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南京市(秦淮区、六合区、建邺区、江宁区、溧水区、浦口区、鼓楼区、栖霞区、雨花台区、玄武区、高淳区)

广元市(利州区、旺苍县、苍溪县、青川县、剑阁县、朝天区、昭化区)

黄冈市(黄梅县、麻城市、黄州区、红安县、武穴市、英山县、蕲春县、团风县、罗田县、浠水县)

舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)  济宁市(梁山县、鱼台县、邹城市、兖州区、曲阜市、任城区、嘉祥县、汶上县、微山县、金乡县、泗水县)

朝阳市(双塔区、建平县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、凌源市、北票市)

三门峡市(义马市、湖滨区、陕州区、灵宝市、卢氏县、渑池县)

佛山市(禅城区、顺德区、三水区、高明区、南海区)吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

白山市(靖宇县、临江市、浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县)  克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)

湘潭市(岳塘区、湘潭县、韶山市、雨湖区、湘乡市)

龙岩市(永定区、漳平市、连城县、长汀县、新罗区、武平县、上杭县)

丹东市(振安区、凤城市、元宝区、宽甸满族自治县、振兴区、东港市)

湛江市(赤坎区、遂溪县、霞山区、雷州市、麻章区、坡头区、吴川市、徐闻县、廉江市)

十堰市(竹山县、郧阳区、竹溪县、张湾区、茅箭区、房县、郧西县、丹江口市)

恩施土家族苗族自治州(巴东县、宣恩县、建始县、鹤峰县、恩施市、利川市、咸丰县、来凤县)

鹤岗市(东山区、向阳区、南山区、兴山区、工农区、绥滨县、萝北县、兴安区)

昭通市(大关县、绥江县、盐津县、永善县、威信县、彝良县、鲁甸县、巧家县、水富市、镇雄县、昭阳区)

新余市(渝水区、分宜县)

绥化市(北林区、肇东市、庆安县、青冈县、兰西县、望奎县、明水县、绥棱县、海伦市、安达市)

乐山市(马边彝族自治县、沐川县、市中区、夹江县、峨边彝族自治县、沙湾区、五通桥区、金口河区、井研县、犍为县、峨眉山市)

邯郸市(大名县、广平县、肥乡区、永年区、武安市、涉县、丛台区、成安县、邱县、馆陶县、临漳县、复兴区、磁县、鸡泽县、邯山区、曲周县、峰峰矿区、魏县)

白银市(景泰县、白银区、平川区、靖远县、会宁县)

淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)

南平市(建瓯市、松溪县、政和县、邵武市、光泽县、浦城县、建阳区、顺昌县、武夷山市、延平区)

贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、昭平县、平桂区、八步区)

连云港市(灌南县、东海县、海州区、连云区、灌云县、赣榆区)

四平市(伊通满族自治县、梨树县、铁西区、双辽市、铁东区)

台州市(仙居县、临海市、黄岩区、玉环市、温岭市、椒江区、天台县、路桥区、三门县)

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珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

淄博市(周村区、桓台县、淄川区、临淄区、张店区、沂源县、博山区、高青县)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、兴义市、兴仁市、贞丰县、普安县、望谟县、册亨县、安龙县)  嘉峪关市

吴忠市(利通区、红寺堡区、青铜峡市、盐池县、同心县)

蚌埠市(龙子湖区、淮上区、禹会区、蚌山区、怀远县、五河县、固镇县)

红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、泸西县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、开远市、蒙自市、绿春县、元阳县、弥勒市、个旧市、建水县、石屏县)德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、芒市、陇川县、瑞丽市)

赤峰市(林西县、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、巴林右旗、红山区、敖汉旗、元宝山区、翁牛特旗、松山区、宁城县、巴林左旗、克什克腾旗)  通辽市(科尔沁区、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、开鲁县)

济南市(长清区、历城区、天桥区、历下区、平阴县、莱芜区、商河县、章丘区、钢城区、市中区、槐荫区、济阳区)

临夏回族自治州(广河县、临夏市、康乐县、和政县、永靖县、东乡族自治县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

鞍山市(立山区、铁西区、千山区、台安县、铁东区、海城市、岫岩满族自治县)焦作市(马村区、修武县、温县、孟州市、武陟县、博爱县、解放区、沁阳市、山阳区、中站区)

马鞍山市(博望区、和县、雨山区、当涂县、花山区、含山县)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、德令哈市、乌兰县、天峻县、格尔木市、都兰县)

商洛市(丹凤县、洛南县、商南县、镇安县、商州区、柞水县、山阳县)

宣城市(泾县、广德市、宣州区、宁国市、绩溪县、旌德县、郎溪县)

晋中市(和顺县、昔阳县、榆社县、介休市、平遥县、左权县、灵石县、寿阳县、祁县、榆次区、太谷区)

阜阳市(颍州区、阜南县、颍上县、界首市、颍泉区、临泉县、颍东区、太和县)

宁波市(慈溪市、海曙区、奉化区、北仑区、鄞州区、余姚市、象山县、宁海县、镇海区、江北区)

广州市(黄埔区、从化区、增城区、花都区、天河区、白云区、海珠区、南沙区、越秀区、荔湾区、番禺区)

贵港市(桂平市、港北区、覃塘区、平南县、港南区)

楚雄彝族自治州(元谋县、楚雄市、大姚县、双柏县、禄丰市、武定县、牟定县、姚安县、南华县、永仁县)

张掖市(民乐县、甘州区、临泽县、高台县、山丹县、肃南裕固族自治县)

雅安市(石棉县、芦山县、宝兴县、天全县、名山区、荥经县、汉源县、雨城区)

长沙市(宁乡市、天心区、雨花区、开福区、浏阳市、长沙县、芙蓉区、望城区、岳麓区)

抚州市(黎川县、临川区、资溪县、崇仁县、金溪县、广昌县、乐安县、南城县、东乡区、宜黄县、南丰县)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗)

天津市(武清区、西青区、蓟州区、滨海新区、北辰区、河北区、河东区、东丽区、津南区、南开区、红桥区、河西区、静海区、宁河区、宝坻区、和平区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。