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白银市(靖远县、景泰县、平川区、白银区、会宁县)

昌吉回族自治州(昌吉市、阜康市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、呼图壁县、奇台县)

七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)  果洛藏族自治州(久治县、玛多县、甘德县、班玛县、达日县、玛沁县)

池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)

和田地区(洛浦县、于田县、民丰县、和田市、策勒县、和田县、皮山县、墨玉县)

洛阳市(汝阳县、洛龙区、孟津区、偃师区、栾川县、老城区、瀍河回族区、宜阳县、新安县、伊川县、西工区、涧西区、嵩县、洛宁县)昌都市(江达县、察雅县、八宿县、贡觉县、类乌齐县、洛隆县、边坝县、丁青县、卡若区、芒康县、左贡县)

营口市(盖州市、老边区、站前区、鲅鱼圈区、西市区、大石桥市)  三沙市(南沙区、西沙区)

襄阳市(谷城县、南漳县、襄城区、保康县、枣阳市、老河口市、樊城区、襄州区、宜城市)

天津市(河东区、滨海新区、西青区、河西区、和平区、蓟州区、河北区、宁河区、静海区、津南区、武清区、北辰区、南开区、东丽区、宝坻区、红桥区)

延边朝鲜族自治州(安图县、汪清县、图们市、珲春市、和龙市、龙井市、敦化市、延吉市)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、普定县)

保定市(易县、涿州市、蠡县、满城区、高碑店市、莲池区、定兴县、涞水县、曲阳县、安国市、阜平县、竞秀区、雄县、博野县、涞源县、唐县、清苑区、望都县、顺平县、容城县、高阳县、徐水区、安新县、定州市)

延安市(宜川县、富县、洛川县、黄龙县、黄陵县、安塞区、宝塔区、延长县、子长市、志丹县、延川县、甘泉县、吴起县)

沧州市(新华区、献县、孟村回族自治县、肃宁县、任丘市、吴桥县、盐山县、运河区、沧县、泊头市、河间市、青县、黄骅市、南皮县、海兴县、东光县)

忻州市(保德县、忻府区、河曲县、神池县、定襄县、五台县、静乐县、宁武县、偏关县、繁峙县、原平市、代县、五寨县、岢岚县)

中山市

喀什地区(巴楚县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、喀什市、莎车县、麦盖提县、叶城县、英吉沙县、疏附县、疏勒县、泽普县)

镇江市(丹阳市、润州区、京口区、句容市、丹徒区、扬中市)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市、尖扎县)

衢州市(龙游县、开化县、常山县、江山市、柯城区、衢江区)

淮南市(八公山区、潘集区、凤台县、大通区、田家庵区、寿县、谢家集区)

固原市(彭阳县、原州区、西吉县、隆德县、泾源县)

日喀则市(岗巴县、仲巴县、康马县、仁布县、南木林县、萨嘎县、吉隆县、桑珠孜区、聂拉木县、谢通门县、江孜县、白朗县、昂仁县、亚东县、萨迦县、定日县、定结县、拉孜县)

甘孜藏族自治州(乡城县、九龙县、炉霍县、道孚县、得荣县、石渠县、泸定县、白玉县、德格县、丹巴县、理塘县、雅江县、新龙县、康定市、巴塘县、甘孜县、稻城县、色达县)

沈阳市(大东区、和平区、铁西区、沈河区、皇姑区、于洪区、新民市、苏家屯区、辽中区、法库县、沈北新区、浑南区、康平县)

新余市(分宜县、渝水区)

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荆门市(钟祥市、京山市、沙洋县、东宝区、掇刀区)

三明市(沙县区、尤溪县、泰宁县、宁化县、明溪县、将乐县、大田县、清流县、三元区、建宁县、永安市)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、乌兰县、德令哈市、天峻县、格尔木市、都兰县)

郴州市(汝城县、临武县、嘉禾县、北湖区、桂东县、苏仙区、安仁县、桂阳县、永兴县、宜章县、资兴市)  三门峡市(渑池县、卢氏县、义马市、陕州区、湖滨区、灵宝市)

通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、开鲁县、库伦旗、科尔沁区)

上海市(闵行区、浦东新区、嘉定区、崇明区、黄浦区、宝山区、徐汇区、松江区、虹口区、普陀区、金山区、奉贤区、长宁区、杨浦区、静安区、青浦区)

贵阳市(息烽县、白云区、开阳县、观山湖区、修文县、花溪区、云岩区、乌当区、清镇市、南明区)咸阳市(杨陵区、渭城区、彬州市、长武县、淳化县、秦都区、三原县、武功县、乾县、礼泉县、泾阳县、兴平市、旬邑县、永寿县)

滨州市(邹平市、阳信县、惠民县、博兴县、无棣县、沾化区、滨城区)  佳木斯市(同江市、桦川县、东风区、前进区、桦南县、郊区、汤原县、向阳区、抚远市、富锦市)

丽水市(遂昌县、缙云县、龙泉市、景宁畲族自治县、松阳县、莲都区、青田县、庆元县、云和县)

阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、海州区、细河区、新邱区、彰武县、清河门区)

西安市(雁塔区、新城区、周至县、未央区、莲湖区、长安区、高陵区、临潼区、蓝田县、碑林区、灞桥区、阎良区、鄠邑区)海南藏族自治州(共和县、贵德县、同德县、贵南县、兴海县)

马鞍山市(和县、博望区、雨山区、花山区、含山县、当涂县)

陇南市(礼县、徽县、康县、两当县、西和县、武都区、宕昌县、文县、成县)

楚雄彝族自治州(永仁县、双柏县、大姚县、武定县、牟定县、南华县、元谋县、楚雄市、禄丰市、姚安县)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

丹东市(元宝区、宽甸满族自治县、振安区、振兴区、东港市、凤城市)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、精河县、温泉县)

株洲市(荷塘区、攸县、渌口区、醴陵市、炎陵县、茶陵县、芦淞区、天元区、石峰区)

上饶市(信州区、铅山县、横峰县、余干县、鄱阳县、德兴市、广丰区、万年县、广信区、婺源县、玉山县、弋阳县)

广西壮族自治区

巴彦淖尔市(五原县、乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特后旗、临河区、磴口县、乌拉特中旗)

泉州市(南安市、德化县、惠安县、安溪县、泉港区、石狮市、金门县、鲤城区、永春县、晋江市、丰泽区、洛江区)

柳州市(柳江区、柳城县、城中区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、鱼峰区、融安县、鹿寨县、柳南区、柳北区)

张家界市(永定区、武陵源区、慈利县、桑植县)

铜陵市(枞阳县、义安区、铜官区、郊区)

五指山市(定安县、万宁市、临高县、白沙黎族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、琼海市、文昌市、陵水黎族自治县、澄迈县、屯昌县)

铜仁市(玉屏侗族自治县、万山区、松桃苗族自治县、江口县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、石阡县、碧江区、思南县、德江县)

　　4月14日，国家金融监督管理总局发布关于苏州东吴财产保险股份有限公司（以下简称“东吴财险”）开业及相关分支机构筹建的批复表示，同意东吴财险开业，并筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。

　　在此之前的4月7日，东吴财险正式完成工商设立，注册资本20亿元，总部位于苏州市相城区高铁新城。东吴财险从去年9月获批筹建到开业仅用时半年，业内认为，其背后既有对安心财险风险处置的收官，也彰显了苏州完善金融版图、打造全牌照金控平台的雄心。

　　国资入局，东吴财险正式落地

　　去年2月，安心财险将注册地址由北京市变更为江苏省苏州市。随后的6月，便有报道称苏州市政府有意接手安心财险部分资产，成立一家新财险公司，即东吴财险，牵头的地方国资为东吴人寿的第一大股东苏州国发集团。同年12月，金融监管总局同意苏州国发集团筹建东吴财险。

　　从披露的股权结构来看，从安心财险到东吴财险，该公司的股东版图已彻底重构。安心财险曾以中诚信投资集团为核心、六家北京及辽宁股东为辅，在完成“东吴化”改造后，股东名单已全面洗牌。

　　东吴财险呈现出鲜明的国资主导特征，股东阵容以苏州本地国资力量为主力军。东吴财险由11家法人股东联合出资，其中，10家股东为苏州本土国有企业；唯一一家民营企业为上市公司：协鑫能源科技股份有限公司。苏州市国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）为第一大股东，持股比例为33%，苏州新城投资发展有限公司、苏州交通投资集团有限责任公司分别持股14.5%、12%，分列为第二、第三大股东。

　　值得注意的是，在东吴财险之前，苏州国发集团旗下就有一张寿险牌照，即东吴人寿。2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。而东吴财险开业获批，填补了苏州在财险领域的空白，使其成为全国首个拥有“寿险”+“财险”双保险牌照的地级市。

　　苏州国发集团也发展成为集银行、证券、寿险、财险、信托等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。

　　高管团队亮相，治理结构仍需完善

　　国家金融监督管理总局的批复中，同时核准了宋继峰东吴财险董事长的任职资格及夏卫新东吴财险总经理的任职资格。另外据天眼查最新数据显示，锁凌燕和孙海洋分别担任公司董事，东吴财险的公司治理结构已显现出初步的轮廓。

　　公开资料显示，董事长宋继峰1974年3月出生，江苏吴江人，硕士研究生，于2023年8月出任国发集团党委副书记、总经理。此前，其曾先后任苏州市政府办公室副调研员、综合六处处长，苏州市政府金融办副主任，苏州市地方金融监管局副局长，苏州市财政局副局长等职。

　　总经理夏卫新1970年3月出生，保险科班出身，毕业于中国金融学院保险专业。他曾在人保财险江苏省分公司任职，后进入监管部门，历任南京保监办机构处寿险科科长、原保监会江苏监管局法制处处长、原江苏保监局人身保险监管处处长等职。2013年5月，夏卫新加入东吴人寿，长期担任副总经理一职。尽管经验丰富，但如今从人身险领域转型至财产险业，这一跨领域转变，或面临着业务模式和风险管控的全新挑战。

　　此外，作为新入局者，在积极筹建的同时，东吴财险也启动了内部与市场化的招聘流程。去年9月，苏州市人民政府国有资产监督管理委员会和国发集团均发布了苏州东吴财产保险股份有限公司（筹）的招聘公告。公告显示，根据筹建需要，公开招聘各层级管理人员，涉及32个岗位，主要包括总经理副总经理、15类相关业务负责人和专业技术人员。

　　随着东吴财险获批开业，在新任领导班子的带领下踏上新的征程，其未来将如何交上一份亮眼的答卷值得期待。

　　机遇与挑战并存：差异化突围成关键

　　尽管背靠苏州国资，东吴财险面临的挑战依然不容小觑。随着东吴财险的加入，江苏财险市场已形成三大阵营：

　　一方是本土龙头，紫金财险由江苏省财政厅控股，2024年保费规模达128.31亿元，稳居地方险企头部，同时近年通过增资扩股（注册资本60亿元）、引入政府背景高管（如新任总经理何啸）巩固优势，谋划“逆袭”全国市场。

　　另一方面还有全国性财险巨头在江苏的分公司，包括人保财险、平安财险、太保财险等，凭借品牌和渠道优势占据主要市场份额。

　　第三股力量则来自当前的新兴势力，包括韩国KB财产保险股份公司100%控股的外商独资保险公司、以寿险为主，财险业务在江苏小微企业市场表现活跃的利安人寿以及凭借国资背书和科技定位的东吴财险。

　　而东吴财险定位“数字金融、科技保险、创新先行”，总部设于中荷（苏州）科技创新港，致力于利用大数据和人工智能提升保险服务；同时筹建五大分公司，扩展市场份额，强化区域协同，重点开拓长三角市场。

　　业内认为，东吴财险若想突围，需在细分市场找到差异化优势。此外，原安心财险的互联网基因未被完全继承，东吴财险选择“线下+科技”双轨模式，能否平衡成本与效率仍是考验。