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河源市(龙川县、源城区、连平县、紫金县、东源县、和平县)
铁岭市(西丰县、清河区、铁岭县、调兵山市、开原市、昌图县、银州区)
阿坝藏族羌族自治州(金川县、阿坝县、马尔康市、若尔盖县、茂县、九寨沟县、松潘县、理县、红原县、黑水县、小金县、汶川县、壤塘县)
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大连市(长海县、中山区、西岗区、沙河口区、旅顺口区、庄河市、甘井子区、普兰店区、金州区、瓦房店市)
吕梁市(孝义市、交城县、岚县、汾阳市、柳林县、临县、离石区、中阳县、兴县、文水县、交口县、石楼县、方山县)
邯郸市(涉县、永年区、曲周县、磁县、广平县、魏县、武安市、复兴区、邯山区、临漳县、成安县、肥乡区、鸡泽县、馆陶县、邱县、大名县、峰峰矿区、丛台区)
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咸阳市(淳化县、秦都区、兴平市、礼泉县、永寿县、三原县、武功县、乾县、泾阳县、杨陵区、长武县、渭城区、旬邑县、彬州市)
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中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
鄂尔多斯市(杭锦旗、康巴什区、东胜区、鄂托克旗、鄂托克前旗、准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、达拉特旗)
漳州市(云霄县、漳浦县、南靖县、芗城区、龙文区、长泰区、东山县、龙海区、华安县、平和县、诏安县)
濮阳市(台前县、清丰县、范县、华龙区、濮阳县、南乐县)
昌都市(洛隆县、类乌齐县、芒康县、边坝县、卡若区、丁青县、八宿县、贡觉县、察雅县、左贡县、江达县)
福州市(平潭县、晋安区、仓山区、台江区、罗源县、永泰县、闽侯县、闽清县、福清市、长乐区、马尾区、连江县、鼓楼区)
通化市(柳河县、梅河口市、二道江区、集安市、通化县、辉南县、东昌区)
杭州市(萧山区、上城区、西湖区、余杭区、拱墅区、临平区、富阳区、临安区、桐庐县、滨江区、钱塘区、建德市、淳安县)
哈尔滨市(呼兰区、平房区、五常市、阿城区、依兰县、道外区、松北区、木兰县、南岗区、方正县、尚志市、道里区、通河县、延寿县、香坊区、双城区、巴彦县、宾县)
达州市(宣汉县、万源市、大竹县、渠县、达川区、开江县、通川区)
天水市(甘谷县、武山县、张家川回族自治县、清水县、麦积区、秦州区、秦安县)
日喀则市(谢通门县、定日县、岗巴县、仲巴县、萨迦县、亚东县、江孜县、康马县、昂仁县、仁布县、桑珠孜区、拉孜县、定结县、萨嘎县、白朗县、吉隆县、南木林县、聂拉木县)
六盘水市(水城区、六枝特区、钟山区、盘州市)
北海市(铁山港区、合浦县、银海区、海城区)
黄石市(铁山区、阳新县、黄石港区、大冶市、西塞山区、下陆区)
崇左市(江州区、龙州县、宁明县、天等县、扶绥县、凭祥市、大新县)
张家界市(桑植县、慈利县、永定区、武陵源区)
延安市(子长市、安塞区、延川县、延长县、吴起县、志丹县、宜川县、洛川县、富县、甘泉县、黄龙县、宝塔区、黄陵县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)
江门市(蓬江区、恩平市、开平市、江海区、新会区、鹤山市、台山市)
张家口市(万全区、康保县、沽源县、张北县、怀来县、下花园区、桥东区、怀安县、尚义县、崇礼区、蔚县、宣化区、涿鹿县、桥西区、阳原县、赤城县)
青岛市(城阳区、莱西市、李沧区、崂山区、胶州市、市北区、市南区、平度市、即墨区、黄岛区)
泰安市(岱岳区、东平县、宁阳县、泰山区、新泰市、肥城市)
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开封市(尉氏县、龙亭区、通许县、祥符区、顺河回族区、禹王台区、兰考县、杞县、鼓楼区)
甘孜藏族自治州(道孚县、白玉县、九龙县、雅江县、炉霍县、德格县、理塘县、得荣县、甘孜县、稻城县、新龙县、巴塘县、泸定县、色达县、康定市、乡城县、丹巴县、石渠县)
海东市(互助土族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、平安区)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗)
乐山市(夹江县、沐川县、犍为县、金口河区、马边彝族自治县、五通桥区、市中区、峨眉山市、沙湾区、井研县、峨边彝族自治县)
宿州市(埇桥区、萧县、泗县、灵璧县、砀山县)
廊坊市(文安县、大厂回族自治县、三河市、固安县、香河县、安次区、广阳区、大城县、霸州市、永清县)
三明市(尤溪县、将乐县、永安市、三元区、大田县、沙县区、泰宁县、清流县、建宁县、明溪县、宁化县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、天峻县、格尔木市、茫崖市、乌兰县、德令哈市)
益阳市(资阳区、南县、赫山区、沅江市、安化县、桃江县)
贵阳市(云岩区、观山湖区、乌当区、息烽县、清镇市、开阳县、花溪区、南明区、白云区、修文县)
徐州市(新沂市、铜山区、邳州市、睢宁县、泉山区、丰县、鼓楼区、贾汪区、沛县、云龙区)
菏泽市(定陶区、曹县、东明县、郓城县、牡丹区、单县、成武县、鄄城县、巨野县)
通辽市(奈曼旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、扎鲁特旗、霍林郭勒市、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区)
滨州市(滨城区、无棣县、阳信县、沾化区、惠民县、邹平市、博兴县)
和田地区(策勒县、和田县、民丰县、于田县、墨玉县、和田市、皮山县、洛浦县)
白城市(洮北区、镇赉县、洮南市、通榆县、大安市)
辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)
鹤岗市(绥滨县、兴安区、萝北县、南山区、兴山区、工农区、东山区、向阳区)
凉山彝族自治州(宁南县、布拖县、喜德县、越西县、木里藏族自治县、德昌县、西昌市、盐源县、金阳县、会东县、甘洛县、昭觉县、普格县、会理市、雷波县、冕宁县、美姑县)
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池州市(青阳县、东至县、贵池区、石台县)
十堰市(茅箭区、郧西县、郧阳区、竹山县、竹溪县、张湾区、房县、丹江口市)
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德州市(武城县、齐河县、宁津县、陵城区、禹城市、乐陵市、临邑县、德城区、夏津县、平原县、庆云县)
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银川市(西夏区、永宁县、兴庆区、金凤区、灵武市、贺兰县)
安阳市(龙安区、汤阴县、文峰区、林州市、内黄县、殷都区、安阳县、滑县、北关区)
丽水市(龙泉市、缙云县、遂昌县、云和县、松阳县、青田县、景宁畲族自治县、莲都区、庆元县)
临汾市(乡宁县、大宁县、汾西县、吉县、翼城县、隰县、曲沃县、蒲县、洪洞县、尧都区、永和县、浮山县、古县、襄汾县、安泽县、侯马市、霍州市)
安康市(旬阳市、宁陕县、汉滨区、白河县、岚皋县、平利县、紫阳县、石泉县、镇坪县、汉阴县)
榆林市(靖边县、佳县、清涧县、府谷县、定边县、米脂县、子洲县、榆阳区、吴堡县、神木市、绥德县、横山区)
西宁市(湟中区、湟源县、大通回族土族自治县、城北区、城东区、城西区、城中区)
周口市(商水县、郸城县、扶沟县、太康县、西华县、鹿邑县、川汇区、沈丘县、项城市、淮阳区)
梧州市(蒙山县、苍梧县、岑溪市、万秀区、藤县、龙圩区、长洲区)
广元市(朝天区、旺苍县、昭化区、利州区、苍溪县、青川县、剑阁县)
界面新闻记者|曾令俊
1元就能成为银行的股东？
4月21日，界面新闻记者从阿里司法拍卖平台获悉，山东中德信新型材料有限公司（下称：山东中德信）持有的济南农商银行3笔股权合计1.25亿股将以1元/股起拍。除此之外，深圳农商行、兰州农商行、武汉农商行、铜仁农商银行、山东淄川农商行等多家银行也曾上线过1元起拍的股权。
“低价起拍其实是为了吸引更多的潜在投资者进来，增加拍卖成功的概率，1元起拍不等于1元成交。尽管存在以低价购得标的的机会，但最终以1元成交的情况极为罕见，拍卖捡漏的情况还是很少见。”某城商行特资部人士对界面新闻记者分析说，很多股权无人问津本质还是觉得价格不合适。
一元起拍依然流拍
济南农商银行这部分股权的持有人山东中德信，其法人为巴龙集团创始人、前青岛首富姜俊平，山东中德信也是济南农商银行的发起人之一。
事实上，济南农商银行股权拍卖并非首次。早在3月，阿里司法拍卖平台就显示，济南农商银行两笔大额股权被拍卖，合计9464万股，起拍价约1.05亿元，折合约1.11元/股，同样由山东中德信持有。
这并不是首个以1元/股起拍的银行。此前，深圳农商银行5万股自然人股在阿里资产交易平台上以起始拍卖价1元的惊人价格公开寻找受让方。
尽管起拍价仅为1元，但每次加价需达到2000元。数据显示，此次拍卖最终在经过71次竞买后，以价格28.4万元成交。值得注意的是，以2023年的年报数据为参考，深圳农商银行每股净资产价值达5.15元。
尽管部分银行股权起拍价设定为1元，却依旧无人出价，流拍现象频现。比如，信丰农村商业银行原始股权5万股、武汉农村商业银行约4399.33万股股份等的拍卖都遭遇了流拍。
据界面新闻记者梳理，在拍卖平台上架的“1元起拍”的银行股权以城商行、农商行为主，多为自然人持股，且不少为流拍后降价处理。
上述银行特资部人士说，在实际拍卖过程中，经过多轮竞价，股权最终成交价格通常会趋近于银行当前的股权市场估值。“如果待拍卖的银行股权较为分散，且每笔股权占银行总股本的比例较小，对投资者的吸引力相对有限。低起拍价可以增加这些股权的吸引力，吸引更多投资者参与竞拍。”
据界面新闻记者了解，竞价者还需要缴纳多笔固定费用，比如拍卖保证金，若竞得标的物，保证金将不予退还。拍卖成交后，还需另外支付成交价1%—5%的综合服务费以及0.5%—1%的软件服务费。
华南某券商银行分析师对界面新闻记者说，非上市银行股权交易价格形成机制较为复杂。定价受机构规模体量、实际经营业绩、卖方预期与交易意愿等多重因素共同作用，使得银行股交易市场存在显著的价格不透明性。
中小银行股权交易困境
一个值得思考的问题是，上市银行股票走势强劲。4月21日上午，银行板块延续强劲走势，工农中建交五大行盘中再创历史新高。年初以来，中证银行指数的涨幅为2.66%。然而，中小银行股权为何频频交易遇冷？1元起拍甚至还流拍。
苏商银行特约研究员薛洪言对界面新闻记者说，这种现象的背后，是银行业自身加速洗牌、两极分化的写照，也表明市场买入银行股权的最底层诉求是经营的可持续性。
他进一步解释称，大行之所以受到追捧，核心原因是存续无忧，在此基础上，其高分红特征受到青睐；小银行股权之所以无人问津，核心原因是在全行业加速洗牌的大环境下，市场担心其经营可持续性，出价再低也不愿接手。
上述分析师说，银行股权的投资通常需要一定的资金实力，而且投资后可能面临较长的回报周期和各种风险，如银行经营风险、政策风险等。对于许多投资者来说，这些因素使得他们对银行股权拍卖望而却步，导致流拍现象频发。
股权1元/股起拍，也反映出当前中小银行股权交易的困境。比如，今年以来兰尉高速持有的中原银行股权分别经历了一拍和二拍。一拍时，起拍价为1.35亿元；二拍的起拍价下调至1.08亿元，但最终也因无人出价而流拍。
薛洪言表示，当前商业银行经营面临着息差收窄、中收下滑、不良压力增大等挑战，营收出现负增长，盈利增速逐步下台阶，导致投资者对银行经营前景日趋谨慎。尤其是作为优秀代表的上市银行，市净率低于0.5倍的比比皆是。
“在这种情况下，中小银行股权交易容易陷入两难困境，不低于1倍市净率的定价找不到买家，低于1倍市净率的融资又会侵害原有股东利益，最终结果就是股权交易频频遇冷。”他说。
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