里斯达斡尔族区、富裕县、富拉尔基区、铁锋区、建华区、龙江县、克东县、拜泉县、碾子山区、依安县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、阿克陶县、乌恰县)

深圳市(龙岗区、盐田区、罗湖区、福田区、坪山区、宝安区、南山区、光明区、龙华区)

临汾市(吉县、隰县、襄汾县、尧都区、大宁县、蒲县、霍州市、汾西县、翼城县、曲沃县、侯马市、洪洞县、古县、乡宁县、安泽县、永和县、浮山县)

韶关市(翁源县、武江区、南雄市、乐昌市、浈江区、新丰县、始兴县、仁化县、曲江区、乳源瑶族自治县)

黄石市(阳新县、西塞山区、大冶市、铁山区、下陆区、黄石港区)

威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)

金昌市(金川区、永昌县)

张掖市(临泽县、山丹县、民乐县、高台县、甘州区、肃南裕固族自治县)

嘉兴市(海盐县、秀洲区、平湖市、南湖区、桐乡市、嘉善县、海宁市)

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龙岩市(武平县、漳平市、上杭县、永定区、长汀县、新罗区、连城县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

香港特别行政区

洛阳市(偃师区、洛宁县、孟津区、老城区、栾川县、新安县、西工区、伊川县、宜阳县、洛龙区、嵩县、汝阳县、瀍河回族区、涧西区)  曲靖市(富源县、宣威市、罗平县、师宗县、马龙区、沾益区、麒麟区、会泽县、陆良县)

长治市(沁源县、潞州区、沁县、平顺县、潞城区、黎城县、屯留区、长子县、武乡县、上党区、壶关县、襄垣县)

云浮市(郁南县、罗定市、新兴县、云安区、云城区)

鸡西市(城子河区、密山市、梨树区、鸡冠区、虎林市、滴道区、鸡东县、恒山区、麻山区)防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)

文山壮族苗族自治州(文山市、西畴县、丘北县、马关县、广南县、砚山县、富宁县、麻栗坡县)  朝阳市(龙城区、朝阳县、北票市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、双塔区)

赤峰市(红山区、克什克腾旗、敖汉旗、林西县、宁城县、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、松山区、巴林右旗、元宝山区、翁牛特旗)

朔州市(朔城区、山阴县、怀仁市、应县、平鲁区、右玉县)

乐山市(井研县、五通桥区、夹江县、金口河区、沙湾区、市中区、峨边彝族自治县、犍为县、沐川县、马边彝族自治县、峨眉山市)湘潭市(雨湖区、韶山市、湘潭县、湘乡市、岳塘区)

白山市(江源区、临江市、抚松县、靖宇县、浑江区、长白朝鲜族自治县)

大理白族自治州(云龙县、大理市、永平县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、祥云县、剑川县、洱源县、弥渡县、宾川县、南涧彝族自治县)

西宁市(湟源县、城西区、湟中区、城北区、城东区、大通回族土族自治县、城中区)

海口市(龙华区、美兰区、琼山区、秀英区)

辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)

漯河市(临颍县、源汇区、舞阳县、郾城区、召陵区)

三沙市(西沙区、南沙区)

永州市(蓝山县、道县、东安县、双牌县、祁阳市、零陵区、江永县、宁远县、冷水滩区、新田县、江华瑶族自治县)

惠州市(龙门县、博罗县、惠东县、惠城区、惠阳区)

蚌埠市(蚌山区、淮上区、怀远县、固镇县、禹会区、五河县、龙子湖区)

郴州市(安仁县、宜章县、资兴市、永兴县、苏仙区、桂东县、北湖区、桂阳县、汝城县、嘉禾县、临武县)

宜宾市(兴文县、江安县、筠连县、屏山县、珙县、南溪区、长宁县、翠屏区、高县、叙州区)

茂名市(化州市、高州市、茂南区、电白区、信宜市)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)

南平市(延平区、政和县、邵武市、建瓯市、浦城县、顺昌县、松溪县、光泽县、武夷山市、建阳区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。