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海东市(乐都区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区)

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那曲市(尼玛县、嘉黎县、聂荣县、双湖县、索县、巴青县、色尼区、安多县、班戈县、申扎县、比如县)

达州市(宣汉县、通川区、万源市、渠县、开江县、大竹县、达川区)

上饶市(万年县、德兴市、余干县、信州区、铅山县、广丰区、鄱阳县、广信区、玉山县、横峰县、婺源县、弋阳县)

济南市(济阳区、天桥区、商河县、历城区、平阴县、槐荫区、钢城区、长清区、莱芜区、章丘区、历下区、市中区)

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清远市(清新区、清城区、连山壮族瑶族自治县、英德市、阳山县、连州市、连南瑶族自治县、佛冈县)

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平顶山市(卫东区、新华区、汝州市、舞钢市、宝丰县、石龙区、鲁山县、郏县、湛河区、叶县)

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曲靖市(马龙区、会泽县、罗平县、师宗县、富源县、陆良县、麒麟区、宣威市、沾益区)

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三沙市(南沙区、西沙区)

厦门市(翔安区、集美区、同安区、湖里区、思明区、海沧区)

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焦作市(马村区、温县、武陟县、修武县、山阳区、解放区、博爱县、沁阳市、孟州市、中站区)

潍坊市(潍城区、奎文区、高密市、诸城市、昌乐县、安丘市、寿光市、青州市、昌邑市、寒亭区、坊子区、临朐县)

黑河市(五大连池市、北安市、嫩江市、逊克县、爱辉区、孙吴县)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、昌吉市、阜康市、奇台县、玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县)

黄山市(歙县、休宁县、黄山区、屯溪区、黟县、徽州区、祁门县)

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龙岩市(连城县、新罗区、上杭县、漳平市、长汀县、武平县、永定区)

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崇左市(扶绥县、宁明县、凭祥市、江州区、龙州县、大新县、天等县)

锡林郭勒盟(多伦县、正蓝旗、正镶白旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、苏尼特左旗、镶黄旗、苏尼特右旗)

葫芦岛市(兴城市、南票区、龙港区、连山区、绥中县、建昌县)

北海市(银海区、海城区、合浦县、铁山港区)

新乡市(新乡县、辉县市、卫滨区、凤泉区、原阳县、红旗区、封丘县、获嘉县、长垣市、延津县、卫辉市、牧野区)

美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。

正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。

对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。

G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。

这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。

因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。

这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。

但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?

这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。

最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。

(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)

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