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来宾市(忻城县、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、合山市、兴宾区)
长春市(榆树市、公主岭市、二道区、九台区、宽城区、农安县、绿园区、朝阳区、德惠市、双阳区、南关区)
濮阳市(濮阳县、南乐县、清丰县、范县、台前县、华龙区)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
吴忠市(利通区、红寺堡区、同心县、青铜峡市、盐池县)
克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区)
乐山市(峨边彝族自治县、沐川县、沙湾区、夹江县、井研县、金口河区、市中区、峨眉山市、五通桥区、犍为县、马边彝族自治县)
荆门市(钟祥市、沙洋县、京山市、东宝区、掇刀区)
金昌市(金川区、永昌县)
大理白族自治州(弥渡县、剑川县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、宾川县、祥云县、鹤庆县、洱源县、云龙县、永平县、漾濞彝族自治县、大理市)
芜湖市(弋江区、南陵县、镜湖区、鸠江区、无为市、繁昌区、湾沚区)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、且末县、库尔勒市、轮台县、博湖县、焉耆回族自治县、和硕县、和静县、若羌县)
安阳市(滑县、龙安区、林州市、汤阴县、北关区、安阳县、殷都区、文峰区、内黄县)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、乌兰县、德令哈市、都兰县、格尔木市、天峻县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县)
承德市(承德县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、鹰手营子矿区、隆化县、双滦区、兴隆县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、滦平县、双桥区)
通化市(东昌区、柳河县、辉南县、二道江区、集安市、通化县、梅河口市)
阿里地区(改则县、日土县、普兰县、措勤县、札达县、革吉县、噶尔县)
酒泉市(金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、敦煌市、玉门市、肃北蒙古族自治县、肃州区)
平凉市(灵台县、泾川县、静宁县、崆峒区、崇信县、华亭市、庄浪县)
渭南市(华阴市、临渭区、澄城县、白水县、合阳县、潼关县、大荔县、富平县、蒲城县、韩城市、华州区)
山南市(隆子县、桑日县、贡嘎县、措美县、浪卡子县、加查县、扎囊县、曲松县、洛扎县、乃东区、错那市、琼结县)
柳州市(融安县、柳北区、鱼峰区、三江侗族自治县、柳江区、鹿寨县、城中区、柳城县、柳南区、融水苗族自治县)
嘉峪关市
曲靖市(富源县、罗平县、师宗县、会泽县、马龙区、陆良县、宣威市、沾益区、麒麟区)
温州市(苍南县、瓯海区、龙港市、文成县、乐清市、永嘉县、平阳县、瑞安市、鹿城区、泰顺县、龙湾区、洞头区)
南阳市(镇平县、淅川县、南召县、方城县、西峡县、内乡县、宛城区、新野县、社旗县、桐柏县、卧龙区、邓州市、唐河县)
揭阳市(普宁市、榕城区、惠来县、揭西县、揭东区)
丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区、华坪县)
林芝市(米林市、朗县、墨脱县、察隅县、巴宜区、工布江达县、波密县)
攀枝花市(仁和区、西区、米易县、东区、盐边县)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、多伦县、正镶白旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、苏尼特右旗)
通辽市(奈曼旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区)
重庆市(忠县、涪陵区、彭水苗族土家族自治县、云阳县、秀山土家族苗族自治县、巫溪县、渝北区、大渡口区、铜梁区、武隆区、南岸区、丰都县、巴南区、大足区、璧山区、渝中区、南川区、垫江县、梁平区、石柱土家族自治县、合川区、九龙坡区、万州区、永川区、荣昌区、潼南区、奉节县、江北区、酉阳土家族苗族自治县、綦江区、开州区、北碚区、城口县、巫山县、沙坪坝区、长寿区、江津区、黔江区)
怀化市(新晃侗族自治县、会同县、沅陵县、鹤城区、洪江市、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、通道侗族自治县、中方县、辰溪县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县)
九江市(共青城市、庐山市、濂溪区、修水县、浔阳区、瑞昌市、彭泽县、永修县、柴桑区、德安县、武宁县、湖口县、都昌县)
内蒙古自治区
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
盐城市(阜宁县、建湖县、滨海县、亭湖区、大丰区、东台市、盐都区、射阳县、响水县)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、磴口县、临河区、乌拉特前旗、五原县)
焦作市(温县、孟州市、沁阳市、武陟县、解放区、中站区、修武县、博爱县、山阳区、马村区)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、开远市、建水县、个旧市、河口瑶族自治县、元阳县、泸西县、石屏县、弥勒市、绿春县、蒙自市)
秦皇岛市(青龙满族自治县、卢龙县、北戴河区、抚宁区、山海关区、海港区、昌黎县)
娄底市(涟源市、冷水江市、双峰县、娄星区、新化县)
阜新市(新邱区、彰武县、海州区、太平区、清河门区、细河区、阜新蒙古族自治县)
贺州市(富川瑶族自治县、八步区、昭平县、平桂区、钟山县)
东营市(广饶县、东营区、垦利区、河口区、利津县)
淮南市(谢家集区、田家庵区、凤台县、寿县、八公山区、大通区、潘集区)
宜春市(奉新县、靖安县、上高县、宜丰县、袁州区、丰城市、樟树市、铜鼓县、万载县、高安市)
苏州市(张家港市、吴江区、太仓市、相城区、常熟市、姑苏区、吴中区、虎丘区、昆山市)
呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、阿荣旗、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、海拉尔区、新巴尔虎右旗、根河市、扎赉诺尔区、满洲里市、扎兰屯市)
绵阳市(安州区、平武县、北川羌族自治县、梓潼县、游仙区、江油市、涪城区、三台县、盐亭县)
马鞍山市(和县、花山区、博望区、当涂县、含山县、雨山区)
齐齐哈尔市(建华区、碾子山区、克山县、昂昂溪区、龙沙区、富裕县、富拉尔基区、铁锋区、克东县、龙江县、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、甘南县、讷河市、泰来县、依安县)
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、建始县、来凤县、咸丰县、巴东县、恩施市、利川市、鹤峰县)
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营口市(盖州市、鲅鱼圈区、西市区、老边区、站前区、大石桥市)
新疆维吾尔自治区
烟台市(福山区、栖霞市、海阳市、龙口市、芝罘区、莱州市、招远市、蓬莱区、莱山区、牟平区、莱阳市)
泰安市(泰山区、宁阳县、岱岳区、新泰市、东平县、肥城市)
漳州市(南靖县、华安县、龙文区、东山县、长泰区、平和县、漳浦县、龙海区、诏安县、芗城区、云霄县)
廊坊市(固安县、大城县、广阳区、香河县、永清县、三河市、文安县、霸州市、大厂回族自治县、安次区)
阿勒泰地区(福海县、青河县、阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县、吉木乃县、布尔津县)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、龙山县、吉首市、泸溪县、凤凰县、永顺县、花垣县、古丈县)
丽水市(庆元县、缙云县、莲都区、松阳县、景宁畲族自治县、龙泉市、遂昌县、云和县、青田县)
邢台市(隆尧县、巨鹿县、宁晋县、襄都区、信都区、内丘县、广宗县、沙河市、任泽区、新河县、临城县、清河县、威县、柏乡县、南和区、平乡县、南宫市、临西县)
抚州市(金溪县、广昌县、东乡区、临川区、宜黄县、南城县、黎川县、南丰县、资溪县、乐安县、崇仁县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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