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宁夏回族自治区

淮安市(清江浦区、淮安区、盱眙县、金湖县、涟水县、淮阴区、洪泽区)

金昌市(金川区、永昌县)

烟台市(招远市、牟平区、蓬莱区、莱阳市、龙口市、栖霞市、莱山区、福山区、莱州市、芝罘区、海阳市)  安顺市(平坝区、紫云苗族布依族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县)

通辽市(科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、奈曼旗、库伦旗、开鲁县、科尔沁区、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗)

自贡市(富顺县、自流井区、大安区、沿滩区、荣县、贡井区)

临汾市(侯马市、隰县、乡宁县、大宁县、汾西县、翼城县、安泽县、霍州市、洪洞县、尧都区、曲沃县、吉县、永和县、襄汾县、古县、蒲县、浮山县)

昌都市(丁青县、左贡县、洛隆县、卡若区、类乌齐县、芒康县、边坝县、江达县、八宿县、察雅县、贡觉县)  五指山市(陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、屯昌县、临高县、万宁市、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、琼海市、定安县、乐东黎族自治县、文昌市、东方市)

茂名市(电白区、化州市、高州市、信宜市、茂南区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

衡阳市(石鼓区、雁峰区、衡阳县、衡南县、珠晖区、耒阳市、南岳区、衡山县、衡东县、常宁市、祁东县、蒸湘区)

玉林市(北流市、陆川县、容县、玉州区、福绵区、兴业县、博白县)

辽阳市(弓长岭区、太子河区、辽阳县、白塔区、宏伟区、文圣区、灯塔市)

深圳市(光明区、福田区、盐田区、坪山区、南山区、龙岗区、龙华区、罗湖区、宝安区)

甘孜藏族自治州(得荣县、色达县、巴塘县、白玉县、德格县、乡城县、康定市、炉霍县、泸定县、石渠县、丹巴县、理塘县、甘孜县、新龙县、雅江县、稻城县、道孚县、九龙县)

遂宁市(射洪市、船山区、蓬溪县、大英县、安居区)

沧州市(南皮县、黄骅市、新华区、吴桥县、孟村回族自治县、任丘市、肃宁县、东光县、青县、运河区、海兴县、泊头市、献县、河间市、盐山县、沧县)

吉安市(万安县、峡江县、井冈山市、吉州区、永新县、青原区、吉安县、泰和县、新干县、安福县、永丰县、吉水县、遂川县)

怀化市(沅陵县、洪江市、辰溪县、溆浦县、中方县、麻阳苗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县)

临夏回族自治州(临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏市、和政县、永靖县、广河县、东乡族自治县)

德阳市(什邡市、绵竹市、中江县、罗江区、旌阳区、广汉市)

阿坝藏族羌族自治州(小金县、汶川县、阿坝县、金川县、茂县、马尔康市、九寨沟县、壤塘县、理县、若尔盖县、松潘县、黑水县、红原县)

牡丹江市(海林市、林口县、穆棱市、宁安市、阳明区、绥芬河市、东宁市、爱民区、东安区、西安区)

滁州市(全椒县、凤阳县、南谯区、明光市、来安县、琅琊区、天长市、定远县)

固原市(西吉县、彭阳县、隆德县、原州区、泾源县)

朔州市(朔城区、山阴县、怀仁市、右玉县、应县、平鲁区)

阜阳市(颍泉区、颍州区、颍上县、太和县、阜南县、颍东区、临泉县、界首市)

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梧州市(蒙山县、苍梧县、藤县、长洲区、龙圩区、万秀区、岑溪市)

阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)

驻马店市(平舆县、驿城区、确山县、泌阳县、西平县、遂平县、正阳县、新蔡县、上蔡县、汝南县)

济南市(章丘区、市中区、长清区、历下区、钢城区、济阳区、商河县、历城区、平阴县、天桥区、莱芜区、槐荫区)  聊城市(茌平区、东阿县、冠县、阳谷县、高唐县、东昌府区、临清市、莘县)

宁波市(慈溪市、鄞州区、奉化区、镇海区、宁海县、北仑区、江北区、象山县、海曙区、余姚市)

普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

宿州市(砀山县、泗县、萧县、埇桥区、灵璧县)铁岭市(昌图县、铁岭县、银州区、清河区、西丰县、调兵山市、开原市)

台州市(黄岩区、天台县、三门县、玉环市、温岭市、仙居县、路桥区、椒江区、临海市)  松原市(宁江区、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、扶余市)

武汉市(武昌区、江夏区、汉南区、洪山区、青山区、新洲区、江岸区、硚口区、黄陂区、江汉区、汉阳区、东西湖区、蔡甸区)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、金塔县、玉门市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、肃州区)

楚雄彝族自治州(南华县、禄丰市、永仁县、姚安县、双柏县、武定县、楚雄市、元谋县、大姚县、牟定县)德州市(庆云县、平原县、德城区、宁津县、临邑县、陵城区、禹城市、武城县、齐河县、夏津县、乐陵市)

大同市(灵丘县、广灵县、浑源县、新荣区、阳高县、左云县、云州区、天镇县、平城区、云冈区)

晋城市(阳城县、沁水县、城区、泽州县、高平市、陵川县)

亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)

永州市(道县、双牌县、宁远县、新田县、江永县、祁阳市、蓝山县、零陵区、江华瑶族自治县、冷水滩区、东安县)

巴中市(通江县、南江县、平昌县、恩阳区、巴州区)

益阳市(桃江县、沅江市、资阳区、安化县、赫山区、南县)

玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、曲麻莱县、杂多县、玉树市、治多县)

威海市(文登区、荣成市、环翠区、乳山市)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)

黄石市(阳新县、大冶市、黄石港区、铁山区、西塞山区、下陆区)

庆阳市(环县、宁县、镇原县、合水县、庆城县、西峰区、正宁县、华池县)

周口市(郸城县、扶沟县、西华县、项城市、太康县、川汇区、商水县、沈丘县、鹿邑县、淮阳区)

达州市(通川区、宣汉县、大竹县、渠县、开江县、万源市、达川区)

黑河市(嫩江市、北安市、孙吴县、逊克县、爱辉区、五大连池市)

鞍山市(台安县、海城市、立山区、千山区、铁西区、铁东区、岫岩满族自治县)

乐山市(沐川县、马边彝族自治县、井研县、夹江县、金口河区、市中区、沙湾区、峨眉山市、犍为县、峨边彝族自治县、五通桥区)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。