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合肥市(肥东县、巢湖市、庐江县、长丰县、蜀山区、肥西县、瑶海区、包河区、庐阳区)

阳泉市(平定县、郊区、城区、矿区、盂县)

保定市(定兴县、高阳县、望都县、清苑区、唐县、顺平县、涞水县、安国市、涞源县、竞秀区、定州市、阜平县、易县、雄县、安新县、涿州市、曲阳县、容城县、徐水区、莲池区、高碑店市、博野县、蠡县、满城区)

宁波市(宁海县、奉化区、余姚市、北仑区、鄞州区、镇海区、海曙区、江北区、象山县、慈溪市)  南宁市(上林县、隆安县、横州市、兴宁区、江南区、邕宁区、西乡塘区、武鸣区、青秀区、宾阳县、马山县、良庆区)

漯河市(舞阳县、源汇区、召陵区、临颍县、郾城区)

巴彦淖尔市(磴口县、五原县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、临河区、乌拉特前旗、杭锦后旗)

宁德市(周宁县、福安市、福鼎市、柘荣县、古田县、蕉城区、屏南县、霞浦县、寿宁县)

柳州市(融水苗族自治县、融安县、城中区、柳南区、柳城县、鹿寨县、柳江区、鱼峰区、柳北区、三江侗族自治县)  亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)

新余市(渝水区、分宜县)

金华市(浦江县、磐安县、东阳市、武义县、永康市、婺城区、金东区、义乌市、兰溪市)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、霍城县、新源县、特克斯县、霍尔果斯市、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、伊宁县、昭苏县、奎屯市)

滁州市(定远县、南谯区、琅琊区、凤阳县、来安县、明光市、全椒县、天长市)

天水市(清水县、甘谷县、秦安县、张家川回族自治县、武山县、麦积区、秦州区)

枣庄市(峄城区、台儿庄区、薛城区、山亭区、市中区、滕州市)

邯郸市(复兴区、肥乡区、曲周县、峰峰矿区、邱县、成安县、邯山区、丛台区、魏县、涉县、武安市、磁县、馆陶县、永年区、临漳县、广平县、鸡泽县、大名县)

西藏自治区

武汉市(青山区、洪山区、江夏区、黄陂区、江岸区、汉南区、武昌区、汉阳区、蔡甸区、新洲区、江汉区、东西湖区、硚口区)

玉树藏族自治州(称多县、治多县、杂多县、玉树市、囊谦县、曲麻莱县)

辽源市(西安区、龙山区、东辽县、东丰县)

德阳市(广汉市、什邡市、旌阳区、绵竹市、中江县、罗江区)

南平市(顺昌县、建阳区、浦城县、政和县、光泽县、建瓯市、延平区、邵武市、松溪县、武夷山市)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

呼和浩特市(新城区、土默特左旗、玉泉区、赛罕区、托克托县、回民区、清水河县、和林格尔县、武川县)

洛阳市(伊川县、宜阳县、洛宁县、西工区、新安县、汝阳县、偃师区、瀍河回族区、老城区、孟津区、嵩县、洛龙区、栾川县、涧西区)

日照市(东港区、莒县、五莲县、岚山区)

宜春市(奉新县、袁州区、丰城市、上高县、万载县、宜丰县、铜鼓县、靖安县、高安市、樟树市)

开封市(龙亭区、尉氏县、禹王台区、兰考县、通许县、顺河回族区、鼓楼区、祥符区、杞县)

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焦作市(沁阳市、中站区、博爱县、山阳区、解放区、武陟县、孟州市、修武县、马村区、温县)

临汾市(永和县、翼城县、汾西县、曲沃县、洪洞县、古县、吉县、浮山县、安泽县、襄汾县、侯马市、乡宁县、霍州市、尧都区、大宁县、隰县、蒲县)

日喀则市(谢通门县、岗巴县、昂仁县、吉隆县、白朗县、仁布县、仲巴县、亚东县、南木林县、拉孜县、桑珠孜区、定结县、萨嘎县、定日县、康马县、聂拉木县、萨迦县、江孜县)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)  长沙市(开福区、宁乡市、望城区、雨花区、芙蓉区、天心区、长沙县、浏阳市、岳麓区)

荆门市(钟祥市、掇刀区、京山市、东宝区、沙洋县)

铜川市(耀州区、宜君县、王益区、印台区)

池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)抚顺市(新宾满族自治县、望花区、东洲区、顺城区、清原满族自治县、抚顺县、新抚区)

黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、雷山县、天柱县、麻江县、黄平县、凯里市、镇远县、施秉县、锦屏县、台江县、黎平县、丹寨县、从江县、三穗县、剑河县、榕江县)  汕头市(濠江区、澄海区、龙湖区、南澳县、潮阳区、潮南区、金平区)

和田地区(策勒县、和田县、洛浦县、于田县、皮山县、墨玉县、和田市、民丰县)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、镇康县、云县、凤庆县)山南市(贡嘎县、加查县、错那市、曲松县、琼结县、浪卡子县、措美县、隆子县、洛扎县、扎囊县、桑日县、乃东区)

凉山彝族自治州(越西县、德昌县、会东县、布拖县、金阳县、冕宁县、会理市、雷波县、宁南县、喜德县、盐源县、甘洛县、昭觉县、普格县、西昌市、美姑县、木里藏族自治县)

石家庄市(无极县、栾城区、元氏县、赞皇县、藁城区、新乐市、灵寿县、桥西区、深泽县、高邑县、平山县、井陉县、晋州市、正定县、鹿泉区、辛集市、裕华区、赵县、井陉矿区、长安区、行唐县、新华区)

韶关市(乐昌市、翁源县、新丰县、曲江区、始兴县、南雄市、浈江区、仁化县、武江区、乳源瑶族自治县)

揭阳市(揭东区、榕城区、揭西县、普宁市、惠来县)

三明市(三元区、沙县区、明溪县、宁化县、泰宁县、尤溪县、永安市、清流县、将乐县、大田县、建宁县)

河源市(连平县、紫金县、源城区、和平县、东源县、龙川县)

莆田市(秀屿区、荔城区、仙游县、涵江区、城厢区)

钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)

宁夏回族自治区

延边朝鲜族自治州(龙井市、敦化市、延吉市、安图县、图们市、和龙市、珲春市、汪清县)

阳江市(阳春市、江城区、阳东区、阳西县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

汕尾市(陆丰市、陆河县、城区、海丰县)

随州市(曾都区、广水市、随县)

阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、金川县、阿坝县、汶川县、茂县、九寨沟县、红原县、松潘县、黑水县、马尔康市、小金县、理县、若尔盖县)

桂林市(全州县、资源县、灌阳县、龙胜各族自治县、永福县、雁山区、兴安县、荔浦市、平乐县、七星区、临桂区、象山区、阳朔县、灵川县、叠彩区、恭城瑶族自治县、秀峰区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）