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清远市(清新区、连南瑶族自治县、连州市、佛冈县、清城区、连山壮族瑶族自治县、英德市、阳山县)

衡水市(阜城县、武邑县、安平县、冀州区、景县、深州市、故城县、饶阳县、桃城区、枣强县、武强县)

大庆市(红岗区、肇源县、肇州县、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、林甸县、龙凤区、让胡路区)

北京市(朝阳区、平谷区、顺义区、石景山区、延庆区、怀柔区、东城区、门头沟区、通州区、丰台区、西城区、大兴区、密云区、海淀区、昌平区、房山区)

内江市(市中区、东兴区、隆昌市、资中县、威远县)

德州市(武城县、临邑县、陵城区、夏津县、宁津县、庆云县、禹城市、乐陵市、齐河县、平原县、德城区)

铜仁市(石阡县、碧江区、德江县、江口县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、思南县、玉屏侗族自治县、万山区)

三门峡市(湖滨区、渑池县、卢氏县、陕州区、义马市、灵宝市)

阳江市(阳春市、江城区、阳东区、阳西县)

宁波市(奉化区、慈溪市、海曙区、余姚市、北仑区、象山县、鄞州区、江北区、镇海区、宁海县)

玉溪市(易门县、华宁县、江川区、峨山彝族自治县、澄江市、通海县、红塔区、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县)

商丘市(睢阳区、虞城县、民权县、永城市、梁园区、夏邑县、柘城县、睢县、宁陵县)

平顶山市(湛河区、郏县、宝丰县、鲁山县、叶县、石龙区、汝州市、新华区、卫东区、舞钢市)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、呼图壁县、奇台县、阜康市、吉木萨尔县)

甘南藏族自治州(夏河县、舟曲县、临潭县、玛曲县、迭部县、合作市、卓尼县、碌曲县)

乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

天津市(宁河区、西青区、河东区、河北区、蓟州区、红桥区、北辰区、津南区、和平区、武清区、宝坻区、滨海新区、静海区、河西区、南开区、东丽区)

普洱市(西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县)

临沂市(平邑县、临沭县、蒙阴县、费县、沂水县、兰陵县、罗庄区、沂南县、兰山区、郯城县、莒南县、河东区)

洛阳市(宜阳县、嵩县、洛宁县、汝阳县、偃师区、孟津区、瀍河回族区、老城区、西工区、新安县、洛龙区、栾川县、伊川县、涧西区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)

汕头市(潮阳区、龙湖区、南澳县、金平区、澄海区、潮南区、濠江区)

辽阳市(灯塔市、太子河区、文圣区、辽阳县、白塔区、宏伟区、弓长岭区)

南充市(蓬安县、营山县、高坪区、西充县、南部县、嘉陵区、顺庆区、阆中市、仪陇县)

沈阳市(浑南区、康平县、苏家屯区、大东区、新民市、沈北新区、铁西区、和平区、辽中区、沈河区、皇姑区、于洪区、法库县)

毕节市(织金县、七星关区、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、黔西市、大方县、赫章县)

西安市(灞桥区、高陵区、临潼区、雁塔区、周至县、莲湖区、鄠邑区、新城区、阎良区、未央区、碑林区、长安区、蓝田县)

海口市(美兰区、琼山区、龙华区、秀英区)

金华市(东阳市、磐安县、武义县、兰溪市、永康市、金东区、义乌市、婺城区、浦江县)

兰州市(红古区、西固区、城关区、安宁区、皋兰县、七里河区、永登县、榆中县)

自贡市(荣县、沿滩区、富顺县、自流井区、贡井区、大安区)

孝感市(孝昌县、安陆市、汉川市、孝南区、应城市、大悟县、云梦县)

西藏自治区

雅安市(雨城区、芦山县、天全县、名山区、石棉县、荥经县、汉源县、宝兴县)

锡林郭勒盟(正镶白旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、镶黄旗、苏尼特右旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、多伦县、西乌珠穆沁旗)

舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)

湛江市(遂溪县、雷州市、坡头区、麻章区、徐闻县、吴川市、霞山区、赤坎区、廉江市)

商洛市(山阳县、商州区、丹凤县、镇安县、柞水县、商南县、洛南县)

济南市(商河县、市中区、天桥区、槐荫区、历城区、莱芜区、历下区、济阳区、长清区、钢城区、平阴县、章丘区)

中山市

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、瓜州县、肃州区、玉门市、敦煌市、肃北蒙古族自治县)

眉山市(洪雅县、丹棱县、青神县、东坡区、彭山区、仁寿县)

郴州市(桂阳县、宜章县、北湖区、安仁县、汝城县、临武县、资兴市、苏仙区、嘉禾县、永兴县、桂东县)

宿迁市(泗洪县、宿城区、沭阳县、宿豫区、泗阳县)

威海市(文登区、荣成市、环翠区、乳山市)

河池市(巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、南丹县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、宜州区、金城江区、凤山县、天峨县)

贵阳市(观山湖区、乌当区、开阳县、清镇市、息烽县、云岩区、花溪区、修文县、白云区、南明区)

九江市(彭泽县、德安县、濂溪区、柴桑区、瑞昌市、都昌县、庐山市、修水县、共青城市、永修县、浔阳区、武宁县、湖口县)

六盘水市(六枝特区、钟山区、盘州市、水城区)

泰州市(靖江市、姜堰区、兴化市、泰兴市、海陵区、高港区)

宝鸡市(太白县、凤翔区、凤县、陇县、麟游县、金台区、渭滨区、眉县、岐山县、陈仓区、千阳县、扶风县)

四平市(铁西区、铁东区、双辽市、梨树县、伊通满族自治县)

烟台市(莱山区、莱阳市、莱州市、栖霞市、芝罘区、牟平区、招远市、蓬莱区、海阳市、福山区、龙口市)

黔南布依族苗族自治州(贵定县、平塘县、龙里县、三都水族自治县、独山县、长顺县、荔波县、罗甸县、惠水县、福泉市、都匀市、瓮安县)

铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)

惠州市(惠东县、博罗县、惠城区、惠阳区、龙门县)

桂林市(阳朔县、全州县、叠彩区、恭城瑶族自治县、资源县、荔浦市、灵川县、龙胜各族自治县、平乐县、雁山区、秀峰区、兴安县、临桂区、七星区、灌阳县、象山区、永福县)

临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、康乐县、和政县、广河县、临夏市、东乡族自治县、永靖县)

菏泽市(成武县、曹县、单县、牡丹区、郓城县、定陶区、巨野县、东明县、鄄城县)

韶关市(新丰县、翁源县、乳源瑶族自治县、乐昌市、仁化县、曲江区、浈江区、始兴县、南雄市、武江区)

内蒙古自治区

扬州市(广陵区、宝应县、邗江区、江都区、高邮市、仪征市)

云浮市(云城区、新兴县、云安区、郁南县、罗定市)

常德市(安乡县、鼎城区、桃源县、武陵区、津市市、石门县、澧县、汉寿县、临澧县)

来宾市(金秀瑶族自治县、武宣县、忻城县、象州县、兴宾区、合山市)

临沧市(凤庆县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、云县、镇康县、永德县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)

台州市(临海市、仙居县、三门县、黄岩区、玉环市、路桥区、椒江区、天台县、温岭市)

日喀则市(岗巴县、亚东县、南木林县、定结县、仲巴县、仁布县、江孜县、谢通门县、聂拉木县、白朗县、萨嘎县、桑珠孜区、昂仁县、定日县、萨迦县、拉孜县、吉隆县、康马县)

苏州市(太仓市、张家港市、昆山市、虎丘区、相城区、常熟市、吴江区、姑苏区、吴中区)

德阳市(中江县、绵竹市、什邡市、广汉市、罗江区、旌阳区)

恩施土家族苗族自治州(来凤县、宣恩县、咸丰县、巴东县、利川市、建始县、恩施市、鹤峰县)

新乡市(卫辉市、牧野区、延津县、封丘县、原阳县、辉县市、红旗区、卫滨区、长垣市、新乡县、凤泉区、获嘉县)

莆田市(秀屿区、城厢区、荔城区、仙游县、涵江区)

泰安市(宁阳县、新泰市、泰山区、肥城市、东平县、岱岳区)

牡丹江市(穆棱市、宁安市、西安区、海林市、爱民区、绥芬河市、东安区、阳明区、东宁市、林口县)

成都市(彭州市、简阳市、金堂县、邛崃市、龙泉驿区、青白江区、崇州市、大邑县、成华区、新津区、郫都区、金牛区、青羊区、武侯区、都江堰市、双流区、新都区、蒲江县、温江区、锦江区)

信阳市(浉河区、平桥区、息县、罗山县、新县、淮滨县、光山县、固始县、潢川县、商城县)

绥化市(海伦市、望奎县、明水县、肇东市、安达市、绥棱县、庆安县、青冈县、北林区、兰西县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

南京市(江宁区、建邺区、鼓楼区、玄武区、溧水区、六合区、栖霞区、浦口区、秦淮区、高淳区、雨花台区)

武威市(凉州区、天祝藏族自治县、民勤县、古浪县)

盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)

襄阳市(老河口市、谷城县、南漳县、襄城区、樊城区、枣阳市、宜城市、保康县、襄州区)

白银市(白银区、平川区、靖远县、景泰县、会宁县)

南通市(如东县、海门区、崇川区、如皋市、启东市、通州区、海安市)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

淮北市(烈山区、相山区、濉溪县、杜集区)

定西市(漳县、通渭县、临洮县、渭源县、安定区、岷县、陇西县)

昭通市(威信县、鲁甸县、盐津县、昭阳区、绥江县、巧家县、水富市、镇雄县、永善县、大关县、彝良县)

滨州市(博兴县、沾化区、滨城区、邹平市、无棣县、阳信县、惠民县)

渭南市(合阳县、潼关县、华州区、韩城市、白水县、富平县、蒲城县、大荔县、华阴市、临渭区、澄城县)

白城市(洮北区、镇赉县、通榆县、洮南市、大安市)

△英国首相斯塔默(资料图)

  当地时间18日,美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。(央视记者许骁)

  旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示,尽管她仍对今年实施数次降息感到放心,但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到,特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

  “以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择,”她表示,“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

  自去年12月以来,美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调,希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响,戴利对此立场表示认同。

  美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五,一位特朗普顾问透露,政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

  戴利指出,若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软,美联储今年降息次数或超过两次。但显然,她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

  “经济正朝着我们预期的可持续轨道发展,届时利率将回归中性水平,”她补充道,其估算的“中性”政策利率约为3%,“真正的挑战在于通胀仍高于目标值,且风险较一年前显著上升,这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

  戴利强调,通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场;强劲的经济给予美联储充分时间,以全面评估新政府政策组合(包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制)的最终影响。截至目前,政策不确定性尚未拖累经济增长。

  “我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号,”她分析称,“不确定性并未抑制经济活动,市场参与意愿依然强烈。”

  戴利特别指出,近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和,这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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  本报记者 吴晓璐

  去年4月19日,证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》(以下简称“科技十六条”),从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

  一年来,围绕服务科技创新和新质生产力发展,资本市场持续加力,《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(以下简称“科创板八条”)、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》(以下简称“并购六条”)、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台,支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

  在市场人士看来,资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破,服务新质生产力基础不断夯实。下一步,要以注册制改革为牵引,优化投融资制度机制,全方位服务新质生产力发展。

  中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示,从源头来看,要建立健全精准识别科技型企业的制度机制,以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时,要持续推进资本市场制度创新,进一步完善多层次资本市场体系,满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求,为科技企业提供更加高效的融资平台。此外,要引导资金特别是险资等中长期资金,加大对科技创新领域的投资力度,为科技创新提供长期稳定的资金保障。

  对“硬科技”企业包容度提升

  资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来,资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资,引导资源向科技型企业聚集,并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,过去一年中,有99家公司登陆A股,合计募资609.71亿元,其中,科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家,上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看,科创板、创业板、北交所合计新增75家,占比75.76%,合计募资414.76亿元,占比68.03%。

  从行业来看,上述99家新上市公司中,新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多,分别有25家、22家和15家,募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

  截至目前,科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成,全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

  从再融资来看,一年来,171家上市公司再融资规模为2867.48亿元(定增募资2411.93亿元,可转债募资437.65亿元,优先股募资17.9亿元),其中,公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高,分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

  今年两会期间,证监会主席吴清答记者问时表示,用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度,稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度,更精准支持优质科技企业发行上市。

  3月28日,上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司(昂瑞微)的科创板IPO申请,引起市场关注。

  市场人士认为,这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示,未盈利企业IPO获受理,反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升,表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

  杨超表示,这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力,为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会,同时有助于引导更多科技企业加大研发投入,提升自主创新能力。

  在市场人士看来,加大对科技型企业的支持力度,首先要健全精准识别科技型企业的制度机制,才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示,进一步健全精准识别科技型企业的制度机制,要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标,以准确衡量企业的科技属性;考虑企业在行业中的核心竞争力,判断其关键技术优势与长期发展前景,建立完善动态评估机制;还要加强信息披露要求,企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

  周力认为,精准识别科技型企业时,应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等;评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性;建立企业成长性跟踪机制,定期评估技术进展与市场适配性,防止“伪科技”企业套利。

  科创企业并购积极性增强

  并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段,也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,一年来,A股公司发布168单重大资产重组,同比增长66.34%。

  尤其是去年9月份“并购六条”出台后,A股并购重组市场活跃度明显提升,科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强,半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外,科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

  吴清还表示,抓紧完善“并购六条”配套机制,在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点,大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展,推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

  周力认为,进一步支持科创企业并购,激发其并购活力,需完善以下配套机制:提高轻资产科技型企业并购估值包容性,探索基于未来收益或知识产权的估值方法;扩大小额快速审核机制适用范围,缩短审批周期,提升效率;对突破关键技术的并购设立“绿色通道”,加快审核进度;鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的,支持通过吸收合并实现资源整合;完善并购后业绩承诺监管,防范商誉减值风险。

  杨超认为,还需要引导中介机构提升专业服务能力,充分发挥其在并购重组中的桥梁作用,促成更高质量的并购重组。

  科创债迅速扩容

  除了上市和并购重组外,资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力,服务科技创新和新质生产力发展。

  一方面,鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义,完善私募和创投基金监管制度规则,围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金(S基金)和并购基金发展等,进一步畅通多元化退出渠道,逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

  另一方面,推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前,全国35家区域性股权市场中,已经有26家“专精特新”专板建设方案备案,吸纳约万家专精特新企业。

  此外,科技创新公司债(以下简称“科创债”)自推出以来迅速扩容,成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计,近一年来,交易所发行科创债570只,环比增长46.91%,合计募资6238.28亿元,环比增长43.93%。

  推动科创债高质量发展,是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为,推动科技创新公司债券高质量发展,要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保,降低融资成本;探索知识产权证券化等创新金融品种,拓宽融资场景;将优质科创债纳入基准做市品种,吸引险资、养老金等长期资金配置;推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。

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