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河源市(东源县、龙川县、和平县、连平县、紫金县、源城区)

张家口市(沽源县、桥西区、赤城县、怀安县、宣化区、张北县、涿鹿县、阳原县、尚义县、桥东区、万全区、怀来县、崇礼区、蔚县、下花园区、康保县)

临汾市(安泽县、洪洞县、浮山县、蒲县、尧都区、曲沃县、吉县、隰县、永和县、霍州市、翼城县、侯马市、襄汾县、古县、汾西县、乡宁县、大宁县)  临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、云县、凤庆县、沧源佤族自治县、临翔区)

酒泉市(瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、肃州区、金塔县、敦煌市、玉门市)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)湘潭市(湘乡市、岳塘区、湘潭县、韶山市、雨湖区)

喀什地区(麦盖提县、岳普湖县、莎车县、泽普县、疏附县、巴楚县、叶城县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、疏勒县、伽师县)  阿克苏地区(库车市、乌什县、新和县、拜城县、温宿县、沙雅县、柯坪县、阿克苏市、阿瓦提县)

济源市

周口市(淮阳区、项城市、川汇区、扶沟县、沈丘县、太康县、西华县、鹿邑县、商水县、郸城县)

阿坝藏族羌族自治州(理县、黑水县、汶川县、金川县、壤塘县、九寨沟县、红原县、若尔盖县、小金县、马尔康市、松潘县、茂县、阿坝县)

太原市(阳曲县、迎泽区、小店区、清徐县、古交市、娄烦县、晋源区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区)

嘉兴市(海盐县、桐乡市、南湖区、秀洲区、嘉善县、平湖市、海宁市)

日喀则市(亚东县、定结县、南木林县、定日县、白朗县、聂拉木县、萨迦县、桑珠孜区、拉孜县、江孜县、昂仁县、康马县、仁布县、萨嘎县、吉隆县、仲巴县、谢通门县、岗巴县)

四平市(铁东区、铁西区、双辽市、梨树县、伊通满族自治县)

荆门市(沙洋县、钟祥市、京山市、掇刀区、东宝区)

郴州市(安仁县、北湖区、临武县、汝城县、嘉禾县、桂阳县、苏仙区、宜章县、桂东县、永兴县、资兴市)

本溪市(平山区、桓仁满族自治县、明山区、南芬区、本溪满族自治县、溪湖区)

揭阳市(揭西县、惠来县、揭东区、普宁市、榕城区)

巴彦淖尔市(磴口县、临河区、乌拉特中旗、五原县、乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特后旗)

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嘉峪关市

铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)

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衡阳市(耒阳市、衡阳县、衡南县、蒸湘区、祁东县、常宁市、南岳区、雁峰区、衡东县、石鼓区、衡山县、珠晖区)

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朔州市(平鲁区、右玉县、朔城区、应县、怀仁市、山阴县)

焦作市(温县、沁阳市、山阳区、中站区、武陟县、孟州市、解放区、修武县、博爱县、马村区)

南平市(武夷山市、建瓯市、邵武市、建阳区、光泽县、顺昌县、延平区、松溪县、政和县、浦城县)

宣城市(旌德县、绩溪县、泾县、宁国市、宣州区、郎溪县、广德市)  柳州市(柳南区、柳城县、融安县、鱼峰区、城中区、融水苗族自治县、鹿寨县、柳北区、柳江区、三江侗族自治县)

天水市(秦安县、甘谷县、秦州区、武山县、清水县、张家川回族自治县、麦积区)

黄山市(祁门县、徽州区、休宁县、歙县、屯溪区、黄山区、黟县)

黑河市(逊克县、北安市、嫩江市、爱辉区、孙吴县、五大连池市)丹东市(东港市、凤城市、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、振安区)

新乡市(新乡县、原阳县、牧野区、红旗区、封丘县、长垣市、延津县、辉县市、卫滨区、获嘉县、卫辉市、凤泉区)  兴安盟(阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、突泉县)

西安市(临潼区、雁塔区、莲湖区、长安区、阎良区、高陵区、新城区、灞桥区、未央区、鄠邑区、蓝田县、周至县、碑林区)

温州市(龙湾区、永嘉县、平阳县、文成县、泰顺县、洞头区、瑞安市、乐清市、苍南县、瓯海区、鹿城区、龙港市)

常德市(临澧县、石门县、汉寿县、武陵区、安乡县、桃源县、澧县、津市市、鼎城区)新疆维吾尔自治区

泰州市(海陵区、泰兴市、靖江市、兴化市、姜堰区、高港区)

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克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿合奇县、阿克陶县)

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合肥市(庐江县、肥西县、庐阳区、巢湖市、瑶海区、蜀山区、肥东县、长丰县、包河区)

吉林市(龙潭区、蛟河市、永吉县、舒兰市、磐石市、丰满区、桦甸市、昌邑区、船营区)

上饶市(万年县、信州区、铅山县、玉山县、婺源县、广丰区、余干县、广信区、德兴市、横峰县、弋阳县、鄱阳县)

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红河哈尼族彝族自治州(个旧市、绿春县、弥勒市、蒙自市、石屏县、屏边苗族自治县、泸西县、开远市、红河县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、河口瑶族自治县)

北京市(西城区、通州区、平谷区、大兴区、石景山区、门头沟区、房山区、昌平区、顺义区、海淀区、怀柔区、密云区、丰台区、朝阳区、东城区、延庆区)

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　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）