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遂宁市(蓬溪县、大英县、船山区、射洪市、安居区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县)
甘南藏族自治州(迭部县、临潭县、舟曲县、玛曲县、夏河县、卓尼县、碌曲县、合作市)
昌都市(察雅县、江达县、丁青县、卡若区、左贡县、类乌齐县、贡觉县、边坝县、八宿县、芒康县、洛隆县)
抚州市(南丰县、乐安县、金溪县、东乡区、资溪县、宜黄县、黎川县、南城县、临川区、崇仁县、广昌县)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、门源回族自治县、海晏县)
眉山市(青神县、东坡区、洪雅县、丹棱县、仁寿县、彭山区)
镇江市(句容市、丹徒区、京口区、润州区、扬中市、丹阳市)
马鞍山市(雨山区、和县、花山区、当涂县、含山县、博望区)
德州市(乐陵市、临邑县、宁津县、武城县、夏津县、陵城区、平原县、禹城市、庆云县、德城区、齐河县)
滨州市(阳信县、沾化区、滨城区、博兴县、惠民县、无棣县、邹平市)
海东市(平安区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区)
天水市(清水县、张家川回族自治县、武山县、秦安县、甘谷县、麦积区、秦州区)
百色市(平果市、靖西市、西林县、田东县、凌云县、田林县、田阳区、那坡县、右江区、德保县、隆林各族自治县、乐业县)
忻州市(保德县、忻府区、偏关县、五台县、河曲县、代县、神池县、定襄县、原平市、岢岚县、繁峙县、宁武县、静乐县、五寨县)
南宁市(西乡塘区、马山县、邕宁区、宾阳县、良庆区、上林县、武鸣区、江南区、隆安县、青秀区、兴宁区、横州市)
安庆市(望江县、大观区、宜秀区、怀宁县、岳西县、迎江区、太湖县、宿松县、桐城市、潜山市)
成都市(武侯区、新津区、郫都区、龙泉驿区、蒲江县、金牛区、金堂县、青白江区、温江区、简阳市、彭州市、成华区、邛崃市、新都区、大邑县、崇州市、双流区、青羊区、锦江区、都江堰市)
昆明市(盘龙区、官渡区、石林彝族自治县、富民县、东川区、安宁市、西山区、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、呈贡区、嵩明县、宜良县、寻甸回族彝族自治县、五华区)
甘孜藏族自治州(乡城县、德格县、石渠县、九龙县、得荣县、新龙县、甘孜县、丹巴县、稻城县、雅江县、泸定县、巴塘县、白玉县、色达县、炉霍县、理塘县、道孚县、康定市)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)
苏州市(吴江区、虎丘区、太仓市、常熟市、姑苏区、张家港市、吴中区、相城区、昆山市)
阜阳市(颍泉区、颍上县、颍东区、颍州区、太和县、阜南县、界首市、临泉县)
通化市(东昌区、梅河口市、集安市、柳河县、辉南县、二道江区、通化县)
常州市(新北区、钟楼区、金坛区、溧阳市、武进区、天宁区)
汕尾市(海丰县、陆丰市、城区、陆河县)
江门市(蓬江区、开平市、台山市、江海区、新会区、鹤山市、恩平市)
清远市(英德市、清新区、连南瑶族自治县、佛冈县、阳山县、连州市、连山壮族瑶族自治县、清城区)
蚌埠市(五河县、怀远县、淮上区、禹会区、龙子湖区、固镇县、蚌山区)
内蒙古自治区
济南市(章丘区、槐荫区、济阳区、平阴县、历下区、天桥区、钢城区、长清区、市中区、历城区、莱芜区、商河县)
邵阳市(双清区、新宁县、邵东市、洞口县、邵阳县、大祥区、城步苗族自治县、武冈市、绥宁县、隆回县、新邵县、北塔区)
邢台市(南宫市、南和区、沙河市、临西县、威县、信都区、广宗县、柏乡县、临城县、任泽区、巨鹿县、隆尧县、襄都区、内丘县、清河县、新河县、平乡县、宁晋县)
徐州市(泉山区、云龙区、沛县、新沂市、邳州市、丰县、铜山区、睢宁县、贾汪区、鼓楼区)
赣州市(安远县、赣县区、兴国县、寻乌县、瑞金市、石城县、于都县、宁都县、全南县、信丰县、会昌县、龙南市、定南县、南康区、章贡区、崇义县、大余县、上犹县)
铁岭市(清河区、调兵山市、西丰县、铁岭县、银州区、开原市、昌图县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、马关县、广南县、麻栗坡县、文山市、富宁县、西畴县、砚山县)
温州市(瑞安市、洞头区、苍南县、龙湾区、鹿城区、龙港市、泰顺县、永嘉县、瓯海区、平阳县、文成县、乐清市)
玉树藏族自治州(杂多县、称多县、曲麻莱县、囊谦县、治多县、玉树市)
嘉峪关市
咸宁市(崇阳县、赤壁市、嘉鱼县、通山县、通城县、咸安区)
伊春市(丰林县、铁力市、金林区、友好区、汤旺县、嘉荫县、南岔县、乌翠区、伊美区、大箐山县)
焦作市(温县、修武县、孟州市、马村区、解放区、山阳区、中站区、博爱县、武陟县、沁阳市)
长治市(潞州区、沁县、武乡县、黎城县、壶关县、襄垣县、潞城区、沁源县、长子县、上党区、平顺县、屯留区)
防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)
抚顺市(新抚区、东洲区、顺城区、新宾满族自治县、清原满族自治县、抚顺县、望花区)
大同市(广灵县、新荣区、阳高县、云冈区、灵丘县、浑源县、平城区、天镇县、云州区、左云县)
丽水市(青田县、云和县、松阳县、莲都区、遂昌县、庆元县、缙云县、景宁畲族自治县、龙泉市)
天津市(津南区、蓟州区、滨海新区、河东区、西青区、南开区、宝坻区、河北区、武清区、东丽区、北辰区、河西区、红桥区、宁河区、静海区、和平区)
荆门市(东宝区、京山市、钟祥市、掇刀区、沙洋县)
怀化市(会同县、通道侗族自治县、鹤城区、麻阳苗族自治县、沅陵县、芷江侗族自治县、中方县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、洪江市、辰溪县、新晃侗族自治县)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、宾川县、剑川县、弥渡县、鹤庆县、云龙县、祥云县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、大理市、永平县、洱源县)
丹东市(东港市、宽甸满族自治县、元宝区、振兴区、凤城市、振安区)
咸阳市(三原县、淳化县、渭城区、兴平市、长武县、杨陵区、礼泉县、乾县、旬邑县、彬州市、武功县、永寿县、秦都区、泾阳县)
郴州市(永兴县、临武县、苏仙区、安仁县、嘉禾县、桂东县、桂阳县、宜章县、汝城县、资兴市、北湖区)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、马尔康市、金川县、汶川县、阿坝县、茂县、理县、壤塘县、九寨沟县、小金县、松潘县、若尔盖县、黑水县)
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三沙市(南沙区、西沙区)
大连市(沙河口区、甘井子区、瓦房店市、金州区、庄河市、旅顺口区、普兰店区、中山区、西岗区、长海县)
锡林郭勒盟(多伦县、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、二连浩特市、正蓝旗)
烟台市(芝罘区、莱州市、牟平区、招远市、福山区、海阳市、莱阳市、莱山区、龙口市、栖霞市、蓬莱区)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、伊宁市、霍城县、巩留县、伊宁县、尼勒克县、奎屯市、霍尔果斯市、特克斯县、新源县、昭苏县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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