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荆门市(钟祥市、京山市、沙洋县、掇刀区、东宝区)

武汉市(武昌区、新洲区、江夏区、蔡甸区、江岸区、洪山区、江汉区、硚口区、汉阳区、东西湖区、黄陂区、汉南区、青山区)

绥化市(肇东市、兰西县、望奎县、北林区、海伦市、青冈县、安达市、庆安县、明水县、绥棱县)

凉山彝族自治州(会理市、美姑县、昭觉县、西昌市、布拖县、冕宁县、木里藏族自治县、雷波县、甘洛县、喜德县、会东县、越西县、金阳县、宁南县、普格县、盐源县、德昌县)  克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区、独山子区)

汉中市(南郑区、宁强县、洋县、略阳县、佛坪县、城固县、镇巴县、勉县、西乡县、汉台区、留坝县)

黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)

丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、振安区、振兴区、元宝区、东港市)

昌都市(左贡县、江达县、贡觉县、边坝县、洛隆县、八宿县、丁青县、芒康县、类乌齐县、察雅县、卡若区)  阿克苏地区(沙雅县、新和县、库车市、阿瓦提县、温宿县、柯坪县、阿克苏市、拜城县、乌什县)

阜阳市(阜南县、太和县、颍州区、界首市、颍东区、颍上县、临泉县、颍泉区)

淮安市(洪泽区、金湖县、淮阴区、淮安区、清江浦区、盱眙县、涟水县)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

江门市(鹤山市、台山市、开平市、恩平市、江海区、蓬江区、新会区)

南宁市(武鸣区、西乡塘区、邕宁区、上林县、宾阳县、兴宁区、江南区、马山县、隆安县、青秀区、良庆区、横州市)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、若羌县、库尔勒市、焉耆回族自治县、且末县、博湖县、和静县、尉犁县、轮台县)

肇庆市(鼎湖区、广宁县、四会市、端州区、怀集县、高要区、德庆县、封开县)

葫芦岛市(连山区、绥中县、南票区、兴城市、龙港区、建昌县)

潍坊市(昌乐县、奎文区、坊子区、寿光市、安丘市、昌邑市、高密市、临朐县、潍城区、青州市、寒亭区、诸城市)

惠州市(惠城区、龙门县、惠东县、惠阳区、博罗县)

武威市(凉州区、古浪县、天祝藏族自治县、民勤县)

丽江市(华坪县、永胜县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

福州市(罗源县、马尾区、仓山区、台江区、晋安区、闽清县、连江县、平潭县、闽侯县、福清市、长乐区、鼓楼区、永泰县)

玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、囊谦县、称多县、治多县、玉树市)

菏泽市(成武县、曹县、东明县、单县、巨野县、牡丹区、定陶区、郓城县、鄄城县)

四平市(伊通满族自治县、铁东区、铁西区、梨树县、双辽市)

阳泉市(城区、郊区、平定县、矿区、盂县)

抚顺市(东洲区、顺城区、抚顺县、清原满族自治县、新抚区、新宾满族自治县、望花区)

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湖州市(安吉县、长兴县、吴兴区、德清县、南浔区)

莆田市(荔城区、秀屿区、涵江区、仙游县、城厢区)

荆州市(监利市、石首市、公安县、江陵县、沙市区、洪湖市、荆州区、松滋市)

来宾市(兴宾区、合山市、象州县、金秀瑶族自治县、武宣县、忻城县)  锡林郭勒盟(镶黄旗、多伦县、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、锡林浩特市、正蓝旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗)

阜新市(清河门区、海州区、新邱区、细河区、太平区、阜新蒙古族自治县、彰武县)

太原市(阳曲县、古交市、迎泽区、小店区、杏花岭区、万柏林区、尖草坪区、娄烦县、清徐县、晋源区)

周口市(太康县、淮阳区、项城市、商水县、沈丘县、鹿邑县、郸城县、川汇区、扶沟县、西华县)咸阳市(泾阳县、淳化县、渭城区、乾县、三原县、长武县、永寿县、武功县、秦都区、兴平市、彬州市、旬邑县、礼泉县、杨陵区)

郴州市(桂阳县、宜章县、嘉禾县、汝城县、苏仙区、桂东县、资兴市、北湖区、临武县、安仁县、永兴县)  常德市(鼎城区、武陵区、安乡县、石门县、桃源县、津市市、汉寿县、临澧县、澧县)

临沧市(临翔区、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、镇康县)

东莞市

益阳市(资阳区、安化县、桃江县、赫山区、南县、沅江市)邯郸市(肥乡区、曲周县、广平县、邱县、馆陶县、丛台区、峰峰矿区、武安市、永年区、复兴区、鸡泽县、磁县、临漳县、魏县、大名县、涉县、邯山区、成安县)

廊坊市(大城县、文安县、永清县、大厂回族自治县、广阳区、固安县、三河市、香河县、安次区、霸州市)

南通市(海安市、海门区、如皋市、启东市、通州区、如东县、崇川区)

澳门特别行政区

临沂市(临沭县、蒙阴县、河东区、罗庄区、沂水县、费县、沂南县、平邑县、兰山区、兰陵县、莒南县、郯城县)

曲靖市(陆良县、马龙区、沾益区、罗平县、宣威市、富源县、师宗县、麒麟区、会泽县)

开封市(杞县、通许县、禹王台区、龙亭区、祥符区、兰考县、鼓楼区、顺河回族区、尉氏县)

呼伦贝尔市(满洲里市、牙克石市、海拉尔区、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、根河市、额尔古纳市)

包头市(东河区、固阳县、土默特右旗、白云鄂博矿区、昆都仑区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、石拐区)

南阳市(新野县、邓州市、方城县、社旗县、淅川县、宛城区、西峡县、南召县、桐柏县、内乡县、镇平县、卧龙区、唐河县)

酒泉市(肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、金塔县、玉门市、瓜州县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、瑞丽市、芒市、盈江县)

贺州市(八步区、富川瑶族自治县、平桂区、钟山县、昭平县)

娄底市(涟源市、双峰县、冷水江市、娄星区、新化县)

南京市(溧水区、鼓楼区、六合区、高淳区、玄武区、建邺区、栖霞区、江宁区、雨花台区、浦口区、秦淮区)

和田地区(民丰县、策勒县、于田县、和田县、洛浦县、墨玉县、皮山县、和田市)

黄冈市(黄梅县、团风县、红安县、武穴市、蕲春县、英山县、罗田县、浠水县、麻城市、黄州区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。