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塔城地区(额敏县、托里县、裕民县、沙湾市、乌苏市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县)

阿克苏地区(温宿县、阿克苏市、阿瓦提县、拜城县、乌什县、新和县、库车市、柯坪县、沙雅县)

漳州市(芗城区、东山县、诏安县、华安县、云霄县、长泰区、漳浦县、龙文区、南靖县、平和县、龙海区)

廊坊市(霸州市、大城县、三河市、文安县、广阳区、大厂回族自治县、安次区、永清县、固安县、香河县)  四平市(双辽市、伊通满族自治县、铁西区、梨树县、铁东区)

克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区、独山子区)

吉林市(永吉县、龙潭区、舒兰市、昌邑区、丰满区、磐石市、桦甸市、船营区、蛟河市)

长沙市(望城区、天心区、长沙县、岳麓区、雨花区、芙蓉区、浏阳市、开福区、宁乡市)

聊城市(东阿县、临清市、东昌府区、阳谷县、茌平区、高唐县、莘县、冠县)  西宁市(城东区、大通回族土族自治县、城中区、城西区、湟中区、湟源县、城北区)

辽源市(龙山区、西安区、东丰县、东辽县)

孝感市(孝昌县、大悟县、云梦县、应城市、孝南区、安陆市、汉川市)

庆阳市(华池县、庆城县、正宁县、宁县、环县、镇原县、西峰区、合水县)

十堰市(郧阳区、茅箭区、郧西县、竹溪县、张湾区、房县、竹山县、丹江口市)

巴中市(平昌县、通江县、恩阳区、南江县、巴州区)

金昌市(金川区、永昌县)

西安市(未央区、雁塔区、长安区、灞桥区、碑林区、蓝田县、高陵区、鄠邑区、周至县、莲湖区、新城区、临潼区、阎良区)

兴安盟(乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼前旗)

呼和浩特市(回民区、托克托县、赛罕区、土默特左旗、新城区、玉泉区、和林格尔县、清水河县、武川县)

滨州市(沾化区、滨城区、惠民县、博兴县、无棣县、邹平市、阳信县)

本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、溪湖区、明山区、平山区)

盐城市(大丰区、亭湖区、盐都区、射阳县、阜宁县、滨海县、东台市、响水县、建湖县)

大理白族自治州(鹤庆县、漾濞彝族自治县、云龙县、剑川县、洱源县、大理市、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、祥云县、宾川县、弥渡县、永平县)

烟台市(龙口市、牟平区、海阳市、芝罘区、莱山区、莱阳市、福山区、栖霞市、招远市、蓬莱区、莱州市)

攀枝花市(仁和区、东区、盐边县、米易县、西区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

商丘市(民权县、柘城县、睢阳区、永城市、夏邑县、睢县、梁园区、虞城县、宁陵县)

银川市(贺兰县、金凤区、西夏区、兴庆区、灵武市、永宁县)

苏州市(常熟市、太仓市、吴中区、相城区、吴江区、虎丘区、昆山市、姑苏区、张家港市)

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梧州市(万秀区、藤县、岑溪市、长洲区、蒙山县、苍梧县、龙圩区)

朝阳市(朝阳县、双塔区、龙城区、建平县、凌源市、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

江门市(蓬江区、恩平市、台山市、新会区、江海区、开平市、鹤山市)

那曲市(安多县、尼玛县、索县、班戈县、双湖县、嘉黎县、申扎县、比如县、聂荣县、巴青县、色尼区)  阿里地区(措勤县、日土县、改则县、革吉县、普兰县、噶尔县、札达县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、阿拉山口市、温泉县)

淮安市(洪泽区、淮安区、盱眙县、金湖县、清江浦区、涟水县、淮阴区)

张家口市(崇礼区、怀来县、下花园区、蔚县、赤城县、张北县、怀安县、阳原县、康保县、尚义县、涿鹿县、沽源县、桥西区、万全区、桥东区、宣化区)潍坊市(高密市、诸城市、寿光市、安丘市、临朐县、坊子区、青州市、昌乐县、寒亭区、奎文区、潍城区、昌邑市)

西藏自治区  武汉市(东西湖区、江汉区、青山区、江岸区、硚口区、江夏区、黄陂区、武昌区、汉南区、汉阳区、洪山区、新洲区、蔡甸区)

贵阳市(清镇市、南明区、观山湖区、修文县、开阳县、乌当区、息烽县、花溪区、白云区、云岩区)

柳州市(融安县、鱼峰区、鹿寨县、柳江区、柳北区、融水苗族自治县、柳城县、三江侗族自治县、城中区、柳南区)

大庆市(萨尔图区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、龙凤区、肇州县、林甸县、大同区、让胡路区)株洲市(天元区、芦淞区、荷塘区、攸县、醴陵市、渌口区、石峰区、茶陵县、炎陵县)

海南藏族自治州(贵南县、共和县、同德县、兴海县、贵德县)

上饶市(余干县、鄱阳县、信州区、广丰区、横峰县、弋阳县、万年县、德兴市、广信区、玉山县、婺源县、铅山县)

赣州市(寻乌县、崇义县、南康区、安远县、兴国县、会昌县、石城县、瑞金市、大余县、于都县、上犹县、宁都县、信丰县、全南县、章贡区、赣县区、定南县、龙南市)

唐山市(迁安市、遵化市、丰南区、滦南县、古冶区、滦州市、路北区、路南区、玉田县、丰润区、开平区、迁西县、曹妃甸区、乐亭县)

淄博市(张店区、桓台县、博山区、周村区、淄川区、沂源县、临淄区、高青县)

广元市(昭化区、朝天区、青川县、剑阁县、苍溪县、旺苍县、利州区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、阿克陶县、乌恰县)

宿迁市(沭阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区、泗阳县)

延安市(黄龙县、洛川县、宜川县、宝塔区、子长市、黄陵县、延长县、安塞区、吴起县、志丹县、甘泉县、富县、延川县)

岳阳市(湘阴县、岳阳楼区、华容县、云溪区、岳阳县、平江县、君山区、汨罗市、临湘市)

景德镇市(乐平市、珠山区、浮梁县、昌江区)

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辽阳市(宏伟区、白塔区、文圣区、辽阳县、太子河区、弓长岭区、灯塔市)

阳泉市(盂县、城区、矿区、平定县、郊区)

宿州市(泗县、萧县、灵璧县、砀山县、埇桥区)

东营市(广饶县、垦利区、河口区、东营区、利津县)

　　2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。

　　4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。

　　当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。

　　此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。

　　市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。

　　MLF净投放注入中期流动性

　　在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。

　　根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。

　　此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。

　　此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。

　　在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。

　　穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。

　　随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。

　　二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。

　　24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。

　　当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。

　　信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。

　　宽货币预期下资金面压力可控

　　在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。

　　银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。

　　中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。

　　王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。

　　他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。