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湘西土家族苗族自治州(花垣县、古丈县、泸溪县、龙山县、凤凰县、吉首市、永顺县、保靖县)

黑河市(孙吴县、嫩江市、爱辉区、五大连池市、北安市、逊克县)

六盘水市(六枝特区、水城区、钟山区、盘州市)

新余市(分宜县、渝水区)

张家口市(宣化区、怀来县、蔚县、涿鹿县、阳原县、赤城县、沽源县、下花园区、张北县、康保县、怀安县、万全区、尚义县、桥东区、崇礼区、桥西区)

驻马店市(汝南县、新蔡县、驿城区、确山县、泌阳县、西平县、正阳县、遂平县、平舆县、上蔡县)

梧州市(龙圩区、万秀区、苍梧县、蒙山县、长洲区、岑溪市、藤县)

宿州市(灵璧县、埇桥区、砀山县、泗县、萧县)

鄂尔多斯市(康巴什区、达拉特旗、准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗)

大连市(旅顺口区、甘井子区、中山区、金州区、长海县、沙河口区、西岗区、庄河市、普兰店区、瓦房店市)

泸州市(合江县、纳溪区、江阳区、古蔺县、龙马潭区、叙永县、泸县)

萍乡市(湘东区、莲花县、上栗县、安源区、芦溪县)

娄底市(娄星区、双峰县、涟源市、冷水江市、新化县)

宿迁市(泗洪县、泗阳县、宿城区、宿豫区、沭阳县)

黄石市(阳新县、下陆区、大冶市、铁山区、西塞山区、黄石港区)

汉中市(略阳县、洋县、镇巴县、南郑区、西乡县、佛坪县、留坝县、汉台区、城固县、勉县、宁强县)

内蒙古自治区

西安市(雁塔区、高陵区、长安区、蓝田县、莲湖区、未央区、周至县、阎良区、临潼区、灞桥区、碑林区、鄠邑区、新城区)

七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)

孝感市(孝南区、安陆市、云梦县、汉川市、大悟县、应城市、孝昌县)

陇南市(康县、徽县、武都区、宕昌县、成县、两当县、礼县、文县、西和县)

广西壮族自治区

河池市(凤山县、环江毛南族自治县、天峨县、南丹县、巴马瑶族自治县、东兰县、宜州区、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、金城江区)

梅州市(丰顺县、五华县、兴宁市、梅江区、蕉岭县、梅县区、大埔县、平远县)

漳州市(龙海区、芗城区、南靖县、长泰区、龙文区、华安县、东山县、诏安县、云霄县、平和县、漳浦县)

清远市(阳山县、清城区、佛冈县、英德市、清新区、连山壮族瑶族自治县、连州市、连南瑶族自治县)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、陇川县、芒市、梁河县)

龙岩市(漳平市、新罗区、长汀县、上杭县、连城县、永定区、武平县)

南宁市(江南区、青秀区、宾阳县、良庆区、西乡塘区、武鸣区、隆安县、上林县、横州市、邕宁区、兴宁区、马山县)

临汾市(浮山县、安泽县、乡宁县、蒲县、吉县、霍州市、洪洞县、侯马市、翼城县、永和县、隰县、汾西县、尧都区、襄汾县、大宁县、古县、曲沃县)

濮阳市(华龙区、南乐县、濮阳县、清丰县、范县、台前县)

惠州市(龙门县、惠城区、博罗县、惠阳区、惠东县)

辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)

伊春市(乌翠区、铁力市、嘉荫县、大箐山县、丰林县、友好区、金林区、伊美区、南岔县、汤旺县)

儋州市

郴州市(临武县、安仁县、桂东县、桂阳县、永兴县、宜章县、嘉禾县、汝城县、资兴市、北湖区、苏仙区)

沈阳市(大东区、和平区、于洪区、法库县、辽中区、康平县、皇姑区、沈河区、铁西区、沈北新区、苏家屯区、新民市、浑南区)

澳门特别行政区

景德镇市(乐平市、昌江区、浮梁县、珠山区)

舟山市(嵊泗县、定海区、普陀区、岱山县)

德州市(陵城区、武城县、庆云县、临邑县、夏津县、乐陵市、禹城市、平原县、宁津县、德城区、齐河县)

北京市(密云区、怀柔区、房山区、大兴区、延庆区、东城区、丰台区、通州区、顺义区、门头沟区、平谷区、海淀区、西城区、昌平区、石景山区、朝阳区)

甘孜藏族自治州(稻城县、泸定县、得荣县、康定市、丹巴县、道孚县、新龙县、炉霍县、九龙县、乡城县、雅江县、巴塘县、德格县、甘孜县、理塘县、色达县、白玉县、石渠县)

三沙市(西沙区、南沙区)

海东市(循化撒拉族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、平安区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

鹤壁市(浚县、淇滨区、山城区、淇县、鹤山区)

咸阳市(渭城区、乾县、淳化县、永寿县、杨陵区、秦都区、旬邑县、彬州市、长武县、兴平市、三原县、泾阳县、礼泉县、武功县)

永州市(东安县、蓝山县、道县、宁远县、双牌县、祁阳市、新田县、江永县、江华瑶族自治县、零陵区、冷水滩区)

延边朝鲜族自治州(和龙市、珲春市、延吉市、汪清县、安图县、龙井市、敦化市、图们市)

海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)

通辽市(奈曼旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、库伦旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗)

马鞍山市(和县、雨山区、当涂县、含山县、博望区、花山区)

临沂市(兰山区、郯城县、河东区、罗庄区、蒙阴县、临沭县、莒南县、兰陵县、费县、平邑县、沂水县、沂南县)

三门峡市(陕州区、渑池县、湖滨区、灵宝市、义马市、卢氏县)

商洛市(商州区、镇安县、洛南县、丹凤县、商南县、柞水县、山阳县)

宝鸡市(眉县、凤县、渭滨区、陈仓区、扶风县、千阳县、金台区、麟游县、太白县、陇县、岐山县、凤翔区)

洛阳市(洛龙区、洛宁县、嵩县、新安县、伊川县、宜阳县、孟津区、涧西区、老城区、汝阳县、瀍河回族区、栾川县、西工区、偃师区)

常州市(武进区、溧阳市、新北区、钟楼区、金坛区、天宁区)

重庆市(沙坪坝区、涪陵区、酉阳土家族苗族自治县、铜梁区、綦江区、合川区、巴南区、渝中区、黔江区、璧山区、长寿区、巫溪县、忠县、大渡口区、渝北区、奉节县、南岸区、城口县、巫山县、垫江县、开州区、丰都县、梁平区、永川区、荣昌区、潼南区、彭水苗族土家族自治县、江津区、秀山土家族苗族自治县、北碚区、九龙坡区、江北区、武隆区、大足区、南川区、万州区、云阳县、石柱土家族自治县)

济南市(历下区、济阳区、钢城区、市中区、章丘区、历城区、商河县、槐荫区、平阴县、天桥区、长清区、莱芜区)

赣州市(会昌县、石城县、定南县、龙南市、崇义县、兴国县、上犹县、大余县、章贡区、宁都县、全南县、赣县区、瑞金市、安远县、于都县、信丰县、寻乌县、南康区)

来宾市(象州县、忻城县、金秀瑶族自治县、合山市、兴宾区、武宣县)

阳江市(江城区、阳东区、阳西县、阳春市)

西藏自治区

亳州市(谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县)

香港特别行政区

晋城市(阳城县、陵川县、城区、沁水县、泽州县、高平市)

兰州市(西固区、榆中县、皋兰县、安宁区、七里河区、红古区、永登县、城关区)

保定市(涞源县、望都县、容城县、安国市、高碑店市、阜平县、满城区、莲池区、高阳县、唐县、清苑区、顺平县、曲阳县、竞秀区、涿州市、易县、博野县、涞水县、雄县、定州市、蠡县、定兴县、安新县、徐水区)

新疆维吾尔自治区

呼和浩特市(土默特左旗、新城区、回民区、玉泉区、托克托县、武川县、赛罕区、清水河县、和林格尔县)

兴安盟(乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、天山区、米东区、头屯河区、沙依巴克区、水磨沟区、达坂城区、新市区)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

石河子市(图木舒克市、可克达拉市、双河市、铁门关市、胡杨河市、北屯市、新星市、五家渠市、昆玉市、白杨市、阿拉尔市)

西宁市(城西区、大通回族土族自治县、湟源县、城中区、城东区、湟中区、城北区)

唐山市(滦南县、路北区、古冶区、丰南区、迁安市、迁西县、路南区、曹妃甸区、遵化市、玉田县、滦州市、乐亭县、丰润区、开平区)

三明市(三元区、明溪县、建宁县、将乐县、沙县区、清流县、永安市、尤溪县、大田县、泰宁县、宁化县)

韶关市(乳源瑶族自治县、武江区、曲江区、新丰县、浈江区、南雄市、乐昌市、仁化县、翁源县、始兴县)

  来源:国际金融报

  又有支付牌照被注销。

  根据中国人民银行近日公布的信息,山东飞银支付信息科技有限公司(下称“飞银支付”)已被注销支付牌照,这是今年央行披露注销的第5张支付牌照,也是累计注销的第101张支付牌照,目前持牌支付机构数量缩减至170家。

  “支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示,第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求,主动兼并、注销支付牌照;另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题,从而主动退出第三方支付市场。

  5张支付牌照被注销

  第三方支付牌照数量持续缩减。

  今年以来,央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司(下称“银生宝”)、汇明商务服务有限公司(下称“汇明商务”)、得仕股份有限公司(下称“得仕股份”)、中汇电子支付有限公司(下称“中汇电子支付”)的支付牌照,飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。

  公开信息显示,飞银支付成立于2011年7月11日,注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照,可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施,飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类,有效期至2024年7月9日(过渡期至2025年7月9日)。

  银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》,业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月,银生宝在进行支付牌照续展时,因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,被央行中止了续展申请审查。时隔3年多,该机构正式被注销支付牌照。

  汇明商务成立于2011年6月10日,注册资本为1.018亿元,是上汽集团的全资控股子公司,于2013年7月获得支付牌照,可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月,是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一,主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证,服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。

  记者了解到,飞银支付大股东辅仁科技控股(北京)集团股份有限公司股权被冻结,已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止,后续牌照续展一直悬而未决,直到今年才公布注销信息。

  记者查询中国人民银行网站披露的信息发现,从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来,央行总计发出271张支付牌照。目前,现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年,支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张,其中预付卡类业务机构占比超八成。

  行业洗牌将持续

  第三方支付牌照为何持续缩减?素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称,在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下,支付牌照持续减量成为大势所趋,其中既包括支付机构主动选择注销的,也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家,反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。

  上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示,注销支付牌照主要有三方面原因:一是监管政策调整,《非银行支付机构监督管理条例》(下称《条例》)对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求;二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要,决定终止支付业务;三是支付行业竞争加剧,监管处罚与债务不断增加,促使机构陆续退出支付市场。

  记者注意到,去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定,同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。

  从今年被注销支付牌照的机构看,一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题,继续持有牌照的成本高于收益,从而选择主动退出市场,主动终止收单支付业务,并向央行申请业务终止及牌照注销;二是本身业务难以继续,经营风险很难把控,已经没有能力也不适合继续留在支付市场,牌照难以续展,从而被注销。

  博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出,一些支付机构由于业务调整,以及优化资源配置的需要,决定终止支付业务,主动向央行申请业务终止及牌照注销;一些支付机构则是由于业务难以继续,经营风险很难把控,牌照难以续展,从而被注销。在当前市场环境和监管要求下,支付行业正在经历优胜劣汰的过程,支付牌照还将持续“瘦身”。

  中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者,当前支付牌照缩减有三方面原因:一是监管部门进一步强化支付机构监管,支付机构积极响应监管要求,通过增资扩股、调整股东结构等方式,为业务拓展和产品服务创新夯实基础,无法满足监管要求的机构将被淘汰;二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重;三是支付机构内部整合,也会使支付牌照缩减。

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