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湛江市(霞山区、麻章区、吴川市、雷州市、廉江市、坡头区、遂溪县、徐闻县、赤坎区)
那曲市(色尼区、聂荣县、巴青县、安多县、嘉黎县、班戈县、比如县、申扎县、尼玛县、索县、双湖县)
广元市(苍溪县、剑阁县、利州区、旺苍县、朝天区、昭化区、青川县)
梅州市(大埔县、五华县、梅县区、梅江区、平远县、丰顺县、兴宁市、蕉岭县)
安康市(平利县、岚皋县、镇坪县、石泉县、汉滨区、紫阳县、宁陕县、旬阳市、白河县、汉阴县)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
黄石市(铁山区、下陆区、大冶市、阳新县、黄石港区、西塞山区)
定西市(漳县、通渭县、安定区、岷县、临洮县、渭源县、陇西县)
武汉市(硚口区、汉南区、新洲区、东西湖区、洪山区、黄陂区、武昌区、江夏区、蔡甸区、汉阳区、江岸区、青山区、江汉区)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、小金县、阿坝县、马尔康市、金川县、壤塘县、理县、红原县、黑水县、汶川县、茂县、松潘县、若尔盖县)
柳州市(鹿寨县、柳北区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、融安县、柳南区、柳城县、城中区、鱼峰区、柳江区)
齐齐哈尔市(依安县、富拉尔基区、拜泉县、讷河市、龙江县、泰来县、铁锋区、龙沙区、克山县、建华区、富裕县、梅里斯达斡尔族区、克东县、甘南县、碾子山区、昂昂溪区)
黑河市(五大连池市、爱辉区、嫩江市、逊克县、北安市、孙吴县)
和田地区(策勒县、于田县、和田市、和田县、皮山县、民丰县、墨玉县、洛浦县)
巴中市(平昌县、巴州区、通江县、恩阳区、南江县)
大连市(沙河口区、西岗区、中山区、瓦房店市、庄河市、普兰店区、甘井子区、长海县、金州区、旅顺口区)
梧州市(藤县、苍梧县、万秀区、龙圩区、岑溪市、蒙山县、长洲区)
海南藏族自治州(贵德县、贵南县、兴海县、同德县、共和县)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
黄山市(屯溪区、休宁县、徽州区、黟县、祁门县、歙县、黄山区)
乌兰察布市(商都县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、集宁区、察哈尔右翼中旗、化德县、凉城县、察哈尔右翼后旗、卓资县、四子王旗、兴和县)
临沂市(兰陵县、罗庄区、沂水县、郯城县、河东区、临沭县、沂南县、兰山区、平邑县、费县、蒙阴县、莒南县)
楚雄彝族自治州(牟定县、双柏县、楚雄市、南华县、武定县、姚安县、大姚县、元谋县、永仁县、禄丰市)
香港特别行政区
泸州市(合江县、龙马潭区、泸县、江阳区、古蔺县、纳溪区、叙永县)
南京市(秦淮区、建邺区、溧水区、江宁区、高淳区、鼓楼区、玄武区、栖霞区、六合区、雨花台区、浦口区)
绥化市(海伦市、兰西县、肇东市、青冈县、北林区、安达市、望奎县、绥棱县、明水县、庆安县)
衡水市(阜城县、饶阳县、桃城区、武强县、武邑县、故城县、枣强县、深州市、景县、安平县、冀州区)
钦州市(浦北县、钦北区、灵山县、钦南区)
西藏自治区
株洲市(天元区、炎陵县、攸县、渌口区、芦淞区、荷塘区、醴陵市、石峰区、茶陵县)
咸宁市(通城县、崇阳县、通山县、嘉鱼县、咸安区、赤壁市)
宁德市(寿宁县、霞浦县、周宁县、屏南县、柘荣县、福安市、古田县、福鼎市、蕉城区)
百色市(乐业县、西林县、田东县、靖西市、田阳区、凌云县、右江区、那坡县、德保县、平果市、田林县、隆林各族自治县)
绍兴市(诸暨市、上虞区、嵊州市、越城区、柯桥区、新昌县)
昌都市(边坝县、江达县、察雅县、洛隆县、八宿县、丁青县、卡若区、左贡县、芒康县、贡觉县、类乌齐县)
荆门市(掇刀区、京山市、沙洋县、钟祥市、东宝区)
普洱市(景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县)
五指山市(乐东黎族自治县、定安县、陵水黎族自治县、澄迈县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、东方市、文昌市、琼海市、临高县、昌江黎族自治县、屯昌县、万宁市)
忻州市(原平市、河曲县、繁峙县、岢岚县、五寨县、定襄县、神池县、忻府区、宁武县、代县、五台县、偏关县、静乐县、保德县)
儋州市
喀什地区(岳普湖县、疏勒县、喀什市、麦盖提县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、莎车县、英吉沙县、伽师县、巴楚县、泽普县)
江门市(恩平市、蓬江区、开平市、台山市、鹤山市、江海区、新会区)
临汾市(大宁县、安泽县、浮山县、侯马市、尧都区、古县、蒲县、汾西县、乡宁县、隰县、霍州市、曲沃县、襄汾县、洪洞县、吉县、翼城县、永和县)
兰州市(西固区、永登县、安宁区、皋兰县、城关区、红古区、榆中县、七里河区)
阿里地区(札达县、措勤县、噶尔县、普兰县、日土县、改则县、革吉县)
上海市(宝山区、普陀区、浦东新区、静安区、松江区、奉贤区、虹口区、徐汇区、嘉定区、崇明区、长宁区、金山区、闵行区、黄浦区、青浦区、杨浦区)
池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)
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银川市(永宁县、兴庆区、贺兰县、金凤区、西夏区、灵武市)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、特克斯县、尼勒克县、霍尔果斯市、奎屯市、昭苏县、新源县、伊宁市)
衢州市(开化县、江山市、龙游县、衢江区、柯城区、常山县)
永州市(冷水滩区、蓝山县、宁远县、祁阳市、江华瑶族自治县、道县、江永县、双牌县、东安县、新田县、零陵区)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
三门峡市(湖滨区、义马市、卢氏县、陕州区、渑池县、灵宝市)
大庆市(红岗区、林甸县、让胡路区、萨尔图区、肇源县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、肇州县)
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大理白族自治州(南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、洱源县、宾川县、大理市、弥渡县、永平县、云龙县、剑川县、祥云县、漾濞彝族自治县、鹤庆县)
玉树藏族自治州(杂多县、囊谦县、称多县、玉树市、治多县、曲麻莱县)
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鹤壁市(淇县、浚县、淇滨区、鹤山区、山城区)
呼伦贝尔市(根河市、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、阿荣旗、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、满洲里市、牙克石市、额尔古纳市)
昭通市(威信县、绥江县、昭阳区、彝良县、大关县、巧家县、鲁甸县、镇雄县、永善县、水富市、盐津县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
信阳市(息县、光山县、固始县、新县、浉河区、潢川县、平桥区、罗山县、淮滨县、商城县)
大同市(天镇县、云州区、广灵县、灵丘县、左云县、平城区、新荣区、浑源县、阳高县、云冈区)
南通市(如东县、如皋市、海安市、海门区、启东市、崇川区、通州区)
呼和浩特市(和林格尔县、清水河县、赛罕区、托克托县、武川县、回民区、土默特左旗、玉泉区、新城区)
金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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