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南通市(海安市、如东县、崇川区、海门区、启东市、如皋市、通州区)

遂宁市(蓬溪县、射洪市、大英县、船山区、安居区)

海南藏族自治州(兴海县、同德县、共和县、贵南县、贵德县)

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文山壮族苗族自治州(西畴县、广南县、富宁县、丘北县、文山市、砚山县、麻栗坡县、马关县)

海口市(秀英区、琼山区、美兰区、龙华区)

景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)

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眉山市(仁寿县、东坡区、丹棱县、彭山区、青神县、洪雅县)

泉州市(丰泽区、石狮市、安溪县、泉港区、鲤城区、金门县、晋江市、洛江区、永春县、惠安县、德化县、南安市)

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防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)

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广州市(天河区、越秀区、荔湾区、从化区、花都区、黄埔区、海珠区、番禺区、南沙区、白云区、增城区)

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梅州市(五华县、梅江区、兴宁市、丰顺县、蕉岭县、大埔县、平远县、梅县区)

塔城地区(额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、塔城市、裕民县、乌苏市、沙湾市)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)

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湘西土家族苗族自治州(凤凰县、泸溪县、古丈县、保靖县、花垣县、永顺县、龙山县、吉首市)

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滨州市(滨城区、沾化区、无棣县、邹平市、博兴县、阳信县、惠民县)

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凉山彝族自治州(会理市、会东县、普格县、美姑县、甘洛县、喜德县、布拖县、冕宁县、昭觉县、盐源县、越西县、西昌市、木里藏族自治县、雷波县、宁南县、德昌县、金阳县)

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酒泉市(玉门市、敦煌市、瓜州县、肃州区、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县)

临夏回族自治州(东乡族自治县、和政县、永靖县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、广河县、临夏市)

株洲市(渌口区、炎陵县、醴陵市、石峰区、芦淞区、茶陵县、天元区、荷塘区、攸县)

现场督导再现威力！

根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。

海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。

上市公司屡屡犯错

根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。

公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。

根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。

深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。

事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。

2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。

2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。

中介机构遭受处罚

海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。

深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。

海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。

深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。

深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。

申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。

申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。

（文章来源：证券时报·e公司）

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