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海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)
南昌市(南昌县、红谷滩区、西湖区、安义县、新建区、青云谱区、东湖区、青山湖区、进贤县)
马鞍山市(当涂县、博望区、和县、花山区、含山县、雨山区)
三亚市(崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区) 云浮市(郁南县、罗定市、云城区、云安区、新兴县)
许昌市(鄢陵县、建安区、禹州市、襄城县、魏都区、长葛市)
临夏回族自治州(临夏县、东乡族自治县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、康乐县、广河县、临夏市)
绵阳市(涪城区、盐亭县、游仙区、北川羌族自治县、三台县、梓潼县、江油市、安州区、平武县)
贵港市(港北区、桂平市、平南县、港南区、覃塘区) 日喀则市(萨迦县、岗巴县、定日县、白朗县、拉孜县、仲巴县、桑珠孜区、亚东县、吉隆县、昂仁县、谢通门县、南木林县、康马县、聂拉木县、萨嘎县、定结县、仁布县、江孜县)
淄博市(博山区、沂源县、临淄区、淄川区、桓台县、周村区、张店区、高青县)
林芝市(察隅县、巴宜区、工布江达县、朗县、米林市、墨脱县、波密县)
本溪市(南芬区、溪湖区、平山区、本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县)
五指山市(琼中黎族苗族自治县、定安县、文昌市、万宁市、屯昌县、白沙黎族自治县、澄迈县、琼海市、乐东黎族自治县、临高县、保亭黎族苗族自治县、东方市、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县)
湛江市(坡头区、雷州市、遂溪县、麻章区、霞山区、吴川市、赤坎区、徐闻县、廉江市)
台州市(黄岩区、天台县、三门县、玉环市、仙居县、临海市、温岭市、椒江区、路桥区)
三门峡市(灵宝市、卢氏县、湖滨区、陕州区、渑池县、义马市)
张家口市(尚义县、桥东区、桥西区、万全区、怀来县、蔚县、崇礼区、康保县、下花园区、阳原县、赤城县、涿鹿县、怀安县、张北县、宣化区、沽源县)
宣城市(绩溪县、宁国市、旌德县、宣州区、郎溪县、广德市、泾县)
大理白族自治州(永平县、大理市、宾川县、剑川县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、洱源县、鹤庆县、祥云县、云龙县)
呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、根河市、牙克石市、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、海拉尔区、满洲里市)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、头屯河区、米东区、水磨沟区、新市区、达坂城区、沙依巴克区、天山区)
邯郸市(馆陶县、肥乡区、曲周县、磁县、武安市、大名县、邱县、丛台区、永年区、临漳县、涉县、峰峰矿区、鸡泽县、成安县、广平县、魏县、复兴区、邯山区)
固原市(西吉县、原州区、泾源县、彭阳县、隆德县)
内蒙古自治区
鹤壁市(浚县、淇县、山城区、鹤山区、淇滨区)
六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)
晋城市(阳城县、泽州县、高平市、陵川县、沁水县、城区)
梅州市(蕉岭县、梅县区、丰顺县、兴宁市、大埔县、五华县、平远县、梅江区)
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铁岭市(铁岭县、清河区、银州区、调兵山市、西丰县、开原市、昌图县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、盈江县、陇川县、芒市)
宁德市(古田县、柘荣县、蕉城区、周宁县、霞浦县、寿宁县、屏南县、福安市、福鼎市)
曲靖市(宣威市、罗平县、会泽县、陆良县、师宗县、麒麟区、马龙区、富源县、沾益区) 乌兰察布市(丰镇市、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、凉城县、集宁区、商都县、兴和县、察哈尔右翼中旗、卓资县、化德县、四子王旗)
湖州市(安吉县、德清县、长兴县、南浔区、吴兴区)
兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县)
通辽市(扎鲁特旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、库伦旗、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗)吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市) 昭通市(大关县、鲁甸县、昭阳区、威信县、巧家县、永善县、盐津县、镇雄县、水富市、彝良县、绥江县)
长治市(上党区、黎城县、屯留区、武乡县、长子县、平顺县、壶关县、襄垣县、潞州区、潞城区、沁县、沁源县)
娄底市(娄星区、涟源市、冷水江市、新化县、双峰县)
株洲市(石峰区、天元区、炎陵县、渌口区、荷塘区、芦淞区、醴陵市、茶陵县、攸县)遂宁市(大英县、安居区、蓬溪县、射洪市、船山区)
乐山市(市中区、峨边彝族自治县、犍为县、沙湾区、峨眉山市、沐川县、夹江县、五通桥区、金口河区、井研县、马边彝族自治县)
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莆田市(仙游县、涵江区、荔城区、秀屿区、城厢区)
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哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
信阳市(息县、新县、商城县、淮滨县、浉河区、罗山县、固始县、潢川县、光山县、平桥区)
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。